Nationalizarea și modernizarea
Nationalizarea și modernizarea
Deoarece experiența dezvoltării economice globale și, în special, experiența de modernizare economică, procesele de privatizare înlocuite periodic procesele de naționalizare - apel la proprietatea de stat a proprietății deținute de către cetățeni și persoane juridice deținute (în totalitate sau în parte, de jure și mai ales de facto puterea de a obține în cadrul procesului de difuzie globală sau de divizare a drepturilor de proprietate).
În mod repetat efectuate naționalizare în Marea Britanie: Banca Angliei, cărbune, energie electrică, industria de gaze naturale, metalurgia feroasă, transportul feroviar (1946 - 1949 gg.). Nu accepta doar decizia de naționalizare din Italia (ultima dată când a fost naționalizarea energiei electrice), în alte țări cu economie de piață. Un fel de naționalizare este de-privatizarea - un apel la proprietatea de stat privatizate proprietate mai devreme. Un exemplu de re-naționalizare poate fi de-privatizarea metalurgiei feroase în Marea Britanie în anul I967, care a fost naționalizată
Rudyk Emil - Institutul de Property Management și spirit antreprenorial
în primii ani de după al doilea război mondial, și apoi supus deetatizarea următorului guvern conservator.
Sub deznaționalizare, în general, înțeles de a face apel la proprietatea cetățenilor și persoanelor juridice ale proprietății de stat create în acest mod, sau a devenit publică, ca urmare a naționalizării anterioare. Se adoptă decizia de a face apel la proprietatea de stat în procedura de naționalizare, de obicei, pe baza unei legi care definește condițiile, procedura și mecanismul pentru naționalizarea proprietății de beton. În situații excepționale, naționalizarea se realizează prin adoptarea unei rezoluții speciale a Guvernului.
Inițiativa în realizarea naționalizarea poate proveni din subiecte de inițiativă legislativă. Potrivit unor sustinatorii de naționalizare din România - în principal din cauza opoziției existente în țară, regimul - o astfel de inițiativă poate veni, de asemenea, din partea partidelor politice, sindicate (recunoscute la nivel național) și colectivele de muncă ale întreprinderilor de forme nestatale de proprietate (dacă se hotărăște cu votul majorității membrilor forței de muncă).
- asigurarea securității ecologice a țării;
- protecția consumatorilor împotriva abuzurilor care pot rezulta din a fi în proprietatea privată a monopolurilor naturale (nu întâmplător, Occidentul a recurs la naționalizarea în cazul în care nu a fost posibil pentru a depăși efectele negative ale unei metode de piață de monopol natural O astfel de situație ar putea fi repetate în România.);
- ajustarea structurală a economiei (în cazul în care nu se poate face prin capital privat sau prin intervenții guvernamentale tradiționale în viața economică a țării). Astfel, în special, justificate de necesitatea naționalizarea minelor de cărbune din Regatul Unit (1946 -. I949 gg) și naționalizarea în Franța, cinci exploatații industriale de 39 de bănci și două (societăți financiare (1981 - .. 1982) Această situație, de asemenea, ar putea fi repetată română se confruntă cu perioada deindustrializatsii;
- suprimarea transferului ilegal al profiturilor în străinătate;
- controla utilizarea resurselor financiare disponibile pentru bănci și alte instituții de credit și sfera financiară;
- amenințarea securității economice și naționale de stat;
- poluarea mediului de către întreprinderi;
- transferul ilegal al profiturilor în străinătate;
- schimba în profilul companiei sau al organizației privatizate (în cazul în care o modificare este contrară interesului public);
- încălcarea dreptului intern (în cazurile prevăzute de lege);
- alte motive definite de legislația cu privire la naționalizare (de-privatizare).
- companiile inițial private să fie naționalizate;
- întreprinderile privatizate anterior pentru a fi transferate în proprietatea statului.
- voluntar: la inițiativa cetățenilor și persoanelor juridice - proprietarii de proprietate.
Ele pot fi diferite și, mai presus de toate, în funcție de ce fel de bunuri supuse privatizării în cauză. În cazul în care naționalizarea este efectuată în ceea ce privește proprietatea inițial privată (proprietate creată de către proprietar), valoarea compensației poate fi determinată pe baza valorii de piață a proprietății, precum și daunele care pot apărea din partea proprietarului, ca urmare a naționalizării, ținând cont de „pierderea de profit“, proprietarul bunului, sub rezerva de a transfera în stat. Situația este diferită atunci când se ia decizia de a aplica proprietății de stat privatizate înainte de proprietate primite de noul proprietar, și mai mult decât atât, de regulă, la un preț scăzut. În acest caz, valoarea compensației poate fi determinată pe baza, de exemplu, din sumele plătite efectiv de către noul proprietar, la momentul privatizării proprietății de stat, având în vedere rata definită în mod oficial a inflației.
Forma (comanda) de compensare:
- în valută străină (în modul prevăzut de legislația sau reglementările naționale);
- sub formă de titluri de stat, rambursabile după o perioadă determinată de legislația cu privire la naționalizare;
- în alte forme, definite de legislația cu privire la naționalizare.
Statutul întreprinderilor naționalizate
Legislația română:
- întreprindere de stat unitar, pe baza dreptului de afaceri (Codul civil, partea 1, pagina 114.);
- întreprindere unitară de stat pe baza dreptului de conducere operativă (Codul civil, partea 1, p. 115).
Guvernul program de întreprinderi publice de reformă din România:
- întreprindere de stat unitar, pe baza dreptului de gestionare operațională (întreprindere publică)
- societate pe acțiuni cu 100 - proprietate de stat la sută (cum ar fi - este vorba despre o societate pe acțiuni deschise - nu intră sub statutul Regiei model, aprobat prin Decretul Președintelui România # 721, fie sub noul zakonaRumyniya „Cu privire la societățile pe acțiuni“).
- Întreprinderea de stat unitar, pe baza dreptului de gestionare economică;
- Auto-guvernare întreprindere națională bazată pe dreptul de „proprietate economic autorizat al forței de muncă“ (stabilirea unor astfel de forma juridică de organizare necesită modificări și completări corespunzătoare la Codul civil).
Legislația țărilor străine:
- societate mixtă cu proprietatea guvernului ( „Air France“ și altele.);
- corporație publică, care lucrează în condiții apropiate de societatea tradițională privată;
Problema dezirabilitatea sau în alt mod de naționalizare, la scară, procedura și condițiile pentru punerea sa în aplicare ar trebui decisă din motive pragmatice, mai degrabă decât postulate ideologice: un instrument de reconstrucție socialistă a societății românești, etc. Mai mult decât atât, că procesul de naționalizare de facto a început deja (ZIL și altele.). În condiții de creștere cerințe sociale pentru a reveni la starea întreprinderilor privatizate întârzie executiv și legislativ pentru a aborda problema naționalizării de jure (în legătură cu decizia problemei gestionării statului și proprietăților naționalizate) este plină de pericolul de pierdere a controlului asupra procesului, care a implicat un număr semnificativ de întreprinderi privatizate, cu toate consecințele care decurg din aceasta.