instrumente externe de politică economică pentru a se asigura că reducerea cererii disponibile
Pentru a se asigura că reducerea cererii de către Guvern, împreună cu instrumentele de politică monetară și fiscală are o serie de instrumente de politică externă. Unele dintre ele au un impact atât asupra cererii și ofertei, cu toate acestea, acesta este clasificat ca instrumente de monitorizare a cererii. Convențional, acestea pot fi împărțite în instrumentele de gestionare a cursului de schimb, instrumente de politică comercială și instrumente externe de gestionare a datoriei.
@ Managementul cursului de schimb (de management al cursului de schimb) - politica de stat cu privire la alegerea regimului cursului de schimb și păstrați-l nivel.
• Opțiuni pentru politica cursului de schimb (opțiuni pentru rata de schimb poUcy) - alegerea cursului de schimb mecanismul de formare a statului, care este considerată cea mai potrivită pentru o anumită situație economică din țară.
B, capitolul privind valorile monetare și ratele de schimb, sa demonstrat că regimurile de curs de schimb de mare varietate - de la PEG la o monedă unică sau coș de valute și se termină înot complet independent sub influența cererii și ofertei. Cursul de schimb fix face mai ușor de comerț cu o țară a cărei monedă este legată de moneda națională, și care, de obicei, este principalul partener comercial, contribuie la mișcarea reciprocă a capitalurilor, care este considerat un semn de încredere reciprocă. Cu toate acestea, în cazul în care rata monedei naționale, legat de o singură monedă străină, modificări în raport cu alte valute, o astfel de fixare rigidă poate fi un obstacol în calea de ajustare macroeconomică, deoarece nominală și poate chiar rata de schimb reală va rămâne neschimbată, iar cursul de schimb efectiv nominal și real va începe să se balanseze. Acest efect poate încerca să evite prin fixarea cursului de schimb la un coș de valute străine, ceea ce ar stabiliza cursul de schimb efectiv nominal, și într-o anumită măsură, pentru a evita efectele negative ale fluctuațiilor prețurilor de import. Dezavantajele unui astfel de regim este complexitatea implementării sale tehnice, încrucișate valute în coș sunt modificate de mai multe ori pe zi, B, din cauza instabilității monedei naționale față de celelalte valute raportat la celălalt coș, sau într-o monedă unică; și în cele din urmă, pierderea încrederii investitorilor, datorită faptului că guvernul poate manipula compoziția și ponderile valutelor în coș, care nu este de multe ori divulgate. Independent de rată de schimb flotantă vă permite să se adapteze rapid și ușor la modificarea condițiilor macroeconomice, în mod eficient izola economia internă de la șocurile internaționale. Cu toate acestea, în acest mod, există o serie întreagă de probleme legate de imposibilitatea oricărei predicție exactă a cursului de schimb. Să ne amintim că regimul cursului de schimb într-o măsură mai critică asupra faptului ce alte instrumente de politică macroeconomică sunt în mâinile statului. Cu o rată de schimb fixă a țării aproape complet lipsit de instrumente financiare, având numai buget; în timp ce plutesc, dimpotrivă, instrumentele bugetare complet ineficiente, iar banii sunt principala pârghia macroeconomice.
• ajustare de schimb valutar (ajustare a cursului de schimb) - schimbarea monedei naționale, în scopul de a modifica prețurile relative interne de bunuri comercializabile.
B, cele mai multe cazuri, această ajustare ia forma de devalorizare (reducere) în moneda națională. Ee sarcină principală - pentru a realiza trecerea cheltuielilor de externe la produsele autohtone, creșterea exporturilor, reducerea importurilor și, astfel, îmbunătățirea balanței comerciale, ca urmare a raportului aduce înapoi la niveluri normale de economii și investiții B economiei. Devalorizarea crește prețul intern al tradables față de non-negociabile, ridică nivelul general al prețurilor și, astfel, reduce nivelul veniturilor și cheltuielilor în termeni reali. Având în vedere că balanța comercială poate îmbunătăți doar atunci când scăderea în termeni reali a costurilor, politica de amortizare trebuie să fie însoțită de un set de măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare și creșterea masei monetare pentru a preveni un rezultat al creșterii lor anula efectele pozitive ale devalorizare. Calcularea domeniului de aplicare exactă a devalorizării monedei naționale, care ar putea reduce deficitul comercial la un nivel ușor de gestionat, este extrem de dificil și aproape imposibil. Un ghid dur este, de obicei, cursul pieței paralele (negru) ajustat pentru dimensiunile sale limitate și prime semnificative pentru riscul de operațiuni ilegale, care este prevăzută în prețul de valută străină. O altă linie directoare poate servi ca un indice dinamic al cursului de schimb real efectiv, care este considerat „dreapta“ pe perioada istorică în care poziția de plată a statului străin a fost considerată stabilă. Indicele pe acest interval este luat ca 100, și calculat dinamica acestuia în următorii ani. O creștere semnificativă a indicelui înseamnă o reducere a competitivității internaționale a țării și indică în mod indirect Nosta supraestimat rata de schimb. Prin urmare, domeniul de aplicare al devalorizare poate fi egală cu creșterea ratei de schimb real efectiv în comparație cu perioada luată pentru bază.
@ Instrumente de politici comerciale (măsuri de politică comercială) - măsuri de politică comercială guvernamentale, în scopul creșterii participării țării la diviziunea internațională a muncii și promovarea creșterii economice.
Teoria comerțului internațional, discutată în detaliu în volumul I al acestui tutorial, arată în mod clar că mai mult o țară utilizează potențialul diviziunii internaționale a muncii, cea mai mare rata de creștere economică. Prin urmare, setul de instrumente disponibile la stat, ca parte a politicii externe de liberalizare a relațiilor economice se reduce la două grupe principale - instrumente de promovare a exporturilor (de promovare a exporturilor), și instrumente de import (substituție de import). Desigur, pentru a se asigura complet liber de constrângerile regimului comercial nu este posibil, prin urmare, în majoritatea țărilor, de ajustare macroeconomică care vizează eliminarea consecventă a obstacolelor din calea comerțului liber. Rata de schimb Inrtrumenty joacă un rol important în promovarea comerțului. Prin urmare, în scopul de a stimula creșterea de înaltă calitate a țării se poate utiliza următoarele instrumente de politică externă:
• bariere tarifare (restricții tarifare) - instrument reglementarea comerțului exterior pentru a ajuta la taxele vamale și contingente tarifare. B pentru liberalizarea comerțului exterior, de obicei, a anula tarifele de export, unificarea și simplificarea structurii tarifului maxim de import. Taxa de export, care a fost utilizat ca sursă de fonduri în bugetul de stat, se înlocuiește cu taxele interne, tarifele de import utilizate pentru a proteja ramurile tinere ale industriei naționale, stimulează producția locală, reconstituirea bugetului.
• restricții netarifare (restricții netarifare) - reglementarea comerțului exterior, folosind cantitative (contingente, licențiere, „restricții voluntare“) Anonim (achiziții publice, cerințele privind conținutul componentelor locale, barierele tehnice, impozite și taxe) sau financiare (subvenții, credite, dumping) instrumente.
B, liberalizarea comerțului cu rolul barierelor netarifare ar trebui să fie reduse și înlocuite cu restricții tarifare mai pronunțate. liste pozitive de bunuri care pot fi importate sau exportate, poate fi înlocuită cu o listă negativă foarte limitată de bunuri care nu sunt autorizate să exporte sau de import, având în vedere că toate celelalte bunuri pot fi comercializate în mod liber. Ha etapele ulterioare de liberalizare a listei negative a mărfurilor interzise care urmează să fie importate, transformate în liste de bunuri pentru care sunt impuse cote de import. Apoi eliminate și cotele, care este înlocuit de licențe de import, deoarece din punct de vedere al impactului asupra licențierii comerțului mondial considerată metoda preferată de limitări netarifare în comparație cu cotele. cotele de import, nu concurează cu producția locală, intrare B este, de obicei, C, înrăutățirea balanței comerciale în ansamblul său și ar trebui să fie eliminate imediat ce există semne de redresare sale.
@ Managementul datoriei externe (de gestionare a datoriei externe) - un set de instrumente de politică externă, pentru a asigura menținerea nivelului și structurii datoriei externe la un nivel rezonabil, nu se pune în discuție perspectivele de creștere pe termen lung a țării.
Aproape toate țările din lume, chiar și foarte bogat, pe un anumit segment al dezvoltării sale au recurs la împrumuturi externe. Principiile de bază ale managementului datoriei este de a determina capacitățile de împrumut (capacitatea de a împrumuta) și capacitatea de a serviciului datoriei externe (abibty pentru deservirea datoriei). Se crede că țara are o capacitate de împrumut suficientă în cazul în care produsul marginal al capitalului depășește dobânda plătită la împrumuturile externe. Din legea de diminuare a productivității marginale a capitalului, rezultă că țara nu se poate baza pe împrumut din străinătate ca sursă principală de creștere economică: mai devreme sau mai târziu, interesul pe astfel de împrumuturi depășește produsul marginal al creșterii de capital și creșterea economică este negativă. Se crede că țara are un potențial suficient de serviciul datoriei externe, în cazul în care rata dobânzii la datoria externă sub rata de creștere a exporturilor, care este principala sursă de schimb valutar. Ha practica de gestionare a datoriei externe din cauza incertitudinii macroeconomice mari, ceea ce face imposibilă stabilirea potențialului de împrumut și deservirea datoriei externe a țării. Incertitudinea rezultă din faptul că exporturile țărilor debitoare dependente de evoluția pieței globale, în special din partea potențialilor importatori, rata dobânzii la creditele pe baza unui procent, în piața de capital la nivel mondial, ceea ce este extrem de dificil de prezis; ratele dobânzilor la datoriile curente pot varia, de asemenea.
instrumente de gestionare a datoriei externe majore includ:
• Un plafon oficial de împrumut (plafon oficial privind împrumut) - stabilit de autoritățile legislative de limitare a volumului absolut al datoriei externe pentru fiecare an fiscal sau un calendar, pe care organele executive nu au voie să depășească. În cazul în care un plafon este stabilit numai pentru împrumuturi în canalele interstatale, apoi a ajuns la limita, statul poate începe în orice scară largă pentru a împrumuta de pe piața internă, înlocuind astfel sectorul privat, care va fi lăsată fără credit. Prin urmare, este de preferat unui mecanism legislativ care stabilește un plafon de împrumut, atât pentru sectorul public cât și pentru țară în ansamblu.
• Limitarea serviciului datoriei (serviciul datoriei plafon) - raportul dintre serviciul datoriei venituri din exporturi, care să nu depășească un anumit procent. Acesta poate fi stabilit de executiv sau de autoritățile legislative lunar, trimestrial sau anual. De obicei, considerat un nivel acceptabil al plăților serviciului datoriei să nu depășească 20-25% din veniturile din export.
• compoziția de administrare a datoriei externe (de gestionare a structurii datoriei externe) - menținerea acceptabil pentru structura datoriei externe a țării în ceea ce privește rata dobânzii, condițiile și termenele de plată, compoziția monedei. O compoziție adecvată a datoriei externe va fi diferit pentru diferite țări, deoarece aceasta depinde de structura actuală a rezervelor valutare, fluxul de așteptat de noi împrumuturi din străinătate, situația economică generală din țară. principii comune de gestionare a datoriei externe sunt după cum urmează: în primul rând, cele mai multe dintre concesionarul credite (soft), și abia apoi să împrumute în condiții comerciale; Termenii de creditare ar trebui să fie cât mai aproape posibil de condițiile din profitul din investiții, care sunt finanțate cu ajutorul lor; la o rată variabilă a dobânzii la credite este necesară pentru a prezice plățile viitoare serviciul datoriei în diverse scenarii de dezvoltare a situației cu rata dobânzii; Compoziția valutară a datoriei trebuie să fie de așa natură încât moneda cu cea mai instabilă curs este nevoie de cât mai scăzut posibil o parte; Cu cât nivelul absolut al datoriei și inferioare garanția obținerii de noi împrumuturi în viitor, mari rezervele valutare ar trebui să aibă guvernul.
Astfel, cererea poate fi controlată prin utilizarea instrumentelor de politică specifice, care pot fi împărțite în instrumente de politică monetară, instrumentele de politică fiscală ale instrumentelor de politică externă. Instrumentele de numerar sunt indirecte, impactul asupra cererii și ofertei de bani și ofertei de bani, de preferință, ajustată în funcție de banca centrală (operațiuni de piață deschisă, rezervelor minime obligatorii, operațiunile de creditare ale Băncii Centrale), și, care afectează în mod direct prețul (rata dobânzii) directe sau numărul (dimensiuni de împrumut) și care reglementează furnizarea de bani băncilor comerciale (controlul asupra ratelor dobânzilor, plafoane de creditare interbancare, raporturi statutare de lichiditate, credite vizate). Instrumentele de politică fiscală reglementează toate politicile de venit pentru a asigura o finanțare pentru operațiunile guvernamentale (impozite directe și indirecte), sau politica de cheltuieli, care este un obiectiv alocarea fondurilor bugetare (curente și cheltuieli de capital), precum și politica de finanțare a deficitului bugetar. economică cu instrumente de monitorizare a cererii externe pot fi împărțite în instrumentele de gestionare a cursului de schimb (selectare a modului și nivelul cursului de schimb), instrumente de politică comercială (măsuri tarifare și netarifare) și a instrumentelor de gestionare a datoriei externe (plafonul oficial de împrumut, limitarea plăților pentru deservirea datoriei externe, structura de control datoria externă). Această clasificare a instrumentelor de politică macroeconomică prin care guvernul poate controla cererea este destul de condiționată, deoarece cele mai multe dintre ele au un impact atât asupra cererii și ofertei într-o economie deschisă.