Statul ca instituție politică - abstractă

Caracteristici ale statului ca organizație politică.

Problema originii statului de multe secole a fost subiectul multor discuții. Diferite ipoteze și teorii. Una dintre cele mai vechi teorii ale originii statului - teocratic, adică, teoria de origine divină, potrivit căreia statul este prescris pentru om de Dumnezeu.

Teoria patriarhală a justificat originea statului, astfel încât oamenii - există o strădanie colectivă de comunicare reciprocă, crearea unei familii. Creșterea ulterioară în familie, educație, clanuri, triburi în cele din urmă conduce la forma specială a autorității patriarhale.

In HU11, secole HU111 formalizată teoria contractuală a originii statului (J. Locke, Hobbes, Zh.Zh.Russo și colab.). Din punct de vedere al susținătorilor acestor teorii, statul a fost rezultatul unui acord conștient și voluntar de oameni care au rămas anterior într-o stare naturală de pre-stat. Dar apoi, pentru a se asigura că drepturile și libertățile lor, au decis să creeze instituții de stat.

La sfârșitul H1H. o explicație a genezei statului reumplut teoria cuceriri (violenței). Susținătorii ei (. L.Gumplovich, K.Kautsky etc.) determină statul de origine nu au văzut în comportamentul divin, sau în contractul social, și în factorii politico-militare: violența, înrobirea unor alte triburi. Pentru a controla popoarele cucerite și teritorii au nevoie de un aparat represiv, care a devenit stat

· Prezența unei autorități publice speciale, care este încorporată în organele de stat, acționează ca gosudarstvenn6aya putere. Acesta oferă un strat special de persoane care îndeplinesc funcții de conducere și constrângerea (funcționari, ea armată, poliție).

· Organizarea teritorială a populației. Puterea de stat este exercitată într-un teritoriu definit, și se aplică tuturor persoanelor care trăiesc pe ea. Integritatea societății și relația dintre membrii săi, în virtutea cetățeniei (sau cetățenie, adică persoane care aparțin unui stat cu o formă monarhică de guvernare). Acesta a fost în prezența cetățeniei exprimă esența statului de a individului.

· Organizarea vieții sociale pe baza legii. Numai statul publică legile și alte acte juridice, obligatorii pentru întreaga populație.

· Suveranitatea de stat, t. E. Independența puterii de stat de către orice altă autoritate în țară și în relațiile sale cu alte state. Regula puterii de stat se manifestă: a) valabilitatea generală a deciziilor sale de către public; b) posibilitatea de anulare a hotărârilor și deciziilor politice ale organizațiilor non-statale; c) în prezența unor mijloace speciale de influență asupra oamenilor care sunt absente în alte organizații (aparate de constrângere și violență).

· Existența unui sistem de aplicare a taxelor și a altor plăți, care asigură independența economică a statului.

Pornind de la cele de mai sus poate fi definit ca statul este o organizație politică universală care își exercită puterea în interesul persoanelor care locuiesc în zonă și care reglementează relațiile lor prin normele legale.

Statul are o serie de caracteristici care îl diferențiază de alte instituții politice. Funcții reflectă direcțiile principale în activitățile statului de a-și îndeplini misiunea de a le. În mod tradițional, funcțiile statului sunt împărțite în interne și externe.

Funcția politică este legată de exercitarea puterii politice: stabilitatea politică, controlul relațiilor naționale (etnice), interacțiunea cu partidele politice și alte instituții publice. Prin funcția de preocupările politice și dezvoltarea scopurilor și obiectivelor de dezvoltare social-politică software.

Funcția juridică include de aplicare a legii, stabilirea unor norme juridice care reglementează relațiile sociale și comportamentul cetățenilor, protecția ordinii publice.

Funcția educațională este implementată în starea de activitate a democratizarea educației, continuitatea; oferind oamenilor șanse egale în educație. Multe state moderne au stabilit sarcina de a implementa o reformă radicală în educație, dezvoltarea de politici, care să acopere întregul proces de învățământ de la preșcolar la universitate.

Funcția cultural și educațional care vizează crearea condițiilor pentru a satisface nevoile culturale ale oamenilor, aducându-le la realizările culturii mondiale, oportunități pentru auto-realizare în lucrări.

Printre caracteristicile externe sunt cele două:

Funcția de apărare a țării, care este de a asigura integritatea, securitatea și suveranitatea statului.

Funcția de cooperare reciproc avantajoase în domeniile economic, comercial și în alte zone cu alte state

Forma de guvernare.

Forma de guvernare este un mod de organizare a puterii supreme în stat, principiile relațiilor reciproce ale organelor sale, gradul de participare a publicului la formarea lor.

Puterea supremă de stat sunt: ​​șeful statului (monarh sau președinte), legiuitorul (parlamentul), organul executiv (guvernamental).

În funcție de poziția de șef al statului să se facă distincția între două forme de bază de guvernare - monarhie și republică.

Monarhia - o formă de guvernare în care puterea este concentrată în totalitate sau parțial, în mâinile singurul cap - monarh (rege, rege, Shah, împăratul, etc).

· Putere mai mare (puterea monarhului) este moștenită;

• Nu depinde de voința alegătorilor;

Distinge monarhie absolută și constituțională.

Pentru monarhia absolută caracterizată de o lipsă totală a drepturilor oamenilor, absența oricăror organisme reprezentative, concentrarea puterii de stat în mâinile monarhului. monarhie absolută a fost format ca o instituție politică la sfârșitul perioadei medievale de dezvoltare. În diferite țări ale absolutismul a modificărilor tale. În Anglia și Franța absolutismului a fost distrusă în timpul primelor revoluții burgheze HU11, secole HU111 În România absolutismul a durat până la sfârșitul H1H. În condiții moderne de monarhie absolută există într-un număr foarte limitat de țări (Brunei, Qatar, Oman).

dualismului este astfel o varietate de forme de guvernare, atunci când monarhul și Parlament este împărțit între puterea de stat. Parlamentul, care Constituția dă în mod oficial puterea legislativă, nici o influență asupra formării guvernului, indiferent de compoziția sa. sau activitățile sale nu sunt

prevede. puterile legislative ale Parlamentului scurtate considerabil monarhul care i se acordă dreptul de a „veto“ puterea de numire la casa inferioară și dreptul de a dizolva parlamentul. Această formă de guvernare este, de asemenea, caracterizat printr-un număr limitat de țări (Iordania, Maroc, Kuweit).

Cea mai comună formă de monarhie parlamentară acolo. autoritatea monarhului nu se extinde la sfera activității legislative și a limitat în mod semnificativ în domeniul managementului. Aceasta este, într-o astfel de formă de guvernare, rolul par monarh; un rol de lider în guvern joacă un guvern format de parlament. Exemplul cel mai tipic de monarhie parlamentară - Marea Britanie modernă. Aceste stări includ, de asemenea, Japonia, Spania, Suedia, Norvegia și altele.

Cea mai comună formă de aceeași în condițiile actuale ale consiliului acționează ca un republican.

Republica - o formă de guvernare în care șeful statului este ales și înlocuibile, iar puterea sa este derivată din alegătorul sau organul reprezentativ.

· Alegerea unui termen specificat;

· Dependența puterii de voința alegătorilor.

În funcție de care formează guvernul, căruia îi este responsabil și de sub control, Republica împărțit în prezidențiale, parlamentare și amestecate.

Într-o republică prezidențială:

- președinte ales în mod independent din Parlament (fie direct de către popor sau de către un colegiu electoral);

- Președintele este atât șeful statului și guvernul. El numește guvernul și direcționează activitățile sale;

- președintele nu poate dizolva parlamentul;

- Parlamentul nu poate face un vot de încredere în guvern. Cu toate acestea, parlamentul are posibilitatea de a limita acțiunile președintelui și guvernului prin legi. În unele cazuri, Parlamentul poate demite președintele din funcție (când a încălcat Constituția, a comis o crimă).

republică prezidențială a fost introdus pentru prima dată în Statele Unite, pe baza constituției în 1787 aceeași formă de guvernare este larg răspândită în America Latină - Mexic, Argentina, Brazilia, Columbia, Venezuela, Bolivia, Uruguay și alte țări.

Într-un guvern republică parlamentară este formată numai de către Parlament din rândul liderilor de partid, care exercită o majoritate de locuri în camera inferioară a parlamentului. Consiliul este un caracter de partid. Oficial, șeful statului este președintele, care este ales de către un parlament sau de către un colegiu electoral, sau prin vot direct al poporului. Cu toate acestea, sistemul organelor puterii de stat a atribuțiilor sale sunt de obicei limitate la funcții oficiale. În realitate, statul este condus de șeful guvernului.

forma parlamentara de guvernare se desfășoară în Germania, Elveția, Turcia, India și alte țări.

O trăsătură caracteristică a republici mixte (executive-parlamentare sau parlamentare-prezidențiale) este o dublă responsabilitate a guvernului și a președintelui și Parlamentului. Șeful statului aici este președintele. formă mixtă de guvernare caută să combine o putere prezidențială puternică la performanța și controlul Parlamentului pentru guvern. Această formă de guvernare nu este caracteristici tipice stabilă ca un prezidențial sau o republică parlamentară, precum și în diferitele țări diferă în mod substanțial, în orice direcție. Țările cu o formă mixtă de guvernare republicană se numără Franța, Finlanda, Ucraina și altele.

Forma de guvernare.

Țara este situată într-o anumită zonă în care cetățenii au reședința. Modalități de combinare a populației în teritoriu, comunicarea cetățenilor prin intermediul entităților politice și teritoriale cu statul exprimă conceptul de formă de guvernare. Cu acest raport concept definit de putere în centru și pe teren, caracterizat prin structura internă a statului, metoda politică și diviziune.

Starea de formele sale sunt subdivizate în unitar și federale. Uniunea între mai multe state este cunoscut sub numele Confederației. Fiecare dintre aceste entități are propriile sale caracteristici.

Unitar de stat - este o stare de simplu, unificat, părți care sunt unități administrativ-teritoriale și nu au semne de suveranitate de stat.

Într-un stat unitar are o constituție comună, regulile care sunt aplicate pe întreg teritoriul țării; sistem unificat al organelor supreme ale puterii de stat; singură cetățenie; un sistem unificat de drept; Sistemul judiciar centralizat. teritoriu de stat unitar este împărțit în unități administrative (departamente, provincii, districte, etc.), care nu au independența politică.

Cele mai multe țări sunt state unitare. Printre acestea sunt centralizate - Suedia, Danemarca, Bulgaria, etc și descentralizată - .. Franța, Spania, Ucraina, și altele ale statului centralizat poate fi o autonomie suficient de largă (auto-guvernare) pentru guvernele locale, la nivel local. Cu toate acestea, nivelurile medii de control nu au avut o autonomie considerabilă și orientat direct spre centrul deciziilor de execuție. În statele unitare aceleași descentralizate regiuni mari, se bucură de o largă autonomie, și chiar au propriile lor parlamente, guverne și structurile administrative și de conducere și decide în mod independent, pentru a le transfera către autoritățile centrale de probleme, în special în domeniile educației, utilități publice, ordinea publică și altele. Cu toate acestea, spre deosebire de membrii Federației, competența lor în domeniul fiscal sunt foarte limitate, ceea ce le pune într-o dependență financiară puternică pe centru.

Un stat federal - un complex, un stat federal, care fac parte din învățământul public și au o anumită autonomie politică și alte atribute ale statalității.

Între Federație și subiecții săi a stabilit o relație specială în care principiul supremației Constituției și a legilor federale. Subiecții Federației au reprezentare directă în Parlament, asigurând existența unei a doua cameră. funcțiile politice externe sunt efectuate de către organele guvernamentale aliate.

Confederația este o uniune a mai multor state suverane care vin împreună pentru o politică comună pentru anumite scopuri. De exemplu, pentru apărarea comună, soluția economică, energie, probleme de transport, etc.

Pentru punerea în aplicare a politicii aprobate confederației de stat a crea controale. Soluțiile la aceste organisme comune nu au efect direct, acestea intră în vigoare numai după aprobarea de către autoritățile centrale ale statelor în cauză. Confederația nu este un organ legislativ suprem unic, o singură cetățenie. Țări - participanți ai Confederației, să pună în aplicare pe deplin activitățile internaționale. Confederal acord poate fi reziliat la cererea uneia dintre părți.

Un exemplu de o confederație a Statelor Unite ar putea fi în trecut (1776-1787), Elveția (1815-1848), și altele. Unele caracteristici ale confederație fi urmărite astăzi în Uniunea Europeană.

În plus față de aceste forme de guvernare în istoria au existat o altă formă specifică - protectorate Empire. Deci, imperii sunt educația publică, ale cărui caracteristici - o vastă bază teritorială, o puternică putere centralizată, relații asimetrice de dominare și subordonare între centru și periferie, compoziția etnică și culturală diversă a populației. Imperiul, cum ar fi roman, britanic, română a existat în diferite epoci istorice.

Protectoratul - tutelă formală a unui stat slab mai puternic, care de obicei duce la pierderea suveranității primului și poate fi urmată de ocupația sa.