Caracterul laic al statului ca baza ordinii constituționale și să garanteze punerea în aplicare a România

Art. 14 din Legea fundamentală a România declară: „laic 1.Rumyniya-. Nici o religie nu poate fi stabilită ca stat sau obligatorie. 2. Asociatiile religioase sunt separate de stat și egale în fața legii. "

Astfel, principiul laicității statului, împreună cu alte fundamente ale sistemului constituțional sunt fundamentul pentru celelalte capitole KonstitutsiiRumyniyai joacă un rol principal în sistemul de drept constituțional.

Cu toate acestea, de fapt, articolul menționat anterior. 14 din Constituția română nu conține o definiție a statului laic. În același timp, problema definiției și conținutul principiului statului secular este cheia pentru realizarea libertății de conștiință (art. 28).

Într-adevăr, astăzi este dificil să se introducă principiile libertății de conștiință și a secularismului stat separat, este relațiile reciproce și dependențe.

FM Rudinskiy consideră pe bună dreptate că „separarea bisericii de stat înseamnă că statul nu intervine în viața internă, religioasă și Biserica instruiește-o să nu efectueze funcții publice, iar biserica nu intervine în afacerile statului. Aceasta este cea mai importantă garanție a libertății de conștiință, pentru că scutirea de conștiință de îngrijire publică obligatorie oferă să decidă în mod independent, cu privire la convingerile lor. Organizațiile religioase sunt transformate într-o companie privată, care nu poate folosi puterea impotriva „alte religii“ sau non-credincioși“. [1]

YA Rosenbaum în proiectul său Legea URSS cu privire la libertatea de conștiință ca garanțiile fundamentale constituționale pentru egalitatea cetățenilor, indiferent de atitudinea lor față de religie, separarea bisericii (organizații religioase) și de stat și școală (educație) a Bisericii (organizații religioase), precum și legislația de stabilire responsabilitatea pentru încălcarea acesteia.

Potrivit AS Lovinyukova, principiul egalității între credincioși și necredincioși este un element structural important al libertății de conștiință, fără de care este aproape imposibil „, și pe bună dreptate observă că principiul egalității necesită măsuri de protecție, deoarece în caz contrar este o declarație oficială.

Eu cred că garantarea egalității reale poate și trebuie să devină imposibil pentru stat să atenteze la libertatea de conștiință. Experiența istorică arată că, cu o astfel de oportunitate, statul nu renunță la restricții „speciale“ și controlează sfera ideologică.

Acordarea de puteri speciale pentru a statului de a reglementa acest domeniu va duce inevitabil la o interpretare arbitrară a acestuia (în funcție de preferințele personale și de grup confesional interese ideologice ale funcționarilor publici) și, în consecință, la un fel de abuzuri inevitabile de către autorități.

Este în acest context, de o importanță deosebită sunt principiile constituționale ale statului secular și egalitatea asociațiilor religioase, prevăzut la articolul 14 din Constituția România.

Cu toate acestea, un consens cu privire la conținutul juridic al secularismului în mediu nu au avocați.

trei interpretări principale ale secularismului pot fi distinse în contextul istoriei gândirii sociale ca: 1) anti-religioasă; 2) non-religioase (laic); 3) non-religioasă (ideologic neutru). Astfel, primele două tratamente implică o coexistență a conflictelor laice și religioase, deoarece acestea se bazează pe subiective, percepția ideologiei [2]. derivați sunt incertitudinea juridică secundară și dependentă „religioasă.“

În mod firesc cele de mai sus primele două abordări sunt eronate din punct de vedere cu privire la starea de secularismul și nu poate fi garantată libertatea de conștiință.

Cu punctul constituțional și legal de vedere, cea mai corectă este definiția secularismul ca ideologic neutru, fără a fi judecat, care nu este deloc de preferat la orice viziune asupra lumii. Mai ales datorită definiției legale a „religiei“ și „religioase“ nu există.

SA Brain observă pe bună dreptate că „stat laic este întotdeauna laic (non-religioasă), și, ca în orice stat laic acolo pus în aplicare în mod necesar principiul separării bisericii de stat. În acest caz, seculară nu este întotdeauna laic. Poate fi bine anti-religioasă sau atee. În mod ideal, un stat laic și este echidistant față de religie și ateism. Aceasta le permite să coexiste în pace, menținând în același timp dreptul la alegere ideologică pentru cetățeni și non-cetățeni „[3].

Conform IV Ponkin „stat secular - un stat care asigură independența și suveranitatea instituțiilor de stat și comunitățile religioase (precum și asociațiile ale căror activități au ca scop răspândirea ideologiei) în domeniile lor de competență, pentru a garanta non-constituirea statului universal religie sau ideologie și separarea statului și religiei asociații și asociații ale căror activități au ca scop diseminarea ideologiei „[6].

Manualul MV Baglai a spus că caracterul laic al statului impune ca o strictă neutralitate față de religii. [7]

EM Miroshnikov scrie nu numai cu privire la neutralitatea statului față de toate organizațiile religioase, dar, de asemenea, în general, asociațiile ideologice. Printre atributele sale propuse secularismul: neutralitatea ca non-interferență, neidentificarea ca neutru; neutralitatea ca egalitatea de șanse; neutralitatea ca o renunțare la privilegii. [8]

MS Stetskevich un stat laic înțelege această stare „, care urmărește să asigure libertatea ideologică a individului, legea prevede libertatea de conștiință, nu are nevoie de nici o legitimare, religioasă, și fiind ideologic neutru, nu deține nici o politică de religioasă specială - atât în ​​sprijinul organizațiilor religioase, și anti-religie „[9].

Înțelegerea secularismului ca ideologic neutru reflectat în lucrările Institutului de libertate a conștiinței [10] și SS Sava [11].

Cu toate acestea, în știință este dominat de înțelegerea secularismul ca un laic (non-religioasă), în timp ce în România, definiția legislativă a laicității nu este fixă. Toate acestea creează un teren fertil pentru abuz în guvern.

Istoria modernă românească mai clar decât orice alt arată că principiul laicității statului, care se află în baza egalității de oameni, indiferent de atitudinea lor față de religie și egalitatea asociațiilor religioase, el are nevoie de garanții. O astfel de garanție poate și ar trebui să fie o limitare a regulamentului „specială“ sferei libertății de conștiință a statului.

Eu cred că statul secular - ideologic statului neutru, practic nu acceptă nici o ideologie ca ideologia oficială de a oferi tuturor posibilitatea de alegere ideologică liber. secularismul de stat implică indiferență față de sfera ideologică, și anume respingerea controlului special (fără interferențe, sub rezerva legii), non-identificare (din cauza imposibilității de a crea un criteriu științific), respingerea de privilegii speciale, de birou și echidistanță din partea organizațiilor ideologice.

Principiul neutralității ideologice a statului nu este compatibil cu alinierea ierarhiei comunităților religioase pe baza discuției în științe religioase și cu siguranță concepte nu juridice „religiile tradiționale (organizație religioasă)“ - „religiile non-tradiționale (organizație religioasă)“ - „sectă“, așa cum se aplică la Islam " Islamul tradițional "-" non-tradiționale Islam "-" wahhabismului“.

Principiul secularismului (neutralitate ideologică) de stat nu este compatibil cu reglementarea juridică specială „religioasă“, inclusiv Activitatea „misionară“. Activități entități relevante ar trebui să fie reglementate asupra publicului larg asociațiilor non-profit temeiul juridic.

Acorduri (contracte) ale autorităților de stat la diferite niveluri și organizații religioase sunt în afara legii și ar trebui să fie eliminate ca fiind contrară principiului constituțional al statului secular și egalitatea asociațiilor religioase în fața legii (art. 14), și care vizează adesea direct restrângerea ilegală a libertății de conștiință (art. 28).

Principiul statului secular se extinde la sistemul de învățământ de stat (municipale), care este în conformitate cu legislația în vigoare din România KonstitutsieyRumyniyai trebuie să fie ideologic neutră.

Acest lucru înseamnă că educația religioasă (confesional orientată), atât în ​​cadrul școlilor de stat (municipale), cât și în afara acesteia, trebuie să fie voluntară și finanțat de ei înșiși credincioși și organizațiile religioase.

Se pare urgentă de a formula o serie de acțiuni prioritare, este în mod clar insuficientă, dar este necesar să se oprească care se desfășoară în România încălcări sistemice masive ale principiilor constituționale ale laicitate și libertatea de conștiință.

Deci, în România modernă presupune următoarele:

-desființeze „anti-extremist“ legislație: Legea federală „privind combaterea activităților extremiste“, modificările legislative la toate nivelurile, făcute în legătură cu adoptarea de către legislația corespunzătoare la subiecții din România, precum și liste de organizații „extremiste“, și literatura;

-anula acordurile (contractele) ale autorităților de stat la diferite niveluri și organizații religioase;

-proces direcționat la introducerea de predare de stat discipline orientate religioase (municipale) sistemul de învățământ românesc se oprească;

-opri procesul care vizează introducerea institutului de capelani militari din Forțele Armate din România;

-anuleze Legea federală „Cu privire la transferul de proprietate către organizațiile religioase religioase sub stat sau a proprietății municipale“ și pentru a opri transferul ilegal al proprietății de stat și a valorilor culturale ale asociației religioase;

-desființa Legea federală „Cu privire la modificarea Codului penal al România și unele acte legislative din România pentru a contracara insulta credințelor religioase și sentimentele cetățenilor, profanarea obiectelor și a obiectelor de cult religios (pelerinaj), locuri de ritualuri religioase și ceremonii.“

Astfel, cea mai importantă garanție a libertății de conștiință este un principiu constituțional al laicității. Încălcarea principiului statului secular dezavuează atât libertatea individuală a sistemului de garanții de conștiință și de garanții în ansamblu.

Mai mult decât atât, contrar principiului laicității statului subminează fundamentele sistemului constituțional din România și creează premisele pentru încălcări masive ale drepturilor omului.

Se pare că interpretarea detaliată corespunzătoare a principiului constituțional al laicității ca neutralitatea ideologică în Constituție și legea federală.

[1] Legea Rudinskiy FM, religie, infracțiuni. Volgograd. 1971, pag 36.

Buryanov SA Ph.D. un cercetator principal la Institutul de libertatea de conștiință, un profesor asistent de MP și FC Medical University MSPU