Puterile Consiliului Federației
membru al Consiliului Federației, începe să curgă de la data adoptării de către Consiliul Federației a deciziei privind confirmarea puterilor sale în calitate de membru al Consiliului Federației și încetează la data acceptării de către decizia Consiliului Federației privind confirmarea noilor competențe ale membrilor Consiliului Federației - reprezentanți ai autorității de stat a subiectului România.
Competențele membrului Consiliului Federației se încheie prematur pentru motivele prevăzute de prima parte a articolului 4 din Legea federală „Cu privire la statutul Consiliului Federației și statutul de deputat al Dumei de Stat a Adunării Federale România.“
puterile Consiliului Federației poate fi anulat timpurie este ales (numit) în consecință legislativă (reprezentant) organ al puterii de stat în România subiect sau cel mai înalt oficial din România subiect (șef de cel mai înalt organ executiv al autorității de stat a subiectului România), în aceeași ordine în care alegerea sa (numirea) unui membru al Consiliului Federației, la propunerea președintelui Consiliului Federației.
Competența Consiliului Federației sunt:
- aprobarea modificărilor frontierelor dintre subiecții din România;
- aprobarea decretele prezidențiale din România cu privire la introducerea legii marțiale și a stării de urgență;
- decide cu privire la posibilitatea utilizării Armatei României în afara teritoriului România;
- numirea alegerilor Președintelui România;
- Președintele România impeachment;
- numirea judecătorilor Curții Constituționale a România, Curtea Supremă din România și Curtea Supremă de arbitraj
- numirea și demiterea Procurorului General al România;
- numirea și eliberarea din funcție vicepreședinte al Camerei de contabilitate și jumătate auditorilor;
- activități legislative, contraprestația primită de către Duma de Stat a legilor federale, luarea în considerare a Dumei de Stat a adoptat legea federală privind ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale, probleme de politică externă și a cooperării interparlamentare, a activităților internaționale;
- aprobarea de numire și de rechemare a reprezentanților diplomatici;
- face apel la Curtea Constituțională a România;
- numirea și eliberarea din funcție a membrilor Comisiei Electorale Centrale din România.
Consiliul Federației adoptă rezoluții cu privire la aspectele menționate prin Constituția România. Acestea sunt realizate cu votul majorității tuturor membrilor Consiliului Federației, cu excepția cazului în altă procedură de adoptare a deciziilor este prevăzută de Constituția România.
considerare obligatorie de Consiliul Federației se adoptă de către Duma de Stat a legilor federale cu privire la:
a) bugetul federal;
b) impozitele și taxele federale;
c) financiar, valută, de credit, vamale, de emisie monetară;
d) ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale din România;
e) statutul și protecția frontierelor de stat din România;
În articolul „Adunarea Federală România: perspective pentru îmbunătățirea organizării și funcționării“ 1 Doctor în drept, profesorul S. Avakyan constată că anumite cauze se referă și la formarea Consiliului Federației. Astăzi, o a treia variantă a formării Camerei nu este perfectă, ea a fost dezvăluit în direcții diferite:
1) Membrii Consiliului Federației au devenit complet dependente de cei care le-au delegat la secția în orice moment deplasare, și fără nici o explicație, uneori doar pentru a trimite Camera la „proprii“ mai convenabil și reprezentativ;
2) Camera a devenit un refugiu de politicieni, nu au găsit un loc mai demn la nivel federal, forțat să iasă din structurile regionale;
3) la Camera nu are nici o față și stil luminos de activitate.
În conformitate cu n. 4 linguri. 2 din Legea federală „Cu privire la modificarea“ Legea federală „Cu privire la statutul Dumei de Stat Român al Consiliului Federației și statutul de adjunct al Adunării Federale“ este completat de art. 7.1, care stabilește că fracțiunea este de a reuni membri ai Dumei de Stat, aleși pe o listă de candidați federal, care a fost inclus în distribuirea locurilor în Duma de Stat. Fracțiunea este compusă din toți deputați ai Dumei de Stat, aleși ca parte a listei de candidați federale relevante. Fracțiunile în Duma înregistrate în conformitate cu regulile.
Pe baza definițiilor fracțiilor specificate, precum și luând în considerare întreaga gamă de amendamente propuse de Legea federală „cu privire la modificările“, se poate argumenta că fracțiunea este singura asociație de deputați în Duma de Stat a cincea convocare - grupuri de adjuncți în calitate de membri independenți vnutriparlamentnoy activitate abolite. În luarea acestei decizii, legiuitorul a fost ghidată de faptul că grupurile parlamentare, în concepția lor modernă sunt în primul rând asociațiile de deputați uninominale și deputați independenți. Având în vedere trecerea la un sistem electoral proporțional deplin pentru alegerile în Duma de Stat, în care toți membrii vor fi desemnați în componența listelor numai partidele politice, grupurile de adjuncți devin element de prisos.
Trebuie remarcat faptul că romanul de mai sus prevede încorporarea „automat“ MP fracțiunilor corespunzătoare. După cum știți, reglementările standarde aplicabile oferă doar intrarea voluntară în fracțiunea adjunct privind prezentarea unui adjunct al declarației sale.
Având în vedere cele de mai sus, trebuie remarcat faptul că, în viitor, în trecerea la un sistem complet proporțional de formare a Dumei de Stat va crește în mod semnificativ costurile de materiale, politice, organizatorice necesare pentru alegerea unui candidat partid politic. Dacă după alegerea unui candidat de la un partid politic merge într-o fracțiune de altă parte, acesta a ales partidul său poarta de fapt, pierderi semnificative ca politică și reputațional și materiale.
Este dorința de a realiza o disciplina de partid mai rigide, precum și protecția drepturilor alegătorilor în ceea ce privește conștientizarea lor atitudinile și convingerile candidaților reale cauzat fixarea efectivă în lege federală «Cu privire la statutul de» o interdicție privind transferul adjunct la fracțiunea formată de partidul politic greșit că a prezentat și anume interzicerea defektsii. Astfel, puterile adjunct al Dumei de Stat a următoarei convocare va fi reziliat în cazul eliberării sale, la cererea personală a fracțiunii, în care este în conformitate cu art. 7.1 din Legea.
În practică mondială, o mulțime de exemple în care legea cere în mod explicit sancțiunea privării de mandatul de deputat pentru trecerea la o altă facțiune sau partid politic.
Având în vedere aspectele pozitive de mai sus, trebuie remarcat faptul că, în absența unui sistem puternic partid politic din România roman considerat poate crea doar câteva precondiții pentru formarea sa, dar nu rezolva toate problemele. De exemplu, o ieșire strictă interdicție din fracțiunea nu interzice deputatului rămas în mod oficial un membru al fracțiunii, și nu da o declarație de retragere nu este de a participa la activitatea sa, să voteze la ședințele fracțiunii împotriva soluțiilor dezvoltate, care este, de fapt, ea nu conține.
Desigur, legislația federală poate să nu conțină acest tip de unități (inclusiv cele care nu se poate stabili în mod legal o taxă deputat să voteze în conformitate cu fracțiunea va, căreia îi aparține, sau partidul politic din care fac parte), deoarece acestea sunt contrare litera și spiritul Constituției România și principiile unui stat democratic. Cu toate acestea, absența statului de drept, la toate nu ar trebui să fie luate în considerare membri ai Dumei de Stat a lipsei lor completă de control sau de a fi ales sub masca unei ideologii politice, și după ce a primit un mandat de deputat să acționeze în conformitate cu complet diferite ideologii și credințe, sau pentru a schimba punctele de vedere în funcție de mediul imediat .
Un alt concept nou, inclus în legea federală „Cu privire la statutul“ a fost o nouă ediție a h. 1 și 2 linguri. 8. După intrarea în vigoare a dispozițiilor Dumei de Stat va fi obligat să ia legătura cu alegătorii, care este considerat tratamentul alegătorilor, efectuează personal de primire a cetățenilor în modul și termenele stabilite prin Regulamentul de Duma de Stat, dar nu mai puțin de o dată la fiecare două luni, să-și petreacă întâlnirea cu alegătorii cel puțin o dată la fiecare șase luni, precum și la legislația românească cu condiția ca alte măsuri care să asigure legătura cu alegătorii.
Deputații Dumei de Stat, un membru al unui candidat pentru grupul regional al listei federale de candidați candidați vor fi obligați să comunice cu alegătorii din teritoriu, care corespund grupului regional de candidați (de exemplu, cu alegătorii din subiectul corespunzător din România, grupul corespunzător la subiecții România sau părți România subiect). Adjunct al Dumei de Stat, un membru ca și în partea federală a candidatului listei federale de candidați vor fi necesare pentru a păstra legătura cu electoratul din subiect (subiecți) din România nu sunt acoperite (nu sunt incluse), grupuri regionale de candidați din lista respectivă, printre care sunt distribuite mandate de deputat și, dacă este necesar - într-un alt subiect (sau alte subiecte) România. Pentru o astfel de deputat subiect Duma de Stat (subiecți) din România va fi determinată de fracțiunea în Duma de Stat, în care acesta este un membru.
Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu reglementările legale în vigoare menținerea unei comunicări cu alegătorii vor fi fixate și va deveni mai directă MP responsabilitate în mod imperativ. În plus, pentru prima dată, la nivelul legii federale stabilește termeni specifici, în care deputatul ar trebui, de exemplu, pentru a se întâlni cu alegătorii.
În același timp, ca un anumit punct negativ de reținut este faptul că nu a fost stabilit sancțiunile pentru încălcarea acestei obligații în Legea federală „Cu privire la statutul“. Desigur, există mecanisme legale generale obligând ofițerul să își îndeplinească responsabilitățile sale, dar eu cred că ei nu vor fi la fel de eficient în această situație, ținând cont de statutul de deputat al Dumei de Stat.