Un funcționar în conceptul de drept administrativ, caracteristici, tipuri

Un funcționar în dreptul administrativ nu este determinată în scara la nivel de industrie, dar numai ca un subiect de răspundere administrativă, și anume în ceea ce privește relația fapta corespunzătoare. Această persoană permanent sau temporar, în conformitate cu autoritatea specială care acționează în calitate de reprezentant al guvernului, și anume înzestrată în modul prevăzut de lege autoritate administrativă în ceea ce privește persoanele care nu sunt în serviciu, în funcție de acesta, precum și persoana care îndeplinește funcții organizatorice și administrative sau administrative în organele de stat, administrația locală, de stat și agențiile municipale, precum și în Forțele Armate Federația Rusă, alte trupe și formațiuni militare ale Federației Ruse. Angajate infracțiuni administrative în legătură cu executarea funcțiilor organizatorice și de reglementare sau administrative ale directorilor și a altor angajați ai altor organizații, precum și persoanelor angajate în activități de întreprinzător fără o entitate juridică, poartă administrativă persoană responsabilitate kakdolzhnostnye, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.

În primul rând, trebuie să vă amintiți pozițiile inițiale ale co-toryh deja discutate. Aceasta se referă la funcționarii publici:

a) agenții guvernamentale federale;

b) Organele de stat ale subiecților RF.

Mai mult, este posibil să se aloce funcționarii publici distinge performanța schihsya-locul îndatoririlor oficiale. În acest sens, există funcționari publici care lucrează:

a) în aparatul) organisme reprezentative (legislative ale statalității-putere (de exemplu, șeful Consiliului Federației al dispozitivului, asistenții Consiliului și adjuncții Dumei de Stat a Guo) Federației;

b) în autoritățile judiciare de mașini (de exemplu, asistenți, secretari și altele asemenea);

c) Parchetul;

d) în executiv, și într-un sens mai larg - în executiv. Aceasta este cea mai mare parte a funcționarilor publici.

Potrivit faptul că funcționarii publici sunt stabilite la nivel de calificare, care sunt atribuite acestora de rezultatele examenului de calificare sau de certificare; puteți selecta angajați, substitut:

a) poziții de conducere cu rang de țara dumneavoastră de sovetnikaRumyniya1 real venos, 2 și 3 clase (șefii organelor executive federale, aparate de directori PravitelstvaRumyniyai, etc.);

b) sediul principal cu gradul de sovetnikaRumyniya1 de stat, 2 și 3 de clasă (de exemplu, președintele RF Assistant);

c) conducând la o sovetnikaRumyniya1 poziție de descărcare, 2 și clasa 3 (de exemplu, experți profesioniști);

g) poziția de lider cu statul consilier de descărcare „Serviciul 1, 2 și clasa 3;

d) poziția inferioară cu referentul de descărcare de serviciu public 1, 2 și 3 de clasă.

nivelul de calificare a consilier de stat și consilier de stat alocate angajaților guvernului Gosu de președintele Federației Ruse, alte ranguri - Py practicienii autorităților publice competente.

Pentru anumite tipuri de servicii publice pot fi introduse alte tipuri de grade de calificare, a gradelor militare și ranguri diplomatice, rândurile de clasă (de exemplu, se clasează organismele procurori, poliție, taxele). În unele cazuri, aceasta este însoțită de introducerea de uniforme.

Prin urmare, există unele dovezi pentru a clasifica funcționarii publici pe cel mai important criteriu juridic-lea, și anume în funcție de caracteristicile domnului și domeniul de aplicare al competențelor care le sunt conferite.

Este evident că puterile reale ale statului sovetnikaRumyniyaprevyshayut privind valoarea și volumul puterilor consilierului Federației Ruse. Dar este în caracterizarea categoriilor de calificare ale funcționarilor publici nu este fixă. În consecință, TION, pentru a obține o imagine completă a puterilor SLE zhaschego necesare pentru a studia descrierea de locuri de muncă. Re-Rezultatul se dovedește că este autoritatea, puteți face o distincție între funcționarii publici și funcționarii.

În consecință, toți funcționarii publici de serviciu public pot fi caracterizate ca ofițeri. Acest lucru va oferi o abordare unitară la caracterizarea funcționarilor publici din poziția pur juridică.

Diferențele în statutul juridic al funcționarilor dă motive să vorbească despre felul următor lor:

În mod legal, competențele acestor funcționari re-Aliza în ceea ce privește persoanele care nu sunt în serviciul de sub-Chinen lor (sau un serviciu pe bază), precum și de guvern. și organizațiile non-guvernamentale, nu este supusă departamental-TION. De exemplu, acești funcționari sunt împuternicite predyav lyat-numite persoane fizice și organizații în temeiul Legii Tre-mente, pentru a da instrucțiuni obligatorii pentru executarea, să aplice măsurile prevăzute de legislația extra-judiciare de constrângere (administrativă), inclusiv măsuri de administrativ-responsabilitate.

Astfel de funcționari sunt în general caracterizate ca reprezentanți ai autorităților publice.

Avem următoarea concluzie: nu fiecare ofițer are autoritatea de a guvernului reprezentativ, dar fiecare reprezentant al guvernului (în înțelegerea pe scară largă) este oficial.

Uneori, acești funcționari numit reprezentanți ai puterii Al-ministrativnoy. Acest lucru este incorect, deoarece îngustează oficial real pe Niemann ca putere imennopublichnoy reprezentant.

La urma urmei, judecătorul sau procurorul reprezintă, de asemenea, puterea care nu este de natură a administrativă. Prin urmare, de exemplu, funcționarii de poliție trebuie să-nostnyh, organismele de reglementare, adesea menționată ca reprezentanții puterii exact-tive adecvate pentru adminis fi descris ca reprezentanți sau autorizat sau organism de putere pe termen-artist, și anume, subiectul este o autoritate publică.

B. Funcționari de punere în aplicare în mod direct intraorganizationala (intra) organele de stat guvernamentale de putere. Oficialii Acesta ale căror competențe juridice sunt puse în aplicare în ceea ce privește a fi în serviciu, în funcție de angajații lor și organismele subordonate, precum și organizații care sunt subordonate acestui organism. În acest sens, la astfel de funcționari pot fi atribuite, și manageri de întreprinderi și instituții publice, ale căror competențe sunt puse în aplicare numai în cadrul Institutului de Cercetare-relația angajaților din subordine. De exemplu, actele juridice ale Torei râurilor liceu obligatorie pentru toți angajații universității.

Puterile lor includ, de exemplu, dreptul de a publica POZIȚIE-ically acte juridice obligatorii în vigoare în sistemul de competență Miniș-terstva având în vedere sfera autorității publice de activitate; suspenda sau anula actele ilegale sub jurisdicția lor a altor organe de stat și funcționari; Statul a încredințat de a dispune de această proprietate de stat corp-vennomu; numește și master-bozhdat din poziții angajați din subordine; să le încurajeze și, acolo unde este necesar, și să pedepsească, etc.

B. Oficialii împuternicit să SECU-cheniyu activități ale organelor de stat. Fiecare organ are propria structura sa organizatorică și de personal (un set de funcții publice care alcătuiesc aparatul acestei op-gana).

Care este rolul angajaților care alcătuiesc coloana vertebrală a activității fiecărui organ de stat? De asemenea, ei sunt ofițeri cu descrieri de locuri de muncă definite drepturi complexe și drepturi și, desigur, competente (inclusiv autoritatea).

Dar natura particulară a puterilor lor. În primul rând, ei nu au întotdeauna un caracter imperioasă legal clar definit În al doilea rând, ele sunt întotdeauna în legătură cu organizarea muncii în cadrul aparatului propriu al organismului. În al treilea rând, ele au un grad mai mare sau mai mică, nu sunt asociate în mod necesar cu crearea condițiilor necesare pentru funcționarea eficientă a punerii în aplicare a mandatului primelor două tipuri de funcționari.

Se referă la acei funcționari publici care sațietate, activitatea executivă în cadrul aceleiași sau în cadrul real al autorității publice. Ei funcționari NE-lyayutsya ale aparatului de stat, cu compoziția sa NYM operațională. Ei sunt profesioniști implicați în punerea în aplicare a competențelor juridice deținute de astfel de organism public definite în exercitarea îndatoririlor oficiale E-formele lor. De exemplu, este lucrătorilor departamen-ing guvernele și organismele federale ale puterii executive. Ei fac diferite tipuri de acțiuni juridice, care conduc în cele din urmă la anumite consecințe juridice. În același timp, li se refuză dreptul de a emite documente legale.

Aceasta este o posibilă caracteristică a funcționarilor.