Surse de drept bugetar - studopediya
Sursa legii bugetului - este forma exterioară a standardelor de expresie ale legii bugetului sau, cu alte cuvinte, actul normativ care conține norme de drept bugetare.
Sistematiza surse de drept a bugetului poate fi, în funcție de forța juridică a actelor normative, din moment ce act juridic KonstitutsiiRumyniyakak, având forță juridică supremă în România.
Sursele dreptului bugetar constau în acte juridice normative adoptate cu privire la:
a) nivel federal (componenta federală a surselor bugetare de drept);
b) nivelul de subektovRumyniya (componenta regională a surselor bugetare de drept);
c) nivelul municipiilor (componenta municipală din sursele bugetului de drept).
Să le examinăm în detaliu.
Componenta federală a surselor bugetare de drept.
Primul grup de surse. În KonstitutsiiRumyniyasoderzhitsya o serie de prevederi care reglementează relațiile din sectorul public. În primul rând, este poziția care, delimitând competențele România, subiecții săi și entitățile municipale din sectorul public, să stabilească baza sistemului bugetar și a sistemului bugetar din România. În conformitate cu punctul. "S" Art. 71 din Constituția Federației Ruse, competența exclusivă a România este bugetul federal. În conformitate cu art. 73 din Constituție, care stabilește o „prezumție de competență“ a subiecților Federației Ruse, bugetele regionale - acesta este un obiect excepțional de a conduce Federația Rusă. Autoritățile locale formează în mod independent, să aprobe și să pună în aplicare bugetul local (art. 132 din Constituție).
În al doilea rând, este dispozițiile constituționale care stipulează competențele organelor de stat în sectorul public. Deci, de a exercita un control asupra bugetului federal, Consiliul Federației și Duma de Stat va crea Camera de contabilitate; Președinte al Camerei de contabilitate și jumătate din auditorii numiți de Duma și vicepreședintele de Stat al Camerei Conturi și a doua jumătate a auditorilor Consiliului Federației numește (punctul 101 - .. 103 din Constituție).
Articolul 114 Principalele competențe KonstitutsiiRumyniyaopredelyayutsya PravitelstvaRumyniyav sectorul public. Guvernul va elabora și va prezenta Dumei de Stat bugetul federal și să asigure punerea în aplicare a acestuia; prezintă Duma de Stat un raport privind bugetul federal.
Al treilea grup de surse - legi federale, care fac parte integrantă din structura legislației bugetului. Principala lege federală care reglementează relațiile bugetare este Codul Bugetului RF. Acest drept este consacrat în art. 2 RF Cod de buget. Codul bugetar al Federației Ruse, condusă de legea bugetului.
Codul bugetului RF (astfel cum a fost modificat prin 31.07.98g din 26.12.14g). Consfințește dispozițiile generale privind relațiile fiscale: structura și principiile sistemului bugetar; caracteristici ale relațiilor interguvernamentale; conceptul de clasificare a bugetului; tipuri de venituri și cheltuieli ale formularului bugetar; ordinea etapelor individuale ale procesului bugetar, atribuțiile procesului bugetar, interacțiunea diferitelor autorități în timpul planificării bugetului.
Codul bugetar este alcătuit din cinci părți, inclusiv 32 de capitole. Pentru prima dată în sistemul juridic românesc, structura legislației bugetului include norme care reglementează raportul de credit cu statul și municipalități. capitole separate sunt dedicate guvernului BC și datoria municipale, împrumuturi de stat acordate în România în țări străine, precum și datoria țărilor străine în România.
Importanța BC este de a le reglementa relațiilor interguvernamentale, dispozițiile care sunt, de asemenea, într-un capitol separat.
Participarea statului în circulație publică ca responsabilitate creșterea unei entități egale, inclusiv financiară, a statului organizațiilor și persoanelor fizice a rezultat în prezența unui capitol BC independent, care reglementează executarea hotărârilor de blocare a pieței asupra bugetelor sistemului bugetar.
Aparenta Avantajul BC este prezența a patra, care dă o definiție a „încălcarea legislației bugetului,“ infracțiunea stabilește bugetul și reglementează procedura de răspundere pentru încălcarea legislației bugetului.
O caracteristică a BC este o reglementare cuprinzătoare a tuturor relațiilor bugetare în curs de dezvoltare pe teritoriul Federației Ruse. Ca urmare, standardele BC stabilesc nu numai drepturile și obligațiile participanților la relațiile bugetare de fond, dar, de asemenea, de a reglementa procesul bugetar în raport cu bugetele de toate nivelurile, se determină în funcție de stat și controlul financiar municipale.
BC norma efectuează reglementarea detaliată a bugetului la nivel federal; pentru relațiile fiscale regionale și locale sunt definite printr-o competență bugetară a nivelului teritorial relevant.
Bugetul kodeksRumyniyasostoit din cinci părți ( „Dispoziții generale“, „Sistemul bugetar în România“, „Procesul bugetar în România“, „Responsabilitatea pentru încălcarea legii bugetului în România“, „Dispoziții finale“) și 28 de capitole.
Legile federale. Un exemplu clasic al unei legi federale care reglementează relațiile bugetare - legea federală privind bugetul federal, a primit anul fiscal următor.
Legea cu privire la buget - este un plan financiar de bază pentru stocarea, distribuția și utilizarea fondului monetar anumit nivel teritorial centralizat de stat sub forma unui act juridic normativ al personajului principal, să ia anual organismele reprezentative corespunzătoare printr-o procedură legislativă specială și să aibă autoritatea legală corespunzătoare în ierarhia legislației.
Legea privind bugetul ca sursă are următoarele caracteristici:
- este un caracter special: nu se poate stabili norme, non-stat venituri și cheltuieli (municipale);
- aceasta nu ar trebui să fie incluse norme care reglementează competența unei autorități publice care afectează drepturile și libertățile constituționale.
Bylaws. Acceptat de guvernul rus, Președintele rus. În special, PrezidentRumyniyanadelen dreptul de a reglementa relațiile bugetare, cu excepția celor care intră în competența exclusivă a Adunării Federale, sunt o problemă pentru autoritățile locale subektovRumyniyai. Un loc aparte între reglementările actele Ministerului finansovRumyniya- ocupă funcții executive autoritate performante de ordine publică și reglementarea legală în sectorul public.
Legile Federației Ruse. Ajustați caracteristicile relațiilor bugetare la nivelul subiecților RF.
Actele de auto-guvernare locală. Acestea includ actele juridice anuale privind bugetul; acționează asupra unor aspecte specifice ale relațiilor bugetare.