Soluții guvernamentale și caracteristicile acestora, caracteristicile statului ca subiect al adoptării
Caracteristici ale statului ca un subiect de luare a deciziilor
Alegerea obiectivelor - punctul de plecare în dezvoltarea și de luare a deciziilor. Scopul deciziilor de stat și municipale - o imagine idealizată a rezultatului dorit al acțiunii de control al stării obiectului de control și de control. Scopul este influențat de valorile predominante, prognoza de dezvoltare a obiectului de management și mediul extern, exprimă o anumită idee, acumularea de cunoștințe a sistemului de control.
Dintre numeroasele obiective de valori reprezintă în primul rând pentru cea mai inalta stare:
- îmbunătățirea calității și a standardelor de viață;
- păstrarea coeziunii sociale ca bază pentru existența statului;
- asigurarea securității societății și a statului;
- Asigurarea inter-legături cu lumea exterioară, alte entități publice.
Aceste obiective formează nucleul politicii globale de stat. Toate celelalte obiective și strategii determinate oricum de acestea.
Țintele de stat sunt clasificate în diferite moduri:
2) nivelul valorilor sociale și politice - politice, administrative,
3) scara - statale, naționale, de clasă, corporativ, grup, individuale;
4) măsura în care - în mod realist realizabile, eventual realizabile;
5), în ordinea importanței - lider, principalul, lateral;
6) în volume - generale (pentru întregul stat de management) și privat (pentru subsistemele și unitățile sale separate);
7) pe baza rezultatelor - finale și intermediare;
Având în vedere caracterul de gestionare a alimentării activităților statului, putem distinge diferite tipuri de activitate intenționată a statului în raport cu proiectul: impactul, stăpânirea, controlul, gestionarea, monitorizarea și acțiunea în caz de forță majoră.
La rândul său, acțiunile efective de management de stat au, de asemenea, o diferențiere internă. După cum arată practica, a speciilor de acțiuni de management pot include:
- Politica guvernamentală (care este un complex de activități comune ale tuturor organismelor guvernamentale să dezvolte și să pună în aplicare obiectivele pe termen lung ale societății în ansamblu sau zonele sale individuale);
- Companiile de stat (care reprezintă un ansamblu de diferite acțiuni interdependente ale organelor de stat și agențiile cu privire la punerea în aplicare a programelor specifice, proiecte și soluții);
- stocurile individuale ale statului, care sunt actele agențiilor de stat legate de reglementarea relațiilor publice individuale, motor de căutare sau alte activități ale acestor organizații;
Putem distinge diferite forme de influență politică a statului privind dezvoltarea obiectivelor de management specifice. Prin forme formalizate de influență sunt:
- doctrină (de exemplu, securitatea informațiilor naționale sau);
- concepte (de exemplu, dezvoltarea durabilă);
- adresa președintelui (de exemplu, mesajul Adunării Federale), declarația Guvernului și memorandumuri.
Prin tipuri formalizate de expunere includ:
- politică de conducere opinie, oficiali de rang înalt;
- Declarația Parlamentului, partidele politice și alți actori.
Caracteristicile de bază ale statului ca subiect de luare a deciziilor și de stabilire a obiectivelor este subiectul naturii publice a activităților sale. Publicitate determină:
- Impactul asupra întreprinzatorilor de stabilire a obiectivelor care reprezintă interesele diferitelor grupuri de populație;
- discuție deschisă de obiective de interes public, includerea dezbaterii publice;
- necesitatea unui control public al activităților autorităților;
- că obiectivele și valorile cerințelor legale (dreptatea, adevărul, umanismul);
- posibilitatea de consolidare legislativă a acțiunilor guvernamentale și să le pună în aplicare, pe baza legilor și a mecanismelor guvernamentale pentru punerea în aplicare a acestora.
Printre contrapărți stabile de stat ca subiect de stabilire a obiectivelor sunt:
- (asociații civice, organizații non-guvernamentale) publice;
- structură internațională (stat separat, sindicatele, TNK și colab.),
- jucătorii corporative (partide, lobby-uri, grupuri de interese, media);
Este important de remarcat faptul că fiecare dintre aceste contrapărți de stat are propriile sale canale de influență asupra procesului de stabilire a obiectivelor, are moduri specifice de interacțiune cu centrele de formare și de luare a deciziilor, precum și alți parametri importanți ai activităților.
contacte de stat cu structurile civile sunt realizate pe baza de reprezentare a funcționării sistemului, care include atât mecanismul electoral, și forme de reprezentare directă a intereselor populației. Iar comunicarea de acest gen, de regulă, sprijinit structurile de gestionare a energiei pe problemele care fie provoca un interes deosebit din partea cetățenilor, sau reprezintă o condiție prealabilă pentru revigorarea atenției în masă la problemele care sunt semnificative din punct de vedere al puterii și la care ar dori să- să atragă atenția publicului.
Recunoașterea statutului permanent al contrapartidei arată că pozițiile și interesele lor pot nu numai o influență, dar, în anumite circumstanțe, să înlocuiască obiectivele colective comune și țintele statului. Deci, în mod clar încrezător că statul implementează o interese colective comune, este destul de o concepție greșită comună.
O altă trăsătură distinctivă a statului ca subiect al deciziei constă în caracteristicile obiectului de control, care se caracterizează printr-o mare diversitate. De stat în stabilirea de obiective este de a găsi un echilibru adecvat între diferitele instrumente de subiect și obiect. Multe dintre problemele cu care se confruntă statul, conduce natura multi-scop de guvern de luare a deciziilor, care necesită în scopuri de alocare pe timp importanța și punerea în aplicare. Acest obiectiv este realizat sub forma unui arbore de construcții.
Problemele care au ca scop scopul deciziilor guvernamentale sunt complexe, implicând efectul asupra obiectului de control și a procesului de dezvoltare de soluții la diverși factori. Prin urmare, decizia lor este, în cea mai mare parte, multicriterial caracter.
Astfel, obiectivele naționale formează nucleul politicii publice și reprezintă baza diferitelor forme de influență politică a statului asupra societății. Pentru caracteristicile de bază ale statului ca subiect al stabilirii scopurilor sunt, cum ar fi caracterul public al activităților sale, capacitatea de a dezvolta și implementa un obiectiv multicriterial integrat și.