Metoda de drept financiar - finanțarea România

Sectorul drept delimitat unul de altul, în sistemul pe tema reglementării juridice de drept. Cu toate acestea, acest criteriu ns întotdeauna suficient. De multe ori relațiile care fac obiectul unei ramuri de drept, interconectate cu relația, face obiectul altor ramuri de drept. Acest lucru este cel mai evident în exemplul de drept financiar. Aici, în sfera relațiilor acoperite de managementul financiar public, nu poate fi (și sunt în creștere în ultimii ani), relații care alcătuiesc subiectele tradiționale ale dreptului civil. Deja la prima vedere este evident că, în relația financiară și juridică nu poate fi legată de vânzarea sau municipiului de apartamente, vehicule, acțiuni ale întreprinderilor privatizate de stat; problemele apărute în legătură cu contribuțiile voluntare la trezorerie, etc. deși acestea apar în cursul activității financiare a statului și municipalități. Prin urmare, ca un criteriu suplimentar de separare una din celelalte ramuri de drept și, în special, drepturile financiare ale tuturor celorlalte ramuri de drept, în favoarea metodei reglementările legale.

Metoda de bază de reglementare financiară și juridică este metoda reglementărilor guvernamentale. Este destul de natural pentru ramurile financiare, precum și alte forme de drept public, să asigure interesul public, care este într-o anumită măsură, eliminată din orice subiect particular (abstract) nu poate oricum în mod obligatoriu, și anume Folosind metoda imperativă. Esența ei constă în faptul că orice problemă efectuată voința de o parte [1].

Metoda de cerințe de putere utilizate în domeniul financiar, are două manifestări.

Prima formă de manifestare a acestei metode este acela de a se asigura că cerințele de putere ale statului dă legile, regulamentele, și prin relația financiară, inclusiv organul de stat autorizat, organizație urmați cu strictețe legea. În cele mai multe cazuri, cerințele de putere ale metodei în această formă apare în dreptul fiscal ca un sub-sector al dreptului financiar. De exemplu, relația de plată a taxei, pentru a colecta taxe în detrimentul fondurilor contribuabililor în bancă și alte greu își asume orice cerințe de putere ale autorităților fiscale, nu au fost create la discreția lor. Aici și autoritățile fiscale și contribuabilul este supus numai voința legiuitorului așa cum este exprimată în lege. [2] În această formă, metoda reglementărilor guvernamentale este foarte des manifestat în legea bugetului, precum și în alte instituții de drept financiar.

Trebuie avut în vedere faptul că raportul de forme ale metodei cerințelor de putere pentru diferitele sub-sectoare și instituțiile de drept este, de asemenea, diferite.

Ca esența autoritare a metodei de reglementare financiară și juridică, exprimat în regulamentele. și în deciziile de management ale organelor abilitate, are manifestările sale, care sunt caracteristicile acestei metode.

În primul rând, reglementării financiare autoritare și juridice conduce în mod natural la predominanța unei astfel de reglementări prin care obligă pozitiv, mai degrabă decât ceea ce este permis, așa cum este cazul în dreptul civil, sau interdicții, ceea ce este tipic pentru dreptul penal. Stat, „oferind“ cerințe de putere, impune entităților la executarea lor. Prin urmare, Bind - o metodă caracteristică caracteristică finansovopravovogo, în contrast cu, de exemplu, de la pravonadeleniya, care este esențială pentru o metodă de drept civil. Și acest lucru este cel mai clar văzută în structura relației financiare. Aici latura juridică, opusă statului sau a municipiului, înzestrată întotdeauna în primul rând responsabilitatea pentru punerea în aplicare legitime și eficace a care le-a identificat anumite legi.

Plus la cele de mai sus, metoda cerințele de putere pot fi caracterizate ca conformiste. Conformitatea metodei financiare și juridice este opusul Inițiativa Legii ca o trăsătură caracteristică a metodei de drept civil. Aceasta înseamnă că subiecții de drept financiar intrat în relație financiară împotriva voinței lor, nu din proprie inițiativă, ci urmați doar cerințele reglementărilor. Deci, dacă aveți faptele juridice care stau la baza unei relații financiare, obiectul dreptului financiar este obligat să intre în această relație. El nu are nici o libertate de alegere, și respectă cu strictețe prevederile legii. În schimb, obiectul dreptului civil, în prezența faptelor juridice, fiind baza raporturilor juridice civile nu poate fi lipsit de voință liberă. El poate alege să i se alăture într-o relație juridică sau nu. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că relațiile complexe juridice financiare sunt situații în care subiecții, în special, contribuabilii în unele legături se pot iniția o relație, de exemplu, poate solicita autorităților fiscale pentru furnizarea de rate, reeșalonării impozite, etc.

În cele din urmă, trăsătura caracteristică a metodei financiare și juridice este inegalitatea juridică a subiectelor de drept financiar. Ea are multe momente de manifestări la capacitate maximă, conținutul și drepturile și obligațiile structurii financiare a subiectelor de drept. În general, cu toate acestea, această caracteristică a metodei de reglementare financiară și juridică se manifestă în faptul că unii subiecți au un punct de vedere juridic autoritate asupra altor subiecte, iar ultimul - nu. În special, aceasta deține în virtutea faptului că relațiile financiare ale părților să nu pună în aplicare aceeași ordine, dar capacitatea de diferite. Statul sau organism autorizat se efectuează în pravootnoshenii financiar competența lor, ceea ce le conferă capacitatea de putere. Și cealaltă parte a relației financiare pune în aplicare capacitatea de altă natură: capacitatea juridică a persoanelor fizice, persoane juridice, care nu dă abilitățile ei de putere. Sau dacă își dă seama de competența sa, că conținutul este direcționat, produs, sub rezerva punerii în aplicare a competenței partidului de guvernămînt a relației financiare. În același timp, cea mai importantă manifestare a egalității ca metodă de drept civil de reglementare a relațiilor sociale, este doar faptul că părțile au același tip de capacitate.

În ultimii ani, reglementarea financiară și legală a devenit foarte folosit în mod activ metoda dispositive. Esența ei constă în faptul că problema într-o voință concertată a relației părți.

Această metodă este prezentată în încheierea și încetarea stării de acorduri financiare și juridice cu contribuabilul în prezentarea creditului fiscal de investiții (articolul 67 din Codul fiscal.); la decizia problemelor bugetare și juridice în cadrul procedurii de conciliere prevăzute BKRumyniya (articolul 202, 203, 210.); în cadrul creditelor bugetare (art. 93.2 din Codul RF buget) și altele.

Metoda de dispositive utilizată într-o lege financiară nu este metoda dispositive utilizată în reglementarea drept privat. Este o simbioză a imperativa-dispositive a început. Metoda dispositive este utilizată în regulamentul financiar și juridic este fragmentară. El creează un „fond“ de reglementare financiară și juridică. Prin urmare, în general, relațiile financiare și juridice sunt caracterizate ca relațiile de putere [3] (a se vedea. V. 3, și altele. RF).

Analiza relațiilor apărute în domeniul activităților financiare publice în ceea ce privește metodele de mai sus de reglementare financiară și juridică, care să permită să înțeleagă natura complexă a acestor relații și să identifice care dintre ele fac obiectul dreptului financiar, și ceea ce - nu.

[1] Kozlov Yu. M. subiect de drept administrativ sovietic. M., 1967. P. 32.
[2] A se vedea. Vinnitskiy D. V. Decretul. Op. S. 162.
[3] A se vedea. Rovinskiy E. Principalele chestiuni teoria dreptului financiar sovietic. M. 1960. pp 137.