Referendum (vot popular) în Republica Belarus

7.1. Conceptul, scopul și tipurile de referendumuri.

7.2. Organizarea și desfășurarea referendumului republican

7.3. Organizarea și desfășurarea referendumului local.

7.4. Valabilitatea juridică a referendumurilor.

7.5. Referendumurile în Republica Belarus.

7.1. CONCEPT, SCOP ȘI TIPURI DE REFERENDUM

În conformitate cu Constituția Republicii Belarus (st.st.73 - 78) Național și referendumurile locale (vot popular) pot fi efectuate pentru a aborda problemele critice ale statului și a vieții publice.

Principalele probleme de organizare și desfășurare a referendumurilor în Republica Belarus sunt reglementate de Constituția Republicii Belarus (secțiunea III), Codul Electoral al Republicii Belarus (secțiunea VII).

Referendumurile este universal, liber, egal și vot secret.

1) Domeniul de aplicare al referendumului național și local distins;

2) conținut - constituțional, adică pe un proiect de constituție sau amendamente la acestea, legislative, și anume privind proiectul de lege și comun, și anume, cu privire la alte aspecte;

3) în funcție de gradul necesar - sunt necesare, adică, a avut loc în cerințele obligatorii ale Constituției sau a oricărei alte legi, și opțional, adică, la latitudinea autorităților sau a electoratului;

4) privind forța obligatorie a rezultatelor lor - decisiv, și anume provocând efecte juridice obligatorii și sfaturi.

7.2. Organizarea și desfășurarea referendumului republican

Referendumul republican este numit de Președintele Republicii Belarus, din proprie inițiativă și la sugestia ambelor camere ale Parlamentului - Camera Reprezentanților și Consiliul Republicii sau la propunerea de nu mai puțin de 450 de mii de cetățeni cu drept de vot, inclusiv nu mai puțin de 30 de mii de cetățeni din fiecare dintre domeniile .. și orașul Minsk. data referendumului nu mai târziu de trei luni de la data publicării decretului prezidențial recurgem la un referendum.

În conformitate cu Codul Electoral al Republicii Belarus la referendumul republican nu pot fi întrebări adresate:

- care poate provoca o violare a integrității teritoriale a Belarus;

- referitoare la alegerea și demiterea președintelui Belarusului, numirea (alegerea, eliberarea) a funcționarilor, numirea (alegerea, eliberarea), care intră în competența Președintelui Republicii Belarus și a camerelor Adunării Naționale a Republicii Belarus;

- adoptarea bugetului și de a schimba stabilirea, modificarea și anularea taxelor;

- amnistie, grațiere (st.112 partea 3 din Codul electoral din Belarus).

Referendumul republican este numit prin decret al Președintelui Republicii Belarus, în care, de regulă, să prevadă data referendumului; valabilitatea juridică a deciziei adoptate prin referendum; formularea întrebării referendumului (e); alte măsuri organizatorice pentru a asigura desfășurarea referendumului. În cazul în care proiectul de lege referendumului scos, acesta este atașat la Decretul prezidențial privind apelarea unui referendum. Data referendumului se stabilesc în termen de cel mult trei luni de la data publicării decretului. Decretul privind numirea referendumului, textul proiectului de lege sau proiectul unei hotărâri pronunțate în cadrul referendumului se publică în format tipărit și publicat în alte medii, în ordinea stabilită de către președinte.

Președintele Republicii Belarus are dreptul de a respinge o propunere de a organiza un referendum, în cazul în care nu respectă cerințele Codului Electoral și alte acte legislative ale Republicii Belarus. Decizia președintelui a emis decretul privind respingerea referendumului.

7.3. Organizarea și desfășurarea referendumului local

referendumurile locale, vor organismele locale reprezentative, din proprie inițiativă sau la propunerea de nu mai puțin de 10% din cetățenii cu drept de vot și rezidenți pe teritoriul. La referendumul local, nu este de a aduce probleme care nu pot fi supuse la un referendum național, chestiuni de importanță pentru Republica Belarus în ansamblu, precum și aspecte legate de numirea, declarația în birou sau demiterea, privind competența executivului local și administrativ corpul sau capul (partea 4 st.112 Codul electoral din Belarus).

În cazul în care cetățenii să ia inițiativa de a organiza un referendum local, au format un grup de inițiativă din rândul persoanelor care au dreptul de a participa la referendum, în valoare de:

- în zonă și orașul Minsk - cel puțin 50 de persoane;

- în zona, orașul și județul în oraș - cel puțin 20 de persoane;

- în sat, consiliul sat - cel puțin 10 persoane.

Documente de a organiza un referendum local, prezentat de grupul de inițiativă, și întrebarea propusă pentru referendum, sunt trimise executivului local și autoritatea administrativă pentru a intra în, Minsk autoritățile competente oraș justiție regionale care verifică respectarea întrebării supus referendumului, cerințele legislative și procedura de conformitate pentru stabilirea inițiativei de grup.

Problema propusă pentru referendum local, sub rezerva încheierii, Minsk autoritățile regionale competente oraș justiție și grupul de inițiativă înregistrat executiv locale relevante și organul administrativ. În termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de înregistrare a grupului de inițiativă se eliberează un certificat de înregistrare, specimenul foaie de semnătură, precum și membrii grupului de inițiativă - certificatele corespunzătoare.

Înregistrarea grupului de inițiativă privind referendumul local respinge, în caz de încălcare a Codului Electoral și alte acte legislative ale Republicii Belarus. Refuzul poate fi atacată în termen de o lună la districtul, instanța orașului.

În cazul în care organul executiv și administrativ stabilit că a colectat numărul necesar de semnături valabile, grupul de inițiativă pentru desfășurarea referendumului local, este actul final și îl prezintă executivului corespunzător și organului administrativ, care trece la consiliile locale.

Decizia de a numi regională, oraș Minsk, cartier, oraș, de decontare sau referendumului din mediul rural a adoptat respectiv Consiliul local al Deputaților, și decizia de a numi un referendum cartier în orașul împărțit în districte - deputați ale Consiliului Local nu mai târziu de 30 de zile de la data intrării în conformitate cu cerințele Codului Electoral și alte acte ale Republicii Belarus a legislației propuse (articolul 127 din Codul electoral din Belarus).

Deciziile luate prin referendum local, semnat de șeful executivului locale relevante și organul administrativ.

7.4. Referendumul SIPA JURIDICĂ

Forța juridică a deciziei adoptate prin referendum se stabilește prin Decretul prezidențial privind apelarea unui referendum. Deciziile luate referendum pot fi anulate sau modificate numai prin referendum, cu excepția cazului în referendum definit altfel. În cazul în care punerea în aplicare a deciziei adoptate de referendumul impune promulgarea unui act juridic, acesta trebuie să fie adoptate în termen de cinci luni de la data intrării în vigoare a deciziei adoptate prin referendum. Forța juridică a deciziei adoptate prin referendum local se stabilește în decizia Consiliului local al Deputaților privind apelarea unui referendum.

7.5. ÎN BELARUS REFERENDUM

- un program gratuit, fără a se limita la, cumpărarea și vânzarea de terenuri;

- abolirea pedepsei cu moartea în Republica Belarus.

Trei întrebări au fost inițiate de către membrii Consiliului Suprem:

- alegerea șefilor organelor executive locale, de către locuitorii unității administrativ-teritoriale respective;

- finanțarea tuturor ramurilor puterii, care ar trebui să fie efectuate în mod deschis și numai de la bugetul de stat.

Se observă că referendumurile locale nu a efectuat în Republica Belarus până în prezent.