Unificarea, standardizarea și interoperabilitatea în domeniul achizițiilor publice, consultanță juridică
Achizițiile publice este important să se facă distincția între o situație în care trebuie să încheie un contract privind achizițiile publice, în scopul de a unifica, standardizarea și asigura compatibilitatea, și atunci când aveți nevoie pentru a face modificări ale contractului încheiat privind achizițiile publice. Practica arată că problema ridicată de mulți clienți în situații în care, la sfârșitul achiziției se dezvoltă economii. Cum să încheie un acord cu privire la cantitatea de economii de achiziții? De la o sursă sau un acord suplimentar la contractul existent?
În cazul în care acordul privind achizițiile publice pot fi încheiate în vederea armonizării și standardizării, sau pentru a asigura compatibilitatea cu produsele existente, echipamente, tehnologii, lucrări sau servicii?
În conformitate cu paragraful 2 al articolului 12 din Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la achizițiile de stat“ metoda achizițiilor publice este ales de către client, fără acordul autorității competente. În plus, fiecare client în achizițiile publice se ghidează după principiile reglementării juridice a achizițiilor publice prevăzute la articolul 3 din Legea, inclusiv principiul de a oferi potențialilor furnizori cu șanse egale de a participa la procedura de achiziții publice și cheltuielile optimă și eficientă a banilor utilizați pentru achizițiile publice.
Paragraful 1 al articolului 32 din Legea „Cu privire la achizițiile publice“ prevede că achizițiile guvernamentale dintr-o singură sursă sunt deținute în cazul în cazul în care întreprinderea de stat, entitate juridică, cincizeci de procente sau mai mult din acțiunile cu drept de vot (participații la capitalul social), din care sunt deținute de stat, și afiliate acestora Aceste persoane juridice, cu bunurile achiziționate, lucrări și servicii de la orice furnizor, este necesar să se facă de la același furnizor pentru alte achiziții de unificare, standardizare, sau să se asigure Ia compatibilitatea cu produsele existente, echipamente, tehnologii, lucrări sau servicii.
Agențiile guvernamentale nu au dreptul de a efectua achiziții dintr-o singură sursă de paragraful 1 al articolului 32 din lege, deoarece acest drept se acordă numai întreprinderilor publice, persoane juridice, cincizeci și mai mult la sută din acțiunile cu drept de vot (participații la capitalul social), din care sunt deținute de stat, și afiliate cu ea persoane juridice.
Ce este standardizarea?
Paragraful 26) al articolului 1 din Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la standardizare“, în conformitate cu această standardizare - activitate care vizează atingerea gradului optim de ordine a dispozițiilor într-o anumită zonă pentru utilizare comună și repetată în problemele existente sau potențiale.
În cazul în care achizițiile publice sunt efectuate în vederea standardizării bunurilor, lucrărilor și serviciilor, este necesar să se ia în considerare faptul că în cazul în care a determinat câștigătorul achiziției anterioare prin intermediul unor propuneri de preț pe baza cel mai mic pret a fost mai mult de 2 furnizori potențiali care participă la achiziția, atunci acest tip de bunuri, lucrări și servicii pot fi produse sau livrate de orice alt furnizor de specificațiile respective. Într-un astfel de caz de cumpărare dintr-o singură sursă, în scopul de a realiza standardizarea este imposibilă, deoarece acest lucru nu ar fi respectat principiul potențialilor furnizori șanse egale de a participa la procedura de achiziție publică.
Ce se înțelege prin compatibilitate?
24 subparagraful) al articolului 1 din Legea „Cu privire la standardizare“ definește interoperabilitatea ca adecvarea produselor, proceselor (lucrări) și servicii în comun nu produce efecte adverse, utilizarea condițiile date pentru a îndeplini cerințele stabilite. Ca un exemplu, compatibilitatea cu produsul, componente,, lubrifianți, procesele lor de control al proceselor de fabricație și structurale, etc ..
Ce este unificarea?
definiție legislativă de unificare nu este disponibilă. De obicei, unificarea este înțeleasă metoda comună și eficientă de eliminare a diversității inutile prin reducerea listei de elemente și soluții admisibile, aducându-le la același tip.
De exemplu, în scopul de a standardiza posibila utilizare a produselor de construcție cu aceleași dimensiuni pentru diferite clădiri și scheme diferite de design. construcții și piese tipice Aliniate Autentificat cerere de operare standard reglementează standardul de stat (GOST) și acestea devin obligatorii pentru producție industrială, precum și pentru utilizarea în proiectare și construcție.
întreprindere de stat, o entitate juridică cincizeci de procente sau mai mult din acțiunile cu drept de vot (participații la capitalul social), din care sunt deținute de stat, și afiliate persoanelor juridice cu ei, achiziționarea altor bunuri, lucrări și servicii, în scopul de a unifica și pentru a asigura compatibilitatea cu produsele existente, activitatea serviciului trebuie să fie ghidate de aceste principii de reglementare legală a achizițiilor publice. Această metodă se aplică numai în cazul în care piața nu există nici o alternativă la bunuri, lucrări, servicii sau bunuri, lucrări și servicii sunt exclusive, și anume, nu există nici o concurență.
Astfel, pe baza celor de mai sus, un acord privind achizițiile publice, în scopul de a unifica, standardizarea și pentru a asigura compatibilitatea cu bunuri, echipamente, tehnologii, servicii și lucrări existente pot fi încheiate numai cu întreprinderea de stat, persoana juridică, cincizeci de procente sau mai mult din acțiunile cu drept de vot (participare la capitalul social), din care sunt deținute de stat, și entitățile sale afiliate, sub rezerva acestor principii de reglementare legală a achizițiilor publice, în cazul în care nu piața uschestvuet alternativă la aceste bunuri, lucrări, servicii sau bunuri, lucrări și servicii sunt exclusive, și anume, atunci când nu există nici o concurență.
acord suplimentar în cazul economiilor
În caz de eșec al acestei dispoziții poate, în conformitate cu articolul 39 din Legea intră în acord suplimentar la un acord existent privind achizițiile publice cu furnizorul, dar în condițiile unui preț fix pe unitatea de bunuri, lucrări și servicii specificate în contractul încheiat anterior cu privire la achizițiile de date publice bunuri, lucrări și servicii, și numai în cuantumul limitelor stabilite în planul anual pentru achiziționarea acestor bunuri, lucrări și servicii, adică, cantitatea de economii.
Firma de avocatura „De Facto“