Subiectele de drept fiscal

Principalele subiecte ale legii fiscale și membrii cele mai masive ale relațiilor fiscale sunt contribuabilii (care poate întreprinde un act legislației fiscale la plata taxei, ca urmare a activităților sale) și educația juridică publică (dreptul, în acest caz, pentru a obține impozit). În același timp, gama de subiecte de drept fiscal este mult mai largă.

Articolul 9 participanți NKRumyniyaukazany ale relațiilor reglementate de legislația privind impozitele și taxele:

1) organizații și persoane recunoscute în conformitate cu NKRumyniyanalogoplatelschikami sau plătitori de taxe de;

2) organizații și persoane recunoscute în conformitate cu agenți NKRumyniyanalogovymi;

3) Autoritățile fiscale (organul executiv federal responsabil de control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor, precum și organele sale teritoriale);

4) autoritățile vamale (organul executiv federal autorizat în domeniul vamal, în subordinea autorităților vamale române).

Lista stabilită în art. 9 din Codul fiscal, este închis în mod oficial, dar în realitate, există altele care nu sunt incluse în lista de subiecte pe care legea fiscală impune drepturi și obligații. În special, acestea sunt băncile care sunt obligate să execute ordinele de contribuabili și a ordinelor de colectare ale autorităților fiscale privind transferul impozitelor la bugetul sistemului românesc (articolul 60 din Codul fiscal.); organismele financiare, care ar trebui, în special, pentru informarea contribuabililor (art. 34.2 din Codul fiscal), organizații (inclusiv FMS, poliția rutieră, justiție) și alte persoane (inclusiv notarii) trebuie să le raporteze autorităților fiscale relevante pentru impozitare și informații de control fiscal (articolul 85 din Codul fiscal.); executorii judecătorești (punctul 1 al articolului 47, punctul 4, punctul 48 RF TC ....), taxele percepute de forță (amenzi, amenzile) din proprietatea contribuabilului; martori (articolul 90 din Codul fiscal.); contrapărțile contribuabil (n 1 st RF TC 93,1 ..); experți (Art. 95 RF), și altele.

Prin urmare, în conformitate cu subiectele de drept fiscal ar trebui să fie înțelese ca entități care ar putea avea potențial anumite drepturi și obligații prevăzute de legislația privind impozitele și taxele.

Capacitatea fiscală a persoanelor fizice și juridice ca regulă generală are loc la momentul nașterii unei persoane fizice (de înregistrare persoană juridică) și se termină în momentul morții unui individ (lichidarea persoanei juridice).

Cu toate aceste argumente nu ar trebui, totuși, să uităm că, în conformitate cu expresia exactă GA Hajiyev, un individ - nu este o persoană, ci o mască de persoană juridică <495>. Acel om se naște, trăiește, face bani și deține proprietatea; acesta este omul în picioare „peste el“ de stat (de asemenea, de mare și doar un set de anumite persoane) face cereri pentru plata taxelor. Susține poziția NP Kucheryavenko: starea legale fiscale globale este faptul existenței fizice a omului <496>.

O altă problemă - în practică, taxele pe care trebuie să le plătească minori (de obicei în legătură cu posesia proprietății impozabile), adesea plătite de părinții lor, chiar dacă nu respectă în totalitate cerințele Codului fiscal. Cu toate acestea, autoritățile fiscale, de obicei, nu-l deranjează, pentru că pentru ei plata sumei în buget este de preferat, și executarea fiscală cu un minor în condițiile din România este practic imposibilă (hotărârea privind atribuirea de colectare a taxelor este probabil să fie executate nu sunt). În cazul în care părintele a plătit taxa pentru copil, apoi distruge în ordinea art. 78 NKRumyniyai fac aluzie la faptul că plătesc impozite pe cheltuiala proprie, motivele de refuz al autorității fiscale nu vor, deoarece nu mai poate fi un motiv de taxa reținută la sursă, cu un minor în vigoare în afara timpului pentru a face recurs la Curtea (alin. 2, art. 48 Codul Fiscal). În principiu, prin raționament suficient de ambiguu în baza p. 5, art. 208 (venituri venituri care nu sunt recunoscute de tranzacții legate de relațiile de proprietate și a altor persoane recunoscute, membri ai familiei și (sau) rude apropiate, în conformitate cu RF IC) NKRumyniya, poate justifica faptul că plătesc taxe-mamă pentru copilul lor, plătește lui în deplină conformitate cu n. 1 lingura. 8 NKRumyniyaiz de numerar, care a dat, de asemenea, copilul la plata taxei, dar această explicație este dependentă în întregime de voința părintelui.

Acest exemplu văzut în mod clar necesitatea de a introduce în impozit NKRumyniyavozmozhnosti de către o singură persoană pentru o altă persoană. În timp ce această problemă nu este o scară, ci numai datorită faptului că impozitele pe proprietate în țara noastră în prezent nu poate fi descrisă ca fiind extrem de împovărătoare. În condițiile creșterii lor, care este probabil să apară, mulți părinți pot lua o poziție principială și refuză să plătească taxe pentru copiii lor - proprietarii de bunuri impozabile. În cazul menținerii reglementării legale actual al autorităților fiscale sunt susceptibile de a fi obligat să ia decizia de a suspenda obligația de a plăti impozite minori (p. 3 al art. 51 din Codul fiscal) până când ajung la maturitate. În consecință, taxele vor fi „acumula“ și să devină un fel de „cadou“ la maturitate.

Conform p. 2 linguri. 107 Persoana NKRumyniyafizicheskoe poate fi trasă la răspundere pentru comiterea de infracțiuni fiscale de la vârsta de 16 ani. În acest fel, în conformitate cu DV Vinnitsa, legiuitorul să stabilească în mod indirect vârsta capacității de impozitare pentru persoanele fizice - 16 ani, ca regulă generală, competența este inseparabilă de delictuale <497>. Din acest punct de vedere, pentru a atinge această vârstă un individ poate participa la juridic fiscal numai prin reprezentanții lor.

Prin urmare, pe baza acestei abordări KSRumyniyavopros apariția capacității de impozitare la persoanele de 16 de ani continuă să fie controversat. Dar, în plus față de poziția de origine a capacității fiscale totale la 18 au exprimat opinii diferite. Deci, MY Orlov consideră că dreptul de a dispune de venitul lor provine de la un individ la momentul in care ajunge la 14 de ani (Art. 26 din Codul civil). Probabil, această vârstă se poate presupune că capacitatea fiscală vine <498>.

Este interesant de notat AA Lukashev că deschiderea persoanei juridice a unui cont bancar nu poate fi efectuată fără înregistrare în autoritățile fiscale, care rezultă în structura clasică drept civil poate obține o formă completă numai în trecere, în anumite regimuri fiscale și juridice <501>. Într-adevăr, prin n. 1, art. 86 NKRumyniyabanki conturi deschise pentru organizațiile, antreprenorii individuali și le oferă dreptul de a utiliza mijloace electronice corporative de plată pentru transferuri electronice de numerar numai la prezentarea unui certificat de înregistrare la autoritatea fiscală.

Dar acest lucru pare să confirme doar în continuare faptul că distincția între drepturile părților relativ independente (ramuri, subramuri, instituții) se face în primul rând pentru comoditatea de studiu și de aplicare a acesteia, datorită capacităților umane limitate în raport cu volumul semnificativ al legii moderne. Chiar în general, nu are și nu poate avea insurmontabile „frontiere interne“ între componentele elementelor structurale din dreapta (în dreptul privat poate avea loc în elemente de drept public, și vice-versa). De exemplu, imediat ce în dreptul civil al statului admite existența unor entități, cum ar fi persoane juridice, aceasta poate stabili și condițiile public-legale ale existenței lor. După cum sa sugerat de MM Agarkov, nu ne putem imagina distinge între diferitele ramuri ale dreptului sovietic un model de tablă de șah cu definit brusc și nu știe tranzițiile de la o celula la alta limita. Unitatea legii sovietice este, printre altele, reflectate în faptul că printre ramurile sale nu sunt doar puncte de contact, dar, de asemenea, punctul de intersecție, care nu poate, fără a aduce atingere cazului care urmează să fie despărțită de orice sau dintr-o altă industrie <502>.

<502> Agarkov MM Obligația privind dreptul civil sovietic. M. 1940. S. 109.

DV Vynnitsa a sugerat că toate subiectele de drept fiscal să fie împărțite în două grupe:

- entități publice (autorități de stat și municipale, entitățile publice și teritoriale, care pot acționa ca un partid de guvernămînt are dreptul la acesta);

- entități private (organizații și persoane care pot acționa ca parte subordonat funcțional) <503>.

Folosind această abordare, ia în considerare un grup de entități publice și private.

Grupul de drept fiscal entităților publice sunt educația juridică de drept public (autoritățile entităților de drept public). drept fundamental al educației juridice de drept public în domeniul fiscal (România, subiectul Federației Ruse, municipalitatea) este de a stabili (administrare) și prelevarea fiscală ulterioară. Principala responsabilitate a entităților de drept public este acela de a se asigura că sarcinile actorilor privați și respectarea drepturilor lor.

MV Karasev propune să ia în considerare statului ca subiect al dreptului financiar, în două forme de bază: ca trezorerie (interese de proprietate purtător) și ca entitate de guvernământ, și anume, suveran. dreptul statului de a solicita plata taxelor și de a le percepe este un drept suveran al statului, deoarece nu aparține și nu poate aparține nimănui altcuiva <504>. PM Godme constată că taxa - o manifestare a suveranității de stat. În aceasta el diferă de veniturile din active și credite de stat, care sunt fondurile primite de starea de activitate este aceeași ca și activitățile cetățenilor privați. Posibilitatea de impozitare este o expresie esențială a suveranității. Dreptul de a colecta taxe a fost întotdeauna o parte a drepturilor suverane, precum și monedele baterea și administrarea justiției. Rezultă că taxa este stabilită în mod unilateral <505>.

<505> Godme PM drept financiar. M. 1978. S. 371.

România dreptul de a stabili (regulament) este derivat din taxele federale KonstitutsiiRumyniya (și din expresia în acordul pentru stabilirea poporului român (Regulament) din impozite). SubektovRumyniyai dreptul municipalităților de a reglementa taxele regionale și locale derivă din legile federale KonstitutsiiRumyniyai. În același timp, educația juridică publică acționează întotdeauna de către autorități în sine, în mod oficial, nu pot fi contribuabilii. În ceea ce privește plata taxei este aviz UM real Orlova: plata impozit către beneficiar este statul sau o altă entitate publică în ansamblul său, în timp ce autoritățile publice organizează numai colectarea taxei, efectuarea, de fapt, funcții de reprezentare în numele entităților publice <506>.

În temeiul art. 10 KonstitutsiiRumyniyagosudarstvennaya putere în România se bazează pe separarea legislativă, executivă și judecătorească. Legislativă, executivă și puterea judecătorească trebuie să fie independentă.

În consecință, legislative (reprezentative) ale organelor de entități de drept public să adopte acte juridice normative ale legislației fiscale. organele executive - taxa, autoritățile vamale și financiare, autoritățile de poliție, CCJ, procurorii și alte agenții monitorizează executarea legislației fiscale, să ia actele de reglementare și non-reglementare, exercită alte puteri. Mai exact, executorii judecătorești în modul stabilit de Legea federală „cu privire la aplicarea Proceedings“ și Codului fiscal, executarea deciziei autorităților fiscale și instanțele de recuperare a taxelor (amenzi, penalități) în detrimentul contribuabililor de proprietate. Autoritățile judiciare, inclusiv luând în considerare cazul pentru recuperarea taxelor (amenzi, penalități), și rezolva conflictele care apar în domeniul fiscal - să ia în considerare plângerile unor acte de actori privați, inclusiv autoritățile fiscale și acțiunile (inacțiunii) ale funcționarilor lor.

Grupul de subiecți privați ai legii fiscale includ următoarele subiecte principale:

- bănci. Rolul principal al băncilor ar trebui să fie de la Sec. 1, art. 60 din Codul fiscal: băncile sunt obligate să-și îndeplinească scopul contribuabilului de a transfera taxa la sistemul bugetar al România în contul corespunzător al Trezoreriei federale, precum și ordinul autorității fiscale de a transfera taxa la bugetul România în detrimentul numerarului (e-numerar) al contribuabilului sau un agent fiscal în ordine, stabilite de legislația civilă din România.