Federalismul și bikameralizm - studopediya

În literatura juridică, bikameralizm termenul folosit rar, de obicei, numai în sistemul de drept constituțional, în cadrul teoriei parlamentare și se referă la un domeniu îngust de cercetare. Într-o mare bikameralizm enciclopedie juridică - sistem cu două camere, și anume Structura parlamentelor naționale în care acestea sunt formate din două camere, de obicei, formate în mod diferit și au competențe diferite. În acest caz, camera inferioară este întotdeauna ales în mod direct de către populație. Partea superioară este formată în diverse moduri - prin alegeri indirecte (Franța, Austria, Germania) sau prin intermediul alegerilor directe (Statele Unite ale Americii, Italia, Japonia). În unele țări, camerele superioare sunt formate pe baza de moștenire (Marea Britanie) sau membrii lor sunt numiți de către șeful statului (Canada). Uneori, ordine mixtă se aplică. K candidati in camerele superioare deputatilor a impus cerințe de obicei mai mari.

Federalismul și bikameralizm

Sistemul actual de parlamentar arată varietatea de modalități de achiziție a doua cameră a organelor supreme reprezentative și legislative cu participarea electoratului. În același timp, se atrage atenția asupra faptului că procedura de formare a doua cameră nu este predeterminat nici o caracteristică a sistemului de stat. De exemplu, ar fi logic să se presupună că statele federale trebuie să prevaleze principiul alegerilor directe ale membrilor de a doua cameră, oferind reprezentarea cea mai directă a regiunilor Federației în guvernul național. Cu toate acestea, experiența unui număr de federații, cum ar fi, în special, cum ar fi Austria și România, sugerează altfel. Între timp, într-o Polonia unitar, Japonia, a doua cameră ceh ales în mod direct populația. Procedura de formare a doua cameră nu este, de asemenea, asociată cu orice formă de guvernare, nici cu sistemul alegerilor de deputați ai Camerei întâi. Mai degrabă, alegerea unei anumite metode este dictată de o serie de factori: experiența trecutului istoric al unei anumite țări, cultura politică și tradiții politice, dominant evaluarea cercurile sociale a rolului de a doua cameră și locul său în mașinăria guvernului, precum și pe baza unor considerente politice importante în moment de luare a deciziilor în ceea ce privește designul constituțional al statului.

Proiectul de lege propune excluderea din partea a doua a articolului 1 din Legea federală „Cu privire la constituirea Consiliului Federației al Adunării Federale România“ este o cerință pentru un candidat la alegeri (numire) ca reprezentant în Consiliul Federației, ca o necesitate de reședința de cel puțin 10 ani în total pe teritoriul subiectului RF , care este efectuată de către o autoritate publică a alegerii sale (numire). Proiectul de lege prevede că un candidat la alegeri (numire) ca reprezentant în Consiliul Federației este un cetățean al Federației Ruse, este adjunct al legislativ (reprezentativ) organul de autoritate de stat a subiectului România sau adjunct al unui organ reprezentativ al municipiului, situată pe teritoriul subiectului corespunzător al Federației Ruse. Conform proiectului de lege, ales (numit) membru al Consiliului Federației este obligat să se stabilească competențele deputaților.

Este demn de remarcat faptul că legea federală privind noua ordine de formare a Camerei superioare a Parlamentului român, a fost adoptată de către Duma de Stat și Consiliul Federației a aprobat în cel mai scurt timp și acum a fost semnat de președintele Federației Ruse. Faptul că nu a fost încă găsită procedura optimă pentru formarea Consiliului Federației, poate fi explicată prin mai multe motive:

În al doilea rând, unul dintre principalele motive este procedura în sine modifică ordinea de formare a camerei superioare. În conformitate cu art. 96 materia KonstitutsiiRumyniyadanny este reglementată prin lege federală, care, în cazul coincidență a pozițiilor de președinte și majoritatea deputaților Dumei de Stat poate fi luată fără aprobarea expresă a Consiliului Federației.

În al treilea rând, însăși ordinea de achiziție a compoziției atât prima și a doua camere ale Parlamentului român în ansamblul său nu a dobândit încă o valoare suficientă și actorii politici, prin urmare, luate în considerare (în Vol. H. și de legislatori) ca un element de „proiectare instituțională“, care, dacă este necesar, poate fi supusă unei schimbări radicale.

În opinia noastră, în tranziția la un sistem proporțional de formare a Dumei de Stat a formării Consiliului Federației de alegeri de către sistemul majoritar în etapa actuală este destul de logică și rezonabilă.

Ca o posibilă alternativă la procedura actuală, ne-am propus anterior procedurii de alegere pentru formarea Camerei superioare a Parlamentului român, care nu necesită modificarea Constituției România.

Un alt aspect important al bicameralismului românesc - în special interacțiunea procesului legislativ Camerelor Federale SobraniyaRumyniyav.

Soluții cum ar fi reforma Constituției, sau schimba ordinea formării autorităților publice sunt luate, de multe ori în grabă, fără participarea Camerei Publice a Federației Ruse, audierile publice sau procesul de consultare.