Funcția Rezumat al statului
1) Scopurile, obiectivele și funcțiile statului
Pentru o lungă perioadă de timp, problema statului, conceptul său, esența și rolul în societate sunt discuții fundamentale și acută în gosudarstvovedenie. Acest lucru se datorează mai multe motive. În primul rând, aceste probleme afectează în mod direct și imediat interesele diferitelor straturi și clase ale societății, partide și mișcări politice. În al doilea rând, nici o altă organizație nu poate concura cu statul într-o varietate de sarcini și funcții în influențarea soarta societății. În al treilea rând, statul - un fenomen socio-politic foarte complex și contradictoriu pe plan intern. Ca formă de organizare a societății, destinate să asigure integritatea și maniabilitate sale, statul realizează funcțiile din cauza nevoilor societății și, prin urmare, servește interesele lor.
Termenul „funcție“ este în literatura științifică internă și externă este semnificații cu mult diferite. În termenii filosofice, sociale și sociologice este considerat ca fiind „manifestarea exterioară a proprietăților oricărui obiect din sistemul de relații“; ca un set de acțiuni comune sau specifice ale persoanelor sau organismelor datorită naturii lor sau nevoia de a supraviețui; În cele din urmă, ca și prezența unei persoane sau a unui grup de persoane de drepturi specifice, a căror îndeplinire este prevăzută în cursul efectuării activităților oficiale (funcție medicală, procurorul, și așa mai departe. N.).
Statul, a scris în acest sens, Hans Kelsen în lucrarea sa bine-cunoscut, „Teoria generală a dreptului și de stat“, dacă o considerăm ca fiind un „fenomen pur juridic ca yuridich6ekoe persoană“ nu este altceva decât o corporație. caracteristici și caracteristicile sale sunt complet acoperite de conceptul general al corporației. „Problema, cu toate acestea, este modul în care Corporation stat diferă de alte corporații“.
Existența diferitelor puncte de vedere și abordări pentru examinare și determinarea funcțiilor statului este destul de natural și ușor de înțeles, având în vedere complexitatea și diversitatea conceptului. În prezent, o definiție foarte popular de mai jos.
În diverse surse, această definiție pot fi găsite într-o formă oarecum diferită, dar că aceasta nu schimbă esența. Cu acesta, puteți evidenția următoarele, caracteristicile cele mai importante ale funcțiilor statului.
funcție a statului nu este nici, și este principalul, direcția principală a activității sale, fără de care statul în acest moment în istorie întregul sau oricare dintre activitățile sale nu. Este stabil, obiectivul actual al activității de stat într-o anumită zonă - în economie, politică, drept și alte reglementări.
Funcțiile subiectului se exprimă cel mai profund și susținut în stare - esența ei. Prin urmare, în ceea ce privește funcțiile, poți cunoaște esența statului, relațiile sale multilaterale cu societatea.
În exercitarea funcțiilor sale, statul rezolvă astfel provocările pentru a gestiona obiectivele companiei și activitățile sale devine practic.
Funcțiile statului - conceptul administrativ. Acesta precizează obiectivele administrației publice în fiecare etapă istorică de dezvoltare a societății
Funcțiile sunt puse în aplicare în anumite forme și caracteristică specială a metodelor puterii de stat.
Unii cercetători juridice, identifică o serie de alte caracteristici. De exemplu, profesorul MN Marchenko, listarea semnele funcțiilor de stat, scrie: „Funcțiile statului nu ar trebui să fie identificat cu funcțiile organelor specifice sau organizații de stat. Funcțiile din trecut, deși ele sunt în mare parte o importanță considerabilă pentru societate și stat, dar cu toate acestea ele au, în comparație cu funcțiile întregului stat, un caracter relativ îngust, locale. În cazul în care funcțiile statului sunt acoperite toate activitățile sale în ansamblu, activitatea întregului aparat de stat sau mecanism, funcțiile organelor individuale se aplică numai la o parte din ea, care acoperă o activitate numai a părților sale individuale. " În opinia mea, formularea este foarte similar cu celelalte: „statul nu este nici o funcție, și anume, direcția principală a activității sale.“ De aceea, eu cred că aceste simptome sunt suficiente pentru definirea „funcție a statului.“
2) Evoluția funcțiilor statului român
3) Clasificarea funcțiilor statului
Evoluția funcțiilor de stat, aplicarea practică a cunoștințelor științifice în acest domeniu presupune, în primul rând, prin care se dispune toate materialele de stat și juridice care a acumulat teoria statului în acest domeniu.
Pentru aceasta, așa cum sa menționat mai sus, în cunoașterea fenomenelor juridico-statale și procesele în teoria dreptului utilizată metoda de clasificare pentru Streamline și compara diversitatea fenomenelor și proceselor de stat legale nu sunt pur și simplu posibile fără această metodă.
În jurisprudența există o multitudine de funcții de clasificare ale statului. Acest lucru se datorează diferite criterii de clasificare. Deoarece clasificarea bazelor adesea alese de către obiectele și domeniul de aplicare al activității statului, domeniul de aplicare teritorială, metoda de influență a statului asupra relațiilor sociale, etc.
Ca parte a acestei lucrări se va concentra pe clasificarea funcțiilor de stat pe următoarele motive:
- din motive (surse) de apariție a funcțiilor de stat pot fi împărțite în:
a) funcțiile care decurg din contradicțiile de clasă (supresie rezistență clase exploatate, etc.) .;
b) funcțiile care decurg din nevoile societății ca (de aplicare a legii în ansamblu, protecția naturii și a mediului, și altele.).
- acestea sunt împărțite în timpul acțiunii:
a) fixat de către stat în toate etapele existenței sale;
b) timp, apariția care este cauzată de condițiile specifice de dezvoltare socială, și încetarea - dispariția lor
Principalele caracteristici includ o clasificare a statului, bazată pe principiul separării puterilor. În consecință, funcțiile sunt împărțite în legislativ (de luare a legii), administrative și judiciare. Particularitatea acestei clasificări este că aceasta reflectă mecanismul de realizare a puterii de stat. Fiecare dintre aceste funcții se realizează, de regulă, nu una, ci un set de organisme care aparțin anumitor ramuri ale guvernului - legislative (reprezentative), executivă și judecătorească.
În autoritățile KonstitutsiiRumyniyarazdelenie este consacrat ca unul dintre principiile fundamentale ale ordinii constituționale a țării. Astfel, această clasificare a funcțiilor statului primește o justificare constituțională.
Cu toate acestea, conform Vengerov AB “... Clasificarea funcțiilor, bazată pe separarea puterilor, nu toți oamenii de știință juridice este recunoașterea lucru este ceea ce este, în funcție de mulți oameni de știință, de fapt, nu este o funcție a statului, precum și funcțiile autorităților publice sau ramurile puterii :. Legea de luare a, de management, activități judiciare și așa mai departe. d.
Se întâmplă, în opinia lor, funcțiile de amestecare ale puterii de stat și de stat.
Funcțiile statului - este activitatea statului, luată în întregime, cu o structură politică unificată, organizare teritorială.
Prin urmare, teoria statului este cea mai comună și priznavaemo diviziunea funcțiilor (în direcția) la interne și externe, de ex., E. Pentru a determina activitatea statului în raport cu societatea, organizarea specială a care statul este (funcție internă), precum și în legătură cu alte organizate de stat companii, alt stat (funcția externă). "
În cazul în care funcțiile interne caracterizează obiectivele și sarcinile statului în această țară, extern dezvăluie specificul intereselor sale în relațiile internaționale, în comunicarea internațională. Sistemele interne și funcțiile externe sunt strâns legate între ele, de a interacționa într-o anumită unitate, se completează reciproc.
Printre funcțiile interne și externe ale statului sunt diferite functii majore și minore.
Principalele funcții - acesta este cel mai frecvent, cele mai importante activități ale statului pentru punerea în aplicare a obiectivelor strategice indigene și obiectivele cu care se confruntă într-o anumită perioadă istorică.
Principalele funcții ale statului sunt grupate pe cele mai importante domenii de influență a statului asupra relațiilor sociale, multe dintre celelalte funcții ale acesteia, denumite funcții non-core. Acesta din urmă, fiind un compozit părți structurale ale principalelor funcții sunt activități ale statului pentru a-și îndeplini sarcinile, în special, și, în acest sens, sfera mai restrânsă a vieții publice.
Trebuie amintit că termenul „funcțiile de bază non-core,“ condiționată. Utilizarea sa este justificată numai în măsura în care ajută la distingerea dintr-o varietate de funcții publice mai largi în domeniul de aplicare și generale din funcțiile principale de conținut ale statului.
Este important să se sublinieze că funcția principală - nu un conglomerat, așa cum este definit, este impregnat cu unitatea interioară și de sistem de determinare in mai multe domenii de activitate de stat. Acest sistem diferă de elementele sale constitutive.
Din moment ce nu este posibil să acopere întregul spectru al funcțiilor statului român în aceeași lucrare, considerăm doar funcțiile de bază ale statului la etapa actuală.
În perioada analizată, statul român are următoarele funcții interne de bază:
- dezvoltarea culturii, științei și educației;
- impozitare și de colectare a impozitelor;
- protecția drepturilor și libertăților cetățenilor, toate formele de proprietate,
În trecutul recent sa schimbat, nu numai România, ci și întreaga lume. Gone este confruntarea globală și amenințarea directă a războiului nuclear.
Prin urmare, modificări semnificative au fost principalele caracteristici externe ale statului român. Unii dintre ei au încetat să mai existe (funcția de ajutor reciproc și a cooperării cu țările socialiste, ajutoarele pentru națiunile în curs de dezvoltare și oameni), altele - au fost în continuare adecvate la noile condiții de dezvoltare (funcții în domeniul apărării naționale, lupta pentru pace), și altele - au apărut din nou (funcția de cooperare cu țările integrarea CSI în economia mondială).
4) Formele juridice ale stării de funcționare
În îndeplinirea funcțiilor sale, statul utilizează tehnici speciale care îi sunt specifice și face formele sale inerente.
În prezent, formele acceptate de diviziune a funcțiilor de stat pe juridice și organizatorice (non-juridice). Această clasificare ne ajută să înțelegem modul în care mecanismul de stat îndeplinește funcțiile sale, modul în care statul îl folosește pentru a-și îndeplini sarcinile și funcțiile legii sale. În acest caz, toate formele juridice de organizare sunt, dar nu toate sunt de organizare juridică.
Sub formele juridice ale funcțiilor statului este înțeleasă ca omogenă în caracteristicile sale externe activitățile organelor de stat legate de publicarea actelor juridice. Prin forme legale de punere în aplicare include următoarele activități.
Activitatea legislativă, adică. E. Forma funcțiilor statului prin pregătirea și publicarea actelor normative. punerea în aplicare a altor funcții ale statului este practic imposibilă fără aceste acte.
Activitatea Pravoispolnitelskaya, adică. E. Activitatea organelor de stat cu privire la punerea în aplicare a legilor și reglementărilor. Sarcina principală a punerii în aplicare a normelor legale revine cu organele de conducere, în frunte cu guvernul țării. În acest scop, a publicat acte de monitorizare efectuate taxe sau executanți și t corespunzătoare. D.
de aplicare a legii implică un ordin de protecție. Drepturile și libertățile cetățenilor, și așa mai departe. D. Este operațional, de aplicare a legii, care include adoptarea unor măsuri de prevenire a criminalității, soluționarea problemelor juridice, obligațiile legale și altele.
Formele legale ale statului de funcționare forme de organizare deosebite, care implică omogene în caracteristicile lor activități ale statului, care nu generează consecințe juridice. Formele de organizare a activităților sunt împărțite în:
organizatorice și de reglementare. Această lucrare organizațională operațională privind rezolvarea unor sarcini politice concrete, suport tehnic și organizatoric pentru funcționarea diferitelor părți ale aparatului de stat.
Activitatea organizatorică și economică. Aceasta include operațională și tehnică, corvoada actuală a materialului asigura punerea în aplicare a diferitelor funcții guvernamentale. De exemplu, organizarea de aprovizionare, distribuție, activități de control și audit, contabilitate și altele.
munca de organizare și ideologică. Aceasta înseamnă munca de zi cu zi operațională și advocacy, educaționale pentru a asigura punerea în aplicare a diferitelor funcții ale statului. De exemplu, clarificarea emise de legile și alte reglementări, activitatea mass-media, opinia publică, și așa mai departe. D.
Împreună cu clasificarea stabilită în știință sa răspândit și alte, potrivit căreia, sub forma funcțiilor statului se referă la activitățile principale ale mecanismului de link-uri de stat. Există următoarele forme:, executivă (administrativă) și judiciare de control legislativ și de control.
Activitatea legislativă este publicarea de organ reprezentativ și legislativ al legilor, sunt obligatorii pentru toate organele de stat, asociațiile publice, autorități locale, oficiali și cetățeni.
Potrivit KonstitutsiiRumyniyapravom publice legile federale are Adunarea Federală (Capitolul 5).
activități judiciare includ punerea în aplicare a funcțiilor de stat, prin administrarea justiției de către toate părțile sistemului judiciar de țară (Capitolul 7 din Constituție).
Activitatea de supraveghere și control - este îndeplinirea funcțiilor statului, prin acțiunea tuturor soiurilor de supraveghere de stat și controlul asupra legalității. Un loc aparte în sistemul acestor fonduri ia supravegherea procurorului asupra punerii în aplicare precisă și uniformă a legilor existente în România, implementat de generalul prokuroromRumyniyai subordonat lui de către procurori.
Semnificația științifică și practică a acestei clasificări este că promovează studiul și îmbunătățirea separării puterilor între unitățile individuale ale mecanismului de stat pentru punerea în aplicare a funcțiilor sale, acesta este strâns corelată cu principiul separației puterilor în stat.
Vorbind despre metodele de funcțiile statului, trebuie spus că acestea sunt destul de diverse. De exemplu, în cazul în care funcția de protecție, statul utilizează metode de convingere și constrângere, precum și pentru punerea în aplicare a funcțiilor economice necesare pentru o întreagă gamă de metode economice - previziune, planificare, protecția consumatorului, credite preferențiale și de investiții, subvenții guvernamentale, și altele.
4. Mecanism de monopol dictatură / Resp. Ed. I. D. Levin, VA Tumanov. M., 1974. S.
Vă mulțumim pentru eseu! Ia o pauză, student te distrezi: Nu a fost un student, m-am dus la Universitatea doar pentru cantină. Acum, eu predau acolo. Motivația nu sa schimbat. Apropo, anecdota este preluată din chatanekdotov.ru