Reglementarea juridică a utilizării și de protecție a florei

  1. Lumea plantelor ca un obiect de utilizare și protecție.
  2. Forme de utilizare a obiectelor florei. Utilizarea dreptul de obiecte de floră. Motivele pentru apariția, modificarea și încetarea drepturilor de utilizare a obiectelor florei.
  3. Protecția juridică și protecția obiectelor florei.
  1. Lumea plantelor ca un obiect de utilizare și protecție.

Flora este definită în art. 1 din Legea Republicii Belarus „Pe lumea plantelor“ ca proizras-topire totalitatea plantelor sălbatice, au format o populație-tiile, comunități de plante și alte plantări. În același timp, în conformitate cu art. 5 relații obiectelor, controlul suspensie Rui această lege, încărcate „plante sălbatice capturate, părți ale acestora, și (sau) deșeurile; derivați ai pro de plante sălbatice (derivate); colecții botanice. " Cu toate acestea, trebuie să se țină seama de faptul că plantele dikora-stuschie confiscate pot acționa doar relații obiect selectat de mediu, care, în special, putem continua, de amenajare a teritoriului, crearea de colecții botanice.

  1. Forme de utilizare a obiectelor florei. Utilizarea dreptul de obiecte de floră. Motivele pentru apariția, modificarea și încetarea drepturilor de utilizare a obiectelor florei.

În conformitate cu art. 1 din Legea Republicii „Cu privire la Flora“ dreptul de utilizare a florei obiectelor de pre-detestă o utilizare a persoanelor juridice sau a cetățenilor obiecte floră și proprietățile lor în exercitarea activităților economice și de altă natură.

• seva preforme copac;

plante sălbatice • colectare, de exploatare sau de cumpărare (inclusiv mușchi, licheni și ciuperci) și (sau) părțile acestora (fructe de pădure, nuci, conuri, alte fructe, muguri, frunze, flori, scoarță, rădăcini și colab.);

• utilizarea de obiecte în flora culturale și recreative, turistice și de agrement și alte scopuri sportive (sau);

• utilizarea obiectelor florei în cercetare și predare și în scopuri experimentale.

În conformitate cu art. 49 din Legea Republicii Belarus „Pe lumea evaluat-vegetație“ utilizarea de obiecte de floră pot fi permanente (acordate fără termenul prevăzut de utilizare) și (pe termen scurt temporar, în cazul în care dreptul de a le acorda pentru o perioadă de până la un an, și pe termen lung, în cazul în care dreptul de a le acorda de până la cinci ani). Utilizator Organismele Teli-terestre sau de apă face uz de obiecte de floră, situate în limitele de teren sau de apă facilități disponibile pentru acestea, pe durata deplină a drepturilor lor în organele de-zone de pământ sau de apă și pentru a permite mations Pavel de obiecte de floră lumea dacă primirea acesteia prevăzută de legislație. În conformitate cu art. 45 din Legea „Cu privire la Flora“ perioadele goale de fructe de pădure stabilite anual de către Comitetul executiv regional al cis de comun acord cu organele teritoriale-guvernamentale ale Ministerului Resurselor Naturale și Mediului din Republica Belarus și Ministerul lemnului-TION al Republicii Belarus.

Utilizarea dreptul de obiecte de floră dea drept divid de generale și speciale. Flora obiecte în ordine publică utilizată de cetățeni pentru uz personal în mod gratuit, fără a li se atribui cetățenilor individuali, fără a obține permise corespunzătoare, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

În baza prevederilor art. 41 din Legea „Cu privire la Flora“, obiecte de floră în ordinea utilizării speciale sunt utilizate de către persoane-mi juridice și întreprinzătorilor pentru o taxă, în cazul în care supra-legislativ acte se prevede altfel, pe baza re-sheniya executive locale și organele administrative de a acorda o astfel de drept, precum și în cazurile - și permisul special (licență). Decizia de a dreptului de utilizare a obiectelor de floră realizate de executive locale și organismele administrative în consultare cu utilizatorii resurselor terestre sau de apă, care sunt situate în limitele de obiecte de floră, precum și organele teritoriale ale Ministerului Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus-reprezentărilor pre. Utilizatorul Excepția este Teli-terenuri sau corpurile de apa care pot efectua utilizarea specială a obiectelor de floră amplasate în limitele date lor de către organele de teren sau de apă, fără adoptarea soluției TION pentru drepturile de utilizare specială a obiectelor florei. utilizarea specială a obiectului -MI florei pot fi persoane juridice și a întreprinzătorilor individuali, fără îndepărtarea de către utilizator a corpului pământ sau pe apă, într-o față-Zach care aceste obiecte sunt situate flora.

Colectarea de plante sălbatice ale speciilor, inclusiv, chennym în Cartea Roșie a Republicii Belarus, sau părți ale acestora este permisă în scopuri de cercetare și alte SLU-ceaiuri numai pe baza permiselor eliberate de Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului a mediului Belarus.

Subiecții dreptului de utilizare a obiectelor de floră pot fi persoane juridice, cetățeni (persoane fizice Nye antreprenori), inclusiv non-User telyami teren sau corp de apă, care cresc aceste obiecte. În punerea în aplicare a utilizării comune a florei obiecte ale utilizatorilor pot efectua orice activitate care nu contravine cerințelor Republicii Belarus. Atunci când un special-viespe schestvlenii folosind obiecte de vegetație-TION lumii utilizatorii lor au dreptul la:

• să primească informațiile cu privire la modul prescris flora Ob-ektah transferate pentru utilizarea lor;

• Accesul la resursele de sol și apă în GRA-nitsah se află obiecte de floră prevăzute pentru utilizarea acestora;

• să aleagă mijloacele și metodele de utilizare a obiectelor de floră, în conformitate cu cerințele de-konodatelstva Republica Belarus;

• să dispună de produse vegetale, ea a colectat (recoltate) de acestea, în conformitate cu legislative-mentelor din Republica Belarus.

• Utilizatorii de obiecte de floră necesare pentru:

• utilizarea florei obiectelor în conformitate cu scopurile pentru care au fost furnizate;

• să respecte condițiile specificate în decizia IC locale în plus și autoritățile de reglementare pentru acordarea dreptului de utilizare specială sau permis de utilizator Obiectele faunei;

• să utilizeze în conformitate cu condițiile prevăzute de lege, decizia privind Lend-lenii drepturi speciale de utilizare și permisiunile pentru utilizare;

• să respecte standardele stabilite în trase-TION cu obiecte, flora și limite privind utilizarea obiectelor faunei;

• În cazurile prevăzute de lege, sa-temporară pentru a face plăți în domeniul tratamentului obiectelor florei;

• să țină o evidență și să furnizeze declarații statistice de stat iCal despre obiectele de floră și trase de SRI cu ei;

• exercită alte atribuții prevăzute de legile datelstvom.

În interiorul granițelor anumită utilizare a terenurilor obiectelor florei poate fi limitată, sub-oprit sau interzis. De exemplu, în scopul de a reproduce-TION obiecte flora, respectarea mediului-guvernamentale, de sănătate, de incendiu și alte cerințe Zuko-propu- sau în cazul în care este incompatibil cu modul corespunzător terenul dorit assign-niem și a stabilit (pe fondul terenuri de apă terenuri în scopuri de mediu, zona de frontieră și fâșia de frontieră în zone contaminate ca rezultat kata versete Cernobil et al.).

Legislația privind flora prevede, de asemenea, posibilitatea de a impune restricții și interdicții în care se ocupă cu plante sălbatice (în scopul de a le proteja ca monumente ale naturii, pentru a promova conservarea peisajului rare sau tipic și recursul său, protecția Ed-cal sau o specie pe cale de dispariție, fund-lyatsy orice specii, în scopul de a menține speciile sunt diverse-Zia, conservarea habitatelor naturale și a siturilor, etc.) - Astfel de restricții și interdicții pot fi stabilite de către Ministerul resurselor naturale și a mediului Mediu din Belarus, Ministerul Forestier al Republicii Belarus, alte guverne republicane-cer, special autorizate sau corpurile lor-ble, executive teritorii locale și autoritatea-împingere clusive.

Dreptul de folosință specială a obiectelor florei este încheiată pe motivele prevăzute la art. 51 din Legea „Cu privire la Flora“. Printre aceste baze pot fi identificate prin acțiuni care decurg din dreapta-dimensionale și ilegale ale utilizatorilor de obiecte de floră. Din motive legitime includ:

• renunțare utilizator utilizare specială;

• expirarea utilizării speciale;

• interdicții în obiecte de manipulare mondială Grow-ing;

• încetarea drepturilor de teren sau de apă din organism, care sunt situate în limitele de obiecte de vegetație-TION a lumii;

• încetarea autorizației de utilizare a florei Ob-ektami.

Dreptul de a utiliza obiecte reduse în mod clar pre-floră ca urmare a unor abateri, cum ar fi sistematice (mai mult de două ori în Techa-un an) sau o încălcare gravă a condițiilor specificate în decizia de a acorda sau de a permite utilizarea obiectelor florei; încălcare a mediului, de sănătate, de incendiu și alte cerințe ale cadrului legislativ-mentelor; sistematică (mai mult de șase luni în termen de un an) incapacitatea de a efectua plăți pentru utilizare.

  1. Protecția juridică și protecția obiectelor florei.

protecție juridică Ohranoyi florei-știu când un set de măsuri ce vizează păstrarea integrității spațiale, a speciilor și a populației de obiecte de floră, dimensiunea lor, potențialul resursei de productivitate și prevenirea daunelor, distrugerea sau alte efecte dăunătoare.

Protecția florei oferă autorizate special organele de stat (Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus și organelor sale teritoriale, Institutul de Stat inspectoratele de protecție a florei și faunei cu Republica Prez-dente din Belarus); autoritățile executive locale și Ras poryaditelnye, utilizatorii de obiecte flora, utilizatorii de corpuri de apă, terenuri sau precum și persoanele juridice și fizice implicate în rata Dey Flow, care are sau poate avea un efect negativ asupra obiectelor OMS-flora.

Măsurile de protecție a florei sunt:

• stabilirea de standarde, restricții și interdicții-incrementare cu obiecte de floră;

• menținerea unei condiții favorabile și de protecție a obiectelor de creștere a florei;

• prevenirea și controlul utilizator fraudulos-TION, deteriorarea sau distrugerea obiectelor florei, inclusiv ca urmare a incendiilor;

• stabilirea caracteristici tratarea specimene sălbatice de plante din speciile dispariție-TION rare și pe cale de dispariție;

• crearea de colecții botanice și obiect spe-ment (dendrologic și grădini botanice, pepiniere, sere, etc.) pentru creșterea plantelor sălbatice, conservarea stocului genetic și recov-Niju în creștere într-un mediu natural;

• organizarea cercetării științifice în acest domeniu;

• efectuarea unei monitorizări a florei;

• Menținerea contabilității publice și guvernamentale Ka-Cadastru;

• Controlul în manipularea obiectelor -MI florei.

Protecția obiectelor Flora este, de asemenea, furnizate prin ajustarea plasarea comenzii, proiectarea, construcția, reconstrucția, punerea în funcțiune, eksplua-punerea, conservarea și lichidarea clădirilor, structuri și alte obiecte care ar putea deteriora lumea plantelor. Documentația de proiect ar trebui să prevadă măsuri compensatorii pentru reproducerea obiectelor de floră sau grădinărit; eveniment, protectia-secu Chiva obiectelor floră de expunere nocivă la substanțe chimice și radioactive, deșeuri și de alți factori; alte activități, oferă-ing prevenirea efectelor dăunătoare asupra obiectelor în creștere din lume și mediul lor de creștere. Planificarea urbană, amenajarea teritoriului și dezvoltarea așezărilor umane și a teritoriilor ar trebui efectuate ținând cont de interesele co-stocare a diversității biologice și a peisajului; în documentația de planificare ar trebui să includă programe de grădinărit și alte instrucțiuni de manipulare a obiectului -MI florei, oferind un mediu favorabil pentru cetățenii care locuiesc.

Moduri de a crea colecții botanice sunt: ​​îndepărtarea instalației; plante de achiziție documentate STORE nyaemyh din alte colecții botanice sau alte plante pe baza contractului de vânzare, de schimb, cadou-TION sau altă tranzacție de înstrăinare a acestora; o parte de selecție colectare botanice dintr-o altă colecție, având în mod independent avantaje colecție botanică, și colab.

colecții botanice pot fi în stare termen și a proprietății private. De o valoare deosebită sunt recunoscute colecții botanice, care au cea mai mare merit-TION este distinctiv în domeniul științific, de predare și educaționale, culturale, educative, istorice, și termenii estetice. Persoanele juridice și cetățeni, este proprietarul colecțiilor botanice cele mai valoroase sau care acționează în numele proprietarilor acestor colecții pot fi furnizate sprijinul de stat pentru conținutul lor, sau finalizarea INJ.

Stat de înregistrare colecții botanice impl-stvlyaetsya scopul de a identifica și de stabilire a documentului; determinarea valorii științifice, educaționale, culturale și educaționale, istoric și estetic al colecțiilor-bot nical; recunoașterea de colectare botanice CCA-Bo valoroase; protecția, studiul și utilizarea rațională.

datele contabile publice incluse în Registrul de Stat al-ny colecții botanice. Desfășurarea Gosu de afaceri dotare contabilitate colecții botanice, inclusiv Gosu registru dotare colecții botanice, seturi Xia Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus în coordonare cu Academia Națională de Științe din Belarus. Export din Republica Belarus CCA-bo colecții botanice valoroase sau părți ale acestora, inclusiv cele care conțin plante care aparțin speciilor incluse în Cartea Roșie a Republicii Belarus sau protejate într-un co-responsabil cu acordurile internaționale în domeniul protecției plantelor, efectuate pe baza permiselor eliberate Ministerul resurselor naturale și protecția mediului din Republica Belarus.

Un domeniu important de reproducere a florei-track este de a recunoaște obiecte de floră, care este naturală (reglementat și nereglementat) sau artificiale obiecte de proces reluarea florei, restabilirea caracteristicilor lor de calitate-TION. O parte din reproducerea obiectelor cresc-ing lume este de plantare. Acesta cuprinde un set de măsuri pentru crearea, întreținerea și reconstrucția-sazhdeny performante sanitare, recreere-țional, inginerie, culturale, estetice sau alte funcții non-agricole.

De o mare importanță pentru conservarea și protejarea florei, cooperarea internațională în acest domeniu. În acest domeniu există o serie de acorduri internaționale în privat STI citează Convenția privind diversitatea biologică, Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenția privind diversitatea biologică, Convenția internațională pentru protecția noilor soiuri de plante, Convenția privind protecția plantelor, Convenția privind înființarea Organizeaza-TION protejarea florei din Europa și Marea Mediterană.