Linii directoare pentru activitățile off-shore dokipediya

Linii directoare pentru activitățile offshore, în scopul de a identifica locuri de cazare neautorizată a deșeurilor menajere solide în subektovRumyniya teritorii (în continuare - Recomandări) au fost dezvoltate pentru a spori eficiența controlului ecologic de stat federal (supravegherea de stat în gestionarea deșeurilor) și urmează să fie soluționate în activitățile organelor teritoriale ale Rosprirodnadzor .

În prezentul document, se utilizează următoarele abrevieri:

MSW - deșeuri municipale solide.

Mediul - un set de componente ale mediului, obiecte naturale și naturale-antropice, precum și obiecte de om * (2).

Componentele mediului natural - terenurilor, subsolului, solului, apei de suprafață și subterane, aerul, flora, fauna și alte organisme, precum și stratul de ozon al atmosferei și apropierea Pământului spațiu, oferind un total condiții favorabile pentru existența vieții pe Pământ * (2) .

daunelor aduse mediului - schimbări nefavorabile ale mediului, ca urmare a poluării, care a condus la o degradare a ecosistemelor naturale și epuizarea resurselor naturale * (2).

aglomera teren - cazare in locuri nedesemnate obiecte de activitate economică, deșeurile industriale și menajere solide (deșeuri metalice, sticlă, deșeuri din construcții, deșeuri din lemn, etc.) * (3).

Spoilage și distrugerea stratului superior de sol - distrugerea parțială sau totală a învelișului de sol ca urmare a unor acțiuni deliberate sau din neglijență, precum și din cauza incapacității de a preveni efectele negative cauzate de factori antropici și naturali, caracterizat printr-o deteriorare a stării sale fizice și biologice, precum și o reducere (pierdere) fertilitatea solului, prin utilizarea de administrare a terenurilor este imposibilă sau necesită limitări speciale, inclusiv terenuri de conservare banchet măsuri Eniya pentru a restabili fertilitatea solului * (4).

deșeuri de consum (inclusiv deșeuri municipale solide) - reziduuri de substanțe, materiale, bunuri, produse, mărfuri (produse sau produs), a pierdut parțial sau complet proprietățile lor de consum originale pentru a fi utilizate în scopul direct sau indirect, ca urmare a deteriorării fizice sau psihice în public sau procese consumul personal (deșeuri), utilizarea sau exploatarea. Pentru a deșeurilor de consum includ produse semi-finite (produse), sau produse care și-au pierdut proprietățile lor de consum stabilite în documentația operațională de însoțire. Prin consumul de deșeuri includ în esență solide, pulbere și deșeuri sub formă de pastă (gunoi, sticlă spartă, resturi, deșeuri de hârtie, resturi alimentare, cârpe, etc.), produsă în așezările în rezultatul activității umane * (5).

Gunoiul - mici neomogen uscate sau umede deșeuri * (6).

Reciclarea - activități legate de utilizarea deșeurilor în etapele ciclului de proces, și (sau) furnizarea repetată (secundar) utilizarea sau prelucrarea produselor aruncate * (7).

Eliminarea - colectarea, sortarea, transportul și prelucrarea deșeurilor periculoase sau a altor deșeuri de distrugere și (sau) eliminarea acestora un mod special de * stocare (8).

rampă de gunoi autorizată - permisă de către autoritățile executive în zona de câmpie (site-uri existente) pentru eliminarea deșeurilor, dar nu au fost furnizate în conformitate cu SNIP 2.01.28-85 și exploatate cu abateri de la cerințele sanitare și epidemiologice de supraveghere sunt doar temporare, sub rezerva acordului, în conformitate cu cerințe sau aproape de timpul necesar pentru proiectarea și construcția de depozite de deșeuri care îndeplinesc cerințele SNIP * (9).

Site-uri de eliminare neautorizată a deșeurilor - zone care nu sunt desemnate pentru depozitarea deșeurilor * (10). Eliminarea deșeurilor sunt interzise în zonele adiacente localităților urbane și rurale, în păduri și parcuri, terapeutice, zone de agrement, rutele de migrație ale animalelor situate în apropierea zonelor de reproducere și alte locuri care pot fi un pericol pentru mediul înconjurător, sistemele ecologice naturale și sănătatea umană * (11) (de exemplu, pe malurile de rezervoare și în zonele de inundații periodice în zonele de protecție sanitară a surselor de apă potabilă); și interzice, de asemenea, descărcarea producției și a consumului de deșeuri, inclusiv deșeuri radioactive în corpurile de suprafață și de adâncime ale apei, în zona de captare, adâncimi și solului. În plus, eliminarea deșeurilor sunt interzise în limitele de așezări, zone de protecție a apelor, în bazinele de apă subterană utilizate pentru băut și * apă caldă menajeră (12).

Locuri de plasare neautorizată a deșeurilor solide - depozite de deșeuri municipale solide exploatate fără documentația de proiect legal și a aprobărilor (licențe - în ceea ce privește activitățile de eliminare a deșeurilor periculoase (deșeuri I-IV Clasa de pericol * (13))), precum și aglomera deșeurilor solide terenuri, depozitarea și eliminarea deșeurilor solide în care nu sunt proiectate pentru a se potrivi locurile lor.

eveniment Raid este realizată în scopul de a detecta încălcări ale legislației de mediu care au dus la formarea unei destinații de plasare neautorizată a deșeurilor solide, precum și identificarea autorilor de date acțiuni ilegale. eveniment Raid are loc pe baza ordinului (ordinea) a capului (cap) al organului teritorial al Rosprirodnadzor, care specifică elementul populației (e) (e) și traseul zonei care urmează să fie chestionate.

Atunci când se planifică teritoriul anchetei ar trebui să ia în considerare informațiile provenind din Rosprirodnadzor și (sau) organele sale teritoriale:

de la cetățeni și organizații;

mass-media, inclusiv prin informare și internet rețele de telecomunicații;

Autoritățile executive federale din România;

din alte surse, în cazul în care informațiile primite conține informații cu privire la încălcarea cerințelor legislației de mediu. care a cauzat formarea de locuri neautorizate de eliminare a deșeurilor municipale.

De asemenea, atunci când planificați un traseu, o atenție deosebită trebuie acordată zonelor din zonele de protecție a apelor și a perdelelor de protecție de coastă ale corpurilor de apă, în scopul de a detecta și a elimina ilegale de dumping a deșeurilor solide în aceste zone. În limitele zonelor de protecție a apelor sunt interzise, ​​printre altele, eliminarea locurilor de eliminare a deșeurilor * (14). infracțiuni identificate în acest caz, pot fi clasificate în funcție h. 2 linguri. Sau 8.12 ore. 1 lingura. 8,42 Codului administrativ. Opțiuni pentru calificarea infracțiunii sunt prezentate în Anexa 2.

Pot exista situații în care site-ul inspectat este situat pe un teren pe care proprietatea de stat nu este delimitat. În astfel de cazuri, ar trebui să fie ghidată de faptul că eliminarea acestor terenuri de către autoritățile locale competente * (15).

Posesia, utilizarea și eliminarea terenurilor și a altor resurse naturale vor fi exercitate de către proprietari în mod liber, în cazul în care nu dăunează mediului înconjurător * (16).

Unul dintre obiectivele de protecție a terenurilor - pentru a preveni degradarea, poluare, terenuri și litierii pentru așternut încălcări ale altor efecte negative (dăunătoare) ale activității economice * (17). Pentru a proteja terenurile proprietarilor de terenuri, utilizatorii de terenuri, proprietarii de terenuri și chiriașii de teren sunt obligate să ia măsuri de protecție a terenurilor din aglomera producției de deșeuri și a consumului * (18). Concretizarea acestei cerințe este dezvăluită în stadiul tehnicii. 42 LC RF.

Persoanele juridice, cetățenii sunt obligați să compenseze integral prejudiciul cauzat ca urmare a infracțiunii lor de la sol. Aducerea terenurilor în stare de utilizare, atunci când acestea sunt aglomera efectuate de către persoane juridice și cetățeni vinovate de infracțiuni specificate teren, sau pe cheltuiala lor * (19).

Teren distrus în timpul depozitării și eliminarea deșeurilor municipale și a altor, sunt supuse regenerării * (20).

În cazul în care efectuează acțiuni de drum trebuie să fie luate pentru a identifica, captarea și colectarea probelor a faptelor de care cauzează daune mediului, inclusiv Solurile ca obiect de mediu (Art. 78 din 77. 7 N-FZ).

Lucrările de reparație trebuie să fie considerate drept compensație pentru daune prioritate prin impunerea obligației pârâtului (în baza deciziei instanței) pentru a restabili starea perturbată a mediului în detrimentul fondurilor sale, în conformitate cu * de lucru proiectul de recuperare (23). Acest lucru se datorează în primul rând la cazurile în care pârâtul este o auto-guvernare locală. Suma cererilor de despăgubire pentru daunele cauzate mediului, sunt supuse bugetele districte municipale, cartiere urbane, orașe de importanță federală Moscova și București, la locul daunelor aduse mediului la rata de 100% * (24).

În timpul stabilirea rezultatelor evenimentului raid este pregătirea adecvată a planurilor, scheme ale zonei de studiu care arată locațiile încălcărilor identificate ale cerințelor legislației de mediu, inclusiv care a cauzat formarea de locuri neautorizate de eliminare a deșeurilor municipale.

Conform rezultatelor evenimentelor RAID este elaborat studiu al teritoriului (zona de apă) pentru respectarea cerințelor de mediu (în continuare - Lege) (Anexa 3).