împrumut de stat (împrumuturi de stat)

Teoria dreptului financiar se stabilește că un împrumut de stat (împrumuturi guvernamentale) și datoria publică (datoria publică) ca instituții interdependente se numără printre principalele instrumente cu care au realizat un echilibru de venituri și cheltuieli ale bugetului de stat.

În ceea ce privește România, este necesar să vorbim despre starea (la nivel federal și regional) și împrumutul municipal (la nivel local). În literatura de specialitate ele sunt adesea combinate conceptul de „credit public“.

Stat (municipale) de credit este una dintre cele mai importante tipuri de credite. Pentru acest tip de credit se caracterizează prin numerar.

În plus, anterior a fost în mod tradițional și rămâne în mare măsură în studiile teoretice conceptul de „credit public“ - o relație financiară, în care statul se acumulează Voluntariatului temporar fondurile libere ale persoanelor juridice și fizice, pe baza de rambursare, de urgență și de pedeapsă pentru a acoperi deficitul bugetar , soluții de control al fluxului de numerar și a altor interese publice.

Acest concept în literatura financiară și juridică a fost extins: publice de credit au început să înțeleagă modul în care relațiile financiare în care statul: a) împrumută bani de diferiți actori, în scopul de a asigura funcțiile de stat pentru a forma taxei corespunzătoare a statului; b) prevede fonduri de la alte entități pentru utilizarea temporară pe baza retribuției, rambursare și maturitate; c) servește ca garant în acordurile de împrumut.

Cu toate acestea, doar în ultimii ani, situația a început să se contureze în așa fel încât aceste poziții teoretice nu sunt de acord cu tot ceea ce legea română modernă. Evident, se poate spune că legea de luare mai noi progrese, dar se situează în urma teorie.

Astfel, în conformitate cu legea bugetului (capitolul 13, 15 BC cod.) Prevede următoarele tipuri de împrumuturi în care creditorul este statul:

împrumut bugetar;
de stat de credit financiar;
credite de export de stat.

Termenul „credit public“ legiuitor se aplică numai relațiilor financiare internaționale, în care România este un creditor. și anume conceptul de „credit public“ în legislația românească modernă (în opoziție cu teoria financiară a legii și a legislației financiar precedent) este extrem de redus. Prin urmare, termenul de „împrumut guvernamental“, în conformitate cu legislația românească a bugetului înseamnă „împrumut public“, adică componenta exclusă asociată cu formarea datoriei naționale (împrumut). Conceptul de „datoriei publice“ nu este utilizat în legislație; în schimb a inventat un alt termen, înseamnă același lucru: „împrumut public“.

Cu această abordare, un număr de teoreticieni nu sunt de acord să finanțeze, și literatura financiară și juridică, noțiunea de „credit public“ este adesea încă dezvăluit în primul rând ca o datorie publică (împrumut), precum și de creditare. Discuții pe această temă au continuat în prezent. Ca o disciplină academică „Drept financiar“ se concentrează în principal pe legislația financiară, se pare că noțiunea de „credit public“ ar trebui să reflecte legile și reglementările în vigoare.

de credit de stat - este eliberat în numele statului de către organele de stat autorizate de bani împrumut altor state, persoane juridice străine sau persoane fizice de comun acord, pe baza dreptului internațional și în condițiile de pedeapsă, de rambursare, de urgență.

Principalele caracteristici ale conceptului de „credit public“:

este o varietate de relații economice și financiare, reglementate prin normele de drept;
obiect material al relațiilor de credit este de bani;
subiect obligatoriu - învățământul public în fața statului;
este baza legală a dreptului internațional;
puse în aplicare numai în forma juridică.

împrumut de stat face parte din sistemyRumyniya- financiare ca împrumuturi bancare acordate de băncile private. Cu toate acestea, creditele bancare sunt de credit civile și publice - natura publică-legală (în acest caz folosit, cu toate acestea, multe instituții civile pentru punerea în aplicare a relațiilor publice-credit).

Conform legislației fiscale actuale sunt izolate două forme de credit bugetare:

de stat de credit financiar;
credite de export de stat.

împrumut de stat financiar - o formă de credit bugetar, atunci când România oferă bani pentru un debitor străin în cuantumul și la termenele prevăzute în acordul dintre guvern străin PravitelstvomRumyniyai (articolul 122 din Codul Bugetului RF.).

credit financiar de stat este în mod substanțial diferit de creditul bugetar obișnuit.

Astfel, acordul creditului bugetar obișnuit este în conformitate cu normele stabilite de Codul civil, în timp ce contractul este încheiat procedura de acordare reguli de creditare financiare de stat nu se aplică legislația românească.

În plus, la raporturile juridice ale părților care decurg din contractul de furnizare a creditului bugetar, zakonodatelstvoRumyniyaprimenyaetsya civilă și relațiile legate de împrumut financiar de stat - nr. Există și alte diferențe.

de credit de export de stat - este o formă de credit bugetar, atunci când din cauza fondurilor bugetare pentru a efectua plăți pentru bunuri și servicii exportate către un debitor străin - importatorul de bunuri și servicii, în măsura și în condițiile prevăzute în acordul dintre guvern străin PravitelstvomRumyniyai în prezența garanției de stat străin de stat pentru a rambursa acest împrumut (art. 122 din Codul RF buget).

creanțe externe din România formează o datorie de țări străine și persoane juridice străine față de România.

Duma de Stat FSRumyniyapri a doua lectură a proiectului de lege federală privind bugetul federal pentru următorul an fiscal și perioada de planificare va fi programul de acordare a creditelor financiare și de stat de export de stat pentru anul fiscal următor și perioada de planificare aprobat.

Furnizarea de împrumuturi guvernamentale este de competența exclusivă a România.

Subiecții din România și municipalitățile nu au dreptul de a oferi împrumuturi de stat.

Scopul creditului de stat. În arena internațională creditul de stat pentru realizarea obiectivelor economice pe plan internațional-politice și internaționale. De regulă, statul-creditor nu este atât de mult ca scop generarea de venituri, ci mai degrabă pe punerea în aplicare a obiectivelor politice și economice. Astfel, în unele cazuri, creditele însoțite de cereri de tratament preferențial pentru creditor companii strany- le recunosc în mod strategic importante sectoare ale economiei țării de împrumut, precum și coordonarea cu privire la aspecte ale activităților interstatale.

În ceea ce privește „creditul fiscal“, termenul are un sens mai larg, în acest caz, în orice caz, este un creditor - instituții publice din România.

Mai devreme, în legea bugetului de credit bugetar este definit ca forma cheltuielilor bugetului de finanțare, care prevede acordarea de fonduri sau a altor persoane juridice de buget pe o bază returnabile și a plătit.

În prezent, textul modificat: împrumut bugetar - numerar prevăzut un buget la un alt sistem bugetar al bugetului România, persoana juridică (cu excepția instituțiile de stat (municipale)), statul străin, persoana juridică străină pe o bază returnabile și a plătit.

După cum puteți vedea, de obiectivul de stabilire a bugetului de credit în lege este posibil, prin urmare, domeniul de aplicare al utilizării sale extinse.

credit bugetar poate fi acordat în România, subiectul România, o municipalitate sau o entitate pe baza unui contract încheiat în conformitate cu legile civile din România, ținând cont de particularitățile stabilite BKRumyniyai alte acte juridice normative ale legislației bugetului românesc, în condițiile și în limitele creditelor care urmează să fie legile prevăzute (decizii) cu privire la buget.

credit bugetar poate fi acordat numai subiectul România, o municipalitate sau o entitate care nu are restanțe de obligații bănești la bugetul de stat (entitatea de drept public), precum și pentru persoanele juridice - de asemenea, plățile obligatorii la bugetul sistemului românesc, cu excepția cazurilor de restructurare pasive (datorii).

Pentru raporturile juridice ale părților care decurg din contractul de furnizare a creditului bugetar, legea civilă se aplică în România, cu excepția cazului în care se prevede altfel de legislația bugetară.

creditele bugetare efectuate prin următoarele:

Termeni, condiții de, utilizare și returnarea acestor credite bugetare stabilite de legea federală privind bugetul federal și adoptate în conformitate cu ea acte normative ale Guvernului român.

În cazul în care acordarea de credite bugetare nu sunt rambursate la timp, soldul creditelor restante, inclusiv dobânzile, penalitățile și amenzile colectate în conformitate cu procedura stabilită de către Ministerul Finanțelor din România, în detrimentul transferurilor inter-bugetare (cu excepția subvenții bugetelor României din bugetul federal), precum și prin deduceri din impozite și taxe federale, taxele prevăzute de regimuri fiscale speciale, care urmează să fie creditate în bugetul subiectului România.

Bugetele locale din bugetul subiectului României credite bugetare de până la trei ani, se poate acorda.

Termeni, condiții de, utilizare și de rambursare a acestor împrumuturi este determinată de legile de subiecți din România cu privire la bugetele subiecților din România și adoptate în conformitate cu actele de reglementare juridice ale organului executiv suprem al puterii de stat a subiecților din România.

Dacă acordate bugetelor locale de la bugetul regional românesc creditele bugetare nu sunt rambursate la timp, soldul restant al creditului, inclusiv dobânda, amenzi și penalități percepute de subvenții la bugetul local din bugetul entității românești, precum și prin contribuții din taxele federale și regionale precum și taxele și impozitele prevăzute în regimuri fiscale speciale, care urmează să fie creditate la bugetul local.

Bugetele localităților din bugetele districte municipale pot fi prevăzute credite bugetare de până la trei ani.

În cazul în care, având în vedere bugetele localităților din bugetele districte municipale credite bugetare nu sunt rambursate la timp, soldul restant al creditului, inclusiv dobânda, amenzi și penalități percepute în contul subvențiilor la bugetele localităților din bugetul districtului municipal (în cazul transferului districtului municipal al autorității România supuse de egalizare securitatea bugetară a așezărilor), precum și veniturile din impozite federale și taxele, impozitele prevăzute de regimuri fiscale speciale, taxa regională s, din cauza bugetelor localităților.

Autoritățile financiare entități din România și districte municipale sunt stabilite în conformitate cu cerințele generale stabilite de Ministerul Finanțelor al România, procedura de recuperare a soldurilor restante de credit, inclusiv dobânzi, penalități și dobânzi.

Debitorii sunt obligați să returneze împrumutul bugetar și să plătească dobânzi pentru utilizarea acestuia în modul și termenele stabilite prin termenii împrumutului și acordul (sau). Încasările din rambursarea furnizate pe o bază returnabile și a plătit creditelor bugetare, precum și taxele de utilizare se transferă la bugetul federal.

Modalități de a pune în aplicare obligațiile unei entități juridice a municipiului să se întoarcă bugetul care urmează să fie finanțat, plata dobânzii și a altor plăți prevăzute de lege și (sau) contractul nu poate fi decât garanții bancare, de stat sau garanții municipale, garanții de proprietate în valoare de cel puțin 100% cu condiția împrumut. Punerea în aplicare a obligațiilor trebuie să aibă un grad ridicat de lichiditate.

Preconditii entității de credit bugetare efectuează verificarea preliminară a stării financiare a unei persoane juridice - un beneficiar de împrumut bugetar.

Consum Memorie: 0.5 MB