Note privind aspectele vamale
Aș dori să se concentreze asupra unor probleme legate de declarația electronică a centrelor de activitate a Serviciului Vamal Federal al România. În același timp, atinge parțial asupra activității autorităților vamale de la biroul vamal din portul maritim Vladivostok Vladivostok vamal.
Conform p. 1 lingura. 190 Codul Vamal al Uniunii vamale: „Declarația vamală se depune de către declarant sau de reprezentanții vamali vamale au autoritatea în conformitate cu legislația statelor membre ale Uniunii vamale să înregistreze declarația vamală“.
2) bazat pe necesitatea de a crea condiții pentru eliberarea accelerată a unor astfel de bunuri, mărfuri expres, mostre de expoziție, mărfurile importate în zona economică specială și scoase din zona economică specială, și alte produse.
Pentru aceste scopuri, nu este nevoie să împartă bunurile la mare în apropierea (fluviale), porturi și mărfurile care nu sunt în (fluviale) porturile maritime.
Mai mult decât atât, necesitatea operațiunilor vamale prin centrele de declarare electronice obligă participanții la activitatea economică externă pentru a efectua circulația mărfurilor, care a sosit în porturile maritime (fluvial) la depozitul legat și în alte locuri de depozitare temporară, care nu sunt situate pe teritoriul (fluviale) porturile maritime.
Vedem că această diviziune nu este numai contravine legislației vamale, dar, de asemenea, bun simț.
Întrebarea este, de ce nu se aplică declarația vamală prin centrul declarației electronice în portul maritim (fluvial), și un depozit de stocare temporară nu se află pe teritoriul mării (fluviale) porturi pot fi?
Ce logică, ghidat de considerații ale fostului șef al Serviciului Vamal Federal al Belianinov România AY Prin semnarea acestei telegrame rămâne un mister.
Dacă ați acordat o atenție, veți vedea că centrele de declarare electronică a efectua acțiunile lor (inacțiunii) pe baza telegramei. Este legal?
În ciuda acestui fapt, participanții activității economice externe trebuie să efectueze circulația mărfurilor de la mare (fluvial) porturile de pe ATS.
Aici, următoarea procedură (descrisă pe exemplul unui post vamal Vladivostok port Vladivostok vamal).
În primul rând să prezinte o scrisoare cu o cerere pentru a muta bunuri la TSW. De regulă, mărfurile care vin în portul maritim Vladivostok (CPV, Pacific Logistic, Dalzavod) este transferat la TSW Highway, DAHLKE, Dalreftrans, deoarece acestea sunt în zona unui post vamal - portul maritim al vamal Vladivostok Vladivostok. Prin urmare, se aduce imediat un accent pe care le ating pe aici este procedura de circulație a mărfurilor în același post vamal. La cererea autorităților vamale la scrisoarea anexat o copie a conosamentului. Conosament - o scrisoare de transport utilizate în transportul maritim. Departamentul de Control al TSW și NTA examinează de e-mail în termen de trei zile și semne numai în a treia zi. Conosamentul se eliberează numai după operațiunea de descărcare în portul de destinație, respectiv, după descărcarea navei și emiterea conosamentelor, participanții activităților de comerț exterior sunt doar de așteptare pentru semnarea unei scrisori din partea autorităților vamale că nu se opuneau circulația mărfurilor în depozit legat. Participanții activității economice externe pentru a accelera procesul de oțel atașat la scrisoarea nu este o copie a conosamentului, care este o copie a facturii de pick trăsură. Proiectul de conosament se eliberează după ce mărfurile au fost încărcate pe navă în portul de plecare. Acest lucru face posibil să se prezinte o scrisoare și să-l semneze în avans, înainte de sosirea, descărcarea navei și emiterea conosamente.
Dar, departamentul de control pentru TSW și ANT a început să refuze să accepte o copie a proiectelor de conosamente.
„În conformitate cu prevederile Codului român al Merchant Shipping conosament - un document care certifică existența unui contract de transport pe mare și preluarea sau purtător de încărcare a mărfurilor, și prin care transportatorul se angajează să livreze bunurile după transport este completă. Proiectul (traducere din limba engleză) - un proiect de schiță a proiectului. Proiect de conosament - un proiect de lege ocean de trăsură. Proiectul este coordonat între expeditor și agentul navei înainte de a fi încărcate pe navă de marfă. Proiectul poate fi repetată pentru a corecta și modifica. În consecință, proiectul de conosamentul nu poate fi privit ca un document de transport. Astfel, oficialii postului vamal Portul Vladivostok Vladivostok vamal negat în mod legitim persoanei în cauză în adoptarea proiectului de conosamentul în sensul de circulație a mărfurilor, care sosesc pe cale maritimă în portul Vladivostok și de așteptat să continue deplasarea în spațiul de stocare temporară care operează în regiunea post vamal a spus“.
Am fost trimis un nou apel la răspunsul autorităților vamale. Iată textul apelului: „Conform răspunsului, proiectul de conosamentul este documentul de transport. După cum se menționează în proiectul de scrisoare - tradus din limba engleză - un proiect de schiță a proiectului. Acest argument este, în opinia mea nu justificată, din moment ce nici un cuvânt în procesul de evoluția limbajului poate schimba sensul, și, uneori, exact opusul, și pentru a înțelege semnificația reală în domeniul dreptului poate fi referindu-se numai la interpretarea juridică prin analiza actuală românească și internațională juridică documente și a practicii juridice, mai degrabă decât trăgând cuvinte din context, așa cum este cazul aici.
În conformitate cu Convenția internațională pentru unificarea anumitor reguli referitoare la conosamente 1924 (sau „Regulile de la Haga“), proiectul de conosamentul are dispunerea funcției de mărfuri. Un alt nume conosamentului - „bord“ conosament. Conform Convenției după ce mărfurile au fost încărcate pe navă, căpitanul sau agent al transportatorului emis de către expeditor „la bord“ conosament navei. Aceasta definește statutul juridic al expeditorului ca parte la contractul de transport maritim de mărfuri. În proiectul de lege „la bord“ de trăsură indicate mărcile de conducere necesare pentru identificarea ambalajelor și a mărfurilor neambalate, numărul de ambalaje sau bucăți, sau cantitatea, sau greutate, aspectul, starea mărfii la o examinare externă. Se presupune că expeditorul este garantat transportatorului exactitatea în momentul încărcării mărcilor, numărul, cantitatea și greutatea, astfel cum furnizate de el în proiectul de lege „la bord“ de trăsură.
Refuzul de a lua în considerare proiectul de conosamentul ca document de transport se bazează pe faptul că aceasta poate fi reglată astfel încât nu este justificată. Corect posibil nu numai să elaboreze un proiect de lege de trăsură, dar, de asemenea, conosamentul, și, de asemenea, o mulțime de. Dar nici dreptul internațional, nici română nu refuză pe această bază să ia în considerare conosamentului ca un document de transport.
Prin urmare, refuzul de a accepta proiectul conosamentului pentru a începe procesul de mutare nu este legitim. "
Răspunsul este, așa cum era de așteptat, a venit doar o lună mai târziu. În acest moment, nimeni nu a negat importanța conosamentului ca alegerea documentului de transport, dar legitimitatea utilizării sale pentru începutul procesului de circulație a mărfurilor în antrepozit vamal a negat din nou.
„În conformitate cu ordinea de operațiuni care implică plasarea de mărfuri în depozitare temporară, comise după prezentarea mărfurilor la autoritatea vamală în locul de sosire (finalizarea procedurii vamale procedurilor de tranzit vamal).“
La acest răspuns am trimis următoarea cerere:
„Luați în considerare că, în conformitate cu punctul 34 Procedura de alte locuri de depozitare temporară sunt:
1) Autoritatea vamală depozit;
2) depozitul destinatarului;
3) spații, zonă în aer liber și alte zone ale operatorului economic autorizat;
4) camere separate, în locurile de schimb poștal internațional;
5) locul de depozitare a bagajelor nemeritate nerevendicate, transportate în contractul de aviație și feroviar transportul de pasageri;
6) locul de descărcare și reîncărcare (transbordare) de mărfuri pe teritoriul râului porturile maritime ();
7) un loc special echipat de descărcare și reîncărcare (transferul) de mărfuri străine în zonele de aeroport restricționate, cu condiția ca importul în România și scoaterea din România a acelorași bunuri;
8) șinelor de cale ferată și containere platforme, aranjate în coordonate cu locații vamale în gări și destinate pentru depozitarea temporară a mărfurilor fără descărcarea vehiculelor;
9) spațiu definit de legile federale sau acte ale Guvernului român.
În conformitate cu punctul 36 din Procedura, cererea persoanei în cauză un permis pentru depozitarea temporară a mărfurilor ar trebui să conțină următoarele informații:
Motive pentru depozitarea temporară a mărfurilor într-un loc de depozitare temporară prevăzut de Codul vamal și Legea federală; localizarea spațiilor (zone deschise) destinate pentru depozitarea temporară a mărfurilor;
spații de forma de proprietate (zone deschise), anticipate pentru depozitarea temporară a mărfurilor, cu detalii ale documentelor legale relevante;
obținut statutul permisiune (singur sau general) cu o justificare și acționare perioada de valabilitate (pentru o permisiune generală) corespunzătoare;
echipamente si materiale tehnice de amplasamentul propus pentru depozitare temporară.
. În conformitate cu secțiunea 37 aplicat la aplicarea următoarelor documente:
documente care atestă dreptul de proprietate a spațiilor (zone deschise), presupuse pentru depozitarea temporară a mărfurilor (cu excepția cazurilor de depozitare temporară pe șinele de cale ferată);
planuri și desene ale site-ului propus pentru depozitarea temporară a mărfurilor;
documente care confirmă echipamentul tehnic al sitului propus pentru depozitarea temporară a bunurilor materiale și;
transport și documente comerciale - în cazul în care solicitarea este servit pe un permis unic pentru lot la sosirea lor pe teritoriul României sau până la sosirea vehiculului la locul de livrare, situat la locația autorității vamale.
Astfel, vedem că în ordinea stabilită în mod clar:
în primul rând, capacitatea lor de a efectua (în acest caz, scrierea cererii) la abordarea vehiculului (în acest caz, nava) la locul de livrare, situat la locația autorității vamale (în acest caz, port maritim birou vamal vamal Vladivostok Vladivostok);
în al doilea rând, necesitatea de a furniza documente de transport, numai în cazul scrierii declarațiilor de abordare a vehiculului (în acest caz, nava) la locul de livrare, situat la locația autorității vamale (în acest caz, port maritim birou vamal vamal Vladivostok Vladivostok).
Orice orientări privind interzicerea depunerii documentelor la abordarea navei în care comanda nu este conținut.
document de transport unic pentru transportul pe mare să se apropie de vehicul (în acest caz, nava), în locul livrării, situat la locația autorității vamale (în acest caz, port maritim birou vamal Vladivostok Vladivostok vamal) este un proiect al unui conosament.
Prin urmare, afirmația „În conformitate cu ordinea operațiunilor care implică plasarea de mărfuri în depozitare temporară, se efectuează după prezentarea mărfurilor în depozit temporar, comise după prezentarea mărfurilor la autoritatea vamală în locul de sosire (finalizarea procedurilor vamale)“ în mod ilegal, la fel ca în procedura prevede declarația opusă.
Prin urmare, refuzul de a accepta proiectul conosamentului pentru a începe mutarea procesului pe motiv că nava nu vine în locul de livrare, situat la locația autorității vamale (în acest caz, portul de birou vamal vamal Vladivostok Vladivostok) este ilegală. "
Acum, eu sunt de așteptare pentru un alt răspuns la apelul meu cu privire la legalitatea acțiunilor autorităților vamale în refuzul de a accepta proiectul conosamentul.
În continuare, mă întorc la procedura pentru deplasarea ATS. În plus, scrisoarea pentru a trece la controlul TSW, departament peste și NTA necesită ATS pentru a produce containerul de cântărire. După o scrisoare să se miște după trei zile de la Departamentul de monitorizare a TSW și NTA semnat, făcut din foile de parcurs de mărfuri și însoțite de cântărire actul (în cazul în care greutatea este diferită de cele cuprinse în conosamentului atașat la acesta încă un număr de documente, plus de reglare a greutății făcut în continuare vamale).
Odată pregătit toate documentele necesare și, dacă este necesar, din ajustarea greutății în conformitate cu actul de cântărire, este necesar să se pregătească toate documentele către Departamentul de monitorizare a TSW și NTA. Procedura de înregistrare a documentelor deja pregătite în cadrul Departamentului pentru TSW și control NTA ia uneori toată ziua, și uneori două zile. Angajații controlului Departamentului asupra ATS și NTA au alte lucrări, iar participanții la activitatea economică externă trebuie să-și petreacă ore în clădirea CN Poșta vamale Seaport vamale Vladivostok Vladivostok, așteptând rândul lor, iar în momentul în care un angajat al autorității vamale este liberă pe documentele de înmatriculare pentru circulația mărfurilor în depozit legat.
După ce toate documentele necesare sunt pregătite în cadrul Departamentului de monitorizare a TSW și NTA decorate, bunurile sunt mutate în stocarea temporară.
După cum se poate vedea, în sistemul autorităților vamale din masa controversate, ambiguu din punct de vedere al legislației românești și a punctelor de bun simț, procedurile birocratice, reglementări haotice care creează obstacole pentru participanții la activitatea economică externă.