proprietate municipală - concept, caracteristici, structura - proprietatea comunităților locale ca

În științele sociale, proprietatea este considerată ca fiind:

set de drepturi de proprietate, și anume, termenul, preluat din terminologia și practicile legale;

proprietate care aparține unei persoane, organizații, guvern, colectiv, etc.;

atitudinile oamenilor la lucruri (obiecte), inclusiv o monedă;

două tipuri de relații: între oameni și între oameni și lucruri;

totalitatea tuturor relațiilor sociale în societate. În centrul proprietății este sistemul de relații industriale;

relații publice legate de atribuirea și înstrăinarea de beneficii de viata.

Este mai dificil să se facă distincția între stat și municipale ca cele două tipuri de proprietate publică. O altă lege a primilor ani ai puterii sovietice a recunoscut dreptul de proprietate municipală ca proprietate de stat a soiurilor (Art. 52 din Codul civil al 1922. municipalizate alocate naționalizate și a proprietății, ca parte de stat). O privire la proprietate municipală ca o formă descentralizată de proprietate de stat este încă foarte frecvente în economie.

În primul rând, o proprietate non-guvernamentale. Izolarea relativă a autonomiei locale ca o formă de democrație ridică necesitatea de a crea relații economice adecvate ca bază economică a acestei forme de guvernare.

În al doilea rând, proprietate municipală nu este privat în sensul său clasic. Compoziția proprietății municipale constă din fondul locativ al municipiului, obiectelor de proprietate administrației publice locale, prin care serviciile municipale către populație, întreprinderi și organizarea teritoriului.

În acest sens, proprietate municipală se învecinează cu proprietatea de stat, pe de o parte, și a proprietății private, pe de altă parte, formând un „coridor de libertate“ a managementului municipal. În același timp, nu este, și proprietate mixtă.

În al treilea rând, proprietatea municipală, spre deosebire de privat nu poate avea ca scop doar generarea de venituri. Dimensiunea acesteia ar trebui să fie suficientă pentru funcționarea normală a populației din zonă. Dar aceasta nu înseamnă că autoritățile locale sunt privați de dreptul de a primi beneficii economice din utilizarea proprietății municipale, dimpotrivă, ei trebuie să-l din conducerea abilă a sistemului.

Având în vedere caracteristicile proprietății municipale, se poate propune următorul model:

1) determină condițiile de viață normale ale populației municipiului;

3) să stabilească un mecanism care să permită populației municipiului să participe în mod semnificativ în procesul de dispoziție, deținerea și utilizarea proprietății municipale;

4) elemente de proprietate municipală sunt mobile. Dacă este necesar, guvernele locale pot ridica problema transferului unor obiecte ale proprietății federale sau regionale pentru municipalități și vice-versa;

5) prezența unei cantități suficiente de proprietate municipală este proiectat pentru a asigura stabilitatea autorității locale și independența relativă din structurile superioare ale ierarhiei puterii.

Din această definiție, rezultă că proprietatea municipală servește întotdeauna două forme interdependente: ca-proprietate economică (reală) și economică (cost) complex. Ca proprietate și complexă economică a proprietății municipale entitate teritorială oferă produse și servicii specifice: căldura în casele lor, lumina de pe străzi noaptea, transport, etc. Valoarea proprietății municipale în acest sens, se măsoară în ceea ce privește produsele și serviciile care pot fi produse și, de fapt, realizate cu utilizarea acestuia.

Ca un complex economic al proprietății municipale este o piață pur valoare capitalizată. Acesta este determinat de capacitatea de proprietate pentru a aduce populația fondurilor municipale sau pentru a le salva. Valoarea proprietății în acest sens, este determinată de cantitatea de numerar care poate apărea în unitatea municipale în cursul utilizării sale active.

Între diferitele părți ale proprietății municipale sunt strâns legate, din moment ce serviciile sunt produse prin utilizarea obiectelor de forma de proprietate pot fi furnizate populației pentru o taxă, ceea ce contribuie la un anumit (exprimat în termeni de valoare) a rezultatelor economice ale funcționării proprietății municipale. [2.4]

Referindu-se la conceptul de proprietate municipală în practica guvernului municipal român.

proprietate municipală este recunoscută și protejată de stat pe picior de egalitate cu alte forme de proprietate (sec. 2, art. 49 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“) [1.2]

proprietate municipală, ordinea de formare a acesteia, deținerea, utilizarea și eliminarea fixe și Codul civil, alte legi și reglementări.

În conformitate cu art. 215 GKRumyniyamunitsipalnoy proprietate este „proprietate care aparține proprietatea localităților urbane și rurale, precum și alte municipalități.“ [1.3]

proprietate municipală, prin lege, include bugetul local, fonduri de la bugetul municipal, proprietatea administrațiilor locale, municipale terenuri și alte resurse naturale, întreprinderi municipale și organizații, băncile municipale și alte organizații financiar-credit, stocul de locuințe municipale și spații de locuit, municipalități, de îngrijire a sănătății, cultură și sport, atât bunuri mobile și imobile. [2.3]

Legile subektovRumyniyasostav proprietate municipală și mai extinsă. Acesta este completat de obiecte, cum ar fi întreprinderile unitare, inclusiv transport, comerț, alimentație publică, servicii, reparații și construcții, locuințe și de întreținere, pentru furnizarea de servicii funerare și întreținerea cimitirelor, gestionarea și reciclarea deșeurilor; valori mobiliare (regiunea Moscova); participații în companii (Irkutsk Region); Infrastructura de inginerie (Republica Daghestan, Pskov, regiunea Kostroma); bunurile dobândite ca urmare a întreprinderilor de afaceri și organizații, membri ai proprietății municipale (Belgorod, Vologda, regiunea Rostov), ​​etc. [2.4] Structura detaliată a municipalităților deținute revizuite în tabelul 1.

Tabelul 1 - Componența proprietății deținute de municipalități

Pădurile situate în limitele de așezări așezări

2) proprietate municipală aparținând diferitelor statutului său de auto-guvernare a proprietății localităților urbane și rurale, districte municipale și districte urbane. [2.4]

După examinarea conceptul și structura proprietății municipale, ar fi logic să se ia în considerare procesele de formare a acesteia în țara noastră.