raporturile juridice administrative - site-ul de rezumate

Semne de relații administrative

1. Sostavuchastnikovetihotnosheny - odinizuchastnikovpredstavlyaetgosudarstvo (autoritate executivă sau orice persoană care acționează în numele statului și nu face parte din autoritățile executive (banca centrală, gestionarea fondului de pensii al statului Corporation (Rosatom), Curtea Constituțională - .. funcții publice pot fi delegate chiar și la persoane fizice).
2. Obektotnosheny - realizatsiyapublichno-pravovyhfunktsiygosudarstva. Ideea clasică a relațiilor administrative sugerează că acestea apar în ceea ce privește punerea în aplicare a competențelor autorităților publice, care sunt înțelese ca fiind capacitatea de a determina comportamentul celuilalt (adică puterea în acest sens este obligatoriu). Astăzi vom vedea că acest lucru nu este definește exact limitele relațiilor administrative. În plus față de această putere coercitivă a statului poate implementa funcții publice și prin ordin al resurselor materiale, care sunt în mâinile sale (organul de stat decide cu privire la numirea unei pensii naționale - nu există nici o prescripție nu, este puțin probabil ca cineva va face o pensie). Nu există nici o definiție a comportamentului forțată, dar puterea este - să nu mai vorbim, alții nu dau. Puterea de aici nu este obligatorie, ci mai degrabă un caracter predostavitelny. Astăzi, conceptul de dominație 2 tipuri principale de activitate ale statului - activitățile de supraveghere și de control în furnizarea de servicii publice (servicii guvernamentale - pur și simplu nu efectuează funcții publice prin constrângere și folosind autoritatea predostavitelnyh). Prin urmare, nu putem restrânge al doilea semn chiar înainte de punerea în aplicare a puterii puterilor coercitive, trebuie să o formuleze cât mai larg punerea în aplicare a funcțiilor publice-legale ale statului.

În centrul oricăror relații administrative este interesul public. Această caracteristică a relațiilor administrative în anumite situații, poate fi o măsură eficientă de diferențiere, cum ar fi relațiile administrative și civile. Interesul public în favoarea temei constituțional și legal pentru puterile de putere coercitivă. Persoană fizică apără și își dă seama acțiunile sale de interes privat, autoritatea publică (o persoană care acționează în numele statului) - interesul public, și în ciuda faptului că KSRumyniyalyubit vorbesc despre echilibrul de interese, în realitate, interesul public se acordă prioritate, aceasta necesită depunerea sebePoetomu de stat organisme (persoane care acționează în numele statului) au capacitatea de a-și subordona interes privat, în scopul de a proteja interesul public - în această bază constituțională și legală a oricărei autorități.

Acțiunile unei persoane care acționează în numele statului, a realizat interesul public, care impune supunerea față de el. Acest interes determină poziția inegală a părților. Baza de apariție a relațiilor administrative, de regulă - o structură juridică complexă.

1. - fond evenimentul sau acțiune (legală sau ilegală) - ceva care atrage cu adevărat relația eveniment.
2. bază juridică oficială - comiterea actelor stabilește în mod legal (probat) materialul ofensator și temei juridic - o consolidare formală este o formă separată de acțiuni juridice și administrative.

Subiectele raporturilor juridice administrative. Spre deosebire de dreptul constituțional. AP nu este tipic pentru participarea în relațiile dintre stat în ansamblu, se pare că autoritățile specifice și agenții specifice pentru a oferi funcționarilor specifice:

• autoritățile publice;
• ofițerii și angajații.

- organizații guvernamentale (instituții și întreprinderi) - o lungă perioadă de timp în intervalul de subiecte ale raporturilor juridice administrative nu au fost incluse. Acest lucru sa datorat faptului că Apo considerat mai restrictiv decât este în prezent, în special a recunoscut puterea de doar executare, iar o astfel de competență aparține numai autorităților publice.

Instituțiile și întreprinderile prezentate în raportul juridic administrativ atunci când este vorba, de exemplu, furnizarea de servicii publice:

• persoane fizice - cetățeni (cetățeni ai Federației Ruse, străini și apatrizi);
• asocierea colectivă a cetățenilor - asociațiilor publice (inclusiv care nu au statut de persoană juridică), organizații comerciale și non-profit.

În dreptul administrativ distincție caracteristică nu pe persoane fizice și juridice, și entități individuale și colective (în anumite cazuri, statutul de persoană juridică nu trebuie să fie servit pentru intrarea).

Obiectul - punerea în aplicare a funcțiilor de drept public ale statului.

De fapt, nu există nici o îndoială cu privire la drepturile și obligațiile subiective ale uneia dintre părți a relației.

• Dlyavlastnoystorony în loc de drepturi subiective sunt consacrate în lege sau alte acte normative puteri. Autoritatea - are dreptate în legătură cu o persoană privată și datoria față de stat. agenție de stat creat pentru a pune în aplicare competențele și mijloacele puterii sale de apreciere nu poate acoperi întrebarea dacă sunt sau nu de a pune în aplicare puterile (cum ar fi punerea în aplicare a drepturilor) (de exemplu, autoritatea fiscală nu poate decide pe cont propriu - pentru a colecta taxe sau nu. Acesta a fost creat pentru a le colecta).

Pentru emiterea ordinelor de partid de guvernământ administrative nu apare ca un drept subiectiv (care poate fi pusă în aplicare la libera sa alegere), ci ca o autoritate juridică publică - atât dreptul și datoria de a apăra interesul public.

• Interesul public de multe ori nu chastnoelitso legate de acele drepturi care sunt disponibile pentru aceasta, ei devin mai mult și obligații. Numai în cazuri rare, dreptul administrativ își păstrează opționalității (cum ar fi depunerea unei plângeri).

Tipuri de relații administrative

1. Pe componența subiecților.

• Între autoritățile publice, în funcție de organismele subordonate - subordinatsionnyeikoordinatsionnyeotnosheniya.
• Între funcționarii și angajații autorității publice. Relațiile în legătură cu organizarea organului de stat de muncă și au natura serviciului.
• Între autoritățile publice și instituțiile statale subordonate și întreprinderi unitare de stat (nu-mi amintesc mereu, dar, de asemenea, sunt cu siguranță administrativă și juridică) (relativ ea vorbind este, de asemenea, în interiorul țării. Formal, ele sunt în nume propriu ca o entitate juridică independentă, dar GU economice și GUPy create în numele statului, deoarece acestea se bazează pe proprietatea de stat, statul determină tipurile de activități).
• Între autoritățile publice și persoanele private (persoane fizice și organizații), precum și de competență a acestor organisme ale instituțiilor publice și gupami (situația cea mai logică și evidentă) de competența agențiilor de stat și întreprinderile unitare de stat aici acționează în relațiile cu autoritățile de stat ca indivizi (de exemplu, gu, care este verificat supravegherea sanepidemiologicheskim).
• Relația dintre instituțiile publice și persoanele private (- = -). Astfel de relații pot fi atât de natură civilă, în cazul în care baza lor este încheierea contractului.

1. În conformitate cu obiectivele urmărite vlastynm subiect atunci când intră într-o relație juridică - regulyativnyeiohranitelnyeotnosheniya. Drept administrativ se caracterizează prin faptul că polițiștii de reglementare și juridice și de securitate sunt de natură administrativă și juridică. Este posibil să spunem o excepție în sistemul juridic, care este mult mai probabil să apară, cum ar fi relația de reglementare ca civilă, familia, munca, etc, și agenți de pază -... Chiar și în cadrul dreptului penal și drept administrativ. Punct de vedere administrativ, dreptul de a institui răspunderea administrativă create în mod direct, precum și realizarea de competențe, precum și sancțiuni pentru reglementările non-guvernamentale au fost concentrate în aceeași zonă de drept.
2. Prin natura puternicul impact al relației dintre organele de stat și instituțiile publice la persoanele fizice pot fi o sursă de energie prinuditelnymiivlastno-furnizori.