Primii pași f
Discursurile Roosevelt fost în mod constant solicită să se confrunte cu „omul uitat“, și-a găsit un răspuns larg în rândul celor săraci. „New Deal“, a primit sprijin în rândul lucrătorilor, agricultori, burghezia mici și mijlocii, precum și între liderii de afaceri, bancheri, pentru că a avut ca scop o transformare generală în țară.
Trebuie subliniat faptul că „New Deal“ nu a fost program de gândit a măsurilor anti-criză purtat de multe ori precedent pre-planificate și cu atenție. Acest lucru a dat motive să creadă că administrația Roosevelt a fost practic singurul din istoria Statelor Unite, pentru a realiza mai multe reforme decât a promis în vederea pregătirii alegerilor. Punerea în aplicare a „New Deal“
de obicei, distinge două etape: prima, care a durat 1933-1935, iar a doua, care a început în 1935. În general, întregul program a fost finalizat în 1938.
Se crede că prejudiciul principal al economiei în anii 1930-1933 nu a cauzat nici o acțiune de Federal Reserve System, ci mai degrabă lipsa de acțiune a organizației, care a fost de a organiza o serie de operațiuni într-o piață titluri de stat, pentru a sprijini rezervele bancare și de a ajuta la stabilizarea suma de bani fiind să se ocupe, dar ea nu a avut loc. Acest lucru a condus la faptul că creșterea ofertei de bani a fost atât de mică încât nu putea avea un efect stabilizator asupra economiei Statelor Unite.
În vara anului 1933 a fost adoptată o lege în domeniul serviciilor bancare Glass-Steagall, în care funcțiile de băncile de depozit și de investiții au fost separate și a creat Federal Deposit Insurance Corporation. Astfel, statul și-a asumat de asigurare a depozitelor, pentru a crește încrederea deponenților în bănci și pentru a preveni falimente în domeniu. Statul, de asemenea, sa angajat să protejeze depozitele de risc asociat cu utilizarea fondurilor de către bănci.
Inițial, dimensiunea depozitului, sub rezerva de asigurare, a fost să nu depășească $ 2.500 de. Per cont (de asigurare prevede taxele de asigurare plătite de bănci).
Până la începutul anului 1934 aproape 80% din toate băncile din țară au asigurat depozitele lor. Ulterior instalat de asigurare valoare diferențiată: depozite la 10 mii de dolari pentru a fi asigurat la 100%, de la 10 mii până la 50 mii - 75%, mai mult de 50 mii - 50% ...... Ca urmare a măsurilor încrederea deponenților în băncile au început să crească.
Pe parcursul acestor ani, se va reforma Sistemului Rezervei Federale. Legea bancară (1935) a dat Consiliul Rezervei Federale autoritatea de a determina valoarea rezervei, băncile rămase - membri ai Fed, precum și pentru a ridica sau coborî nivelul rezervelor obligatorii. Prin aceasta creșterea sau scăderea ofertei de bani în circulație. Pentru unele bănci - membri ai Fed a stabilit rate preferențiale ale dobânzii pentru creditele cu Banca Centrală, etc.
În aceeași perioadă, ea o legislație îmbunătățită pentru a eficientiza operațiunile de pe bursă, în scopul de a reduce și chiar interzicerea speculațiile pe piața de valori. În 1935, au fost luate măsuri stricte pentru a reglementa activitățile companiilor care dețin. Toate aceste și alte activități desfășurate în credit și sfera financiară, a permis să procedeze la reforme în alte sectoare ale economiei.
În conformitate cu guvernul NIRA a început să promoveze carteluri industriale. Întreaga industrie a fost împărțită în 17 grupe, pentru care au fost concepute pentru a „coduri de concurență echitabile“ pentru a stabili prețuri unitare pentru produse similare, pentru a regla volumul pentru fiecare întreprindere
productie, salarii, ore de muncă, dacă este necesar, comercializarea concurenților și a piețelor etc. Acei producători care au fost de acord să participe la „concurență loială“, a primit de la asistența financiară a Guvernului și diverse beneficii. Pentru perioada acestei legi (probabil doi ani) anulează efectul legilor antitrust. Astfel, extinderea domeniului de activitate a statului în economie.
În timpul perioadei de „New Deal“ a fost o implicare directă deosebit de vizibilă a statului în economie. Deci, în 1933, a stabilit Oficiul Tennessee Valley, înainte de care a stabilit sarcina de a stăpâni zonele cele mai înapoiate. Oficiul a organizat aici pentru construcția de centrale hidroelectrice, de lucru pentru a consolida solul, pădurile de plantare, etc .. Pentru a angaja 40,000. Omul. A fost probabil primul și numai în istoria experienței Statelor Unite în dezvoltarea integrată a întregii regiuni, cu participarea statului.
La doi ani de la adoptarea NIRA a devenit obiectul unor critici din toate părțile. Muncitorii au fost împotriva faptului că angajatorii sunt interpretate foarte vag anumite prevederi ale legii, în special în domeniul relațiilor de muncă. Întreprinderile mici și mijlocii pentru a simțit rapid eliminarea restricțiilor antitrust. Marile corporații au fost nefericiți inutile, având în vedere, intervenția guvernului în economie. O opoziție deosebit de puternică exercitată reprezentanții cercurilor conservatoare a capitalului industrial și financiar (Morgan, Rockefeller, Du Pont, Mallon et al.). Stabilit american Freedom League a cerut să renunțe la reglementarea de stat în industrie, reducerea taxelor pentru afaceri mari, du-te la linia de greu împotriva lucrătorilor.
În vara anului 1935, la ordinele codurilor Roosevelt „concurență loială“ au fost anulate în multe industrii lichidate Oficiul Muncii. Cu toate acestea, acest lucru a devenit nepopular
Legea a contribuit la reducerea tensiunii globale și haosul care a cuprins industria SUA în 1929-1933.
Puterea de cumpărare scăzută a populației a condus la faptul că oamenii nu pot cumpăra bunurile necesare, care stochează și depozite au fost din abundență. Pentru a menține scăderea prețurilor și reducerea stocurilor, antreprenorii din mediul rural au fost măsuri fără precedent pentru distrugerea proprietății. Fermierii sunt de acord în mod voluntar să reducă producția sau distrugerea produsului, ar putea conta pe o primă din fondul creat printr-o taxă pe producția de întreprinderi pentru prelucrarea primară a materiilor prime agricole. Pe parcursul anilor 1933-1935 de plăți de prime pentru acest scop, sa ridicat la 966 de milioane $. Trebuie remarcat faptul că premiul afectat în principal, cei mai mari agricultori, care ar putea reduce relativ fara probleme din suprafata, menținând în același timp un nivel ridicat al veniturilor lor. Pentru micii fermieri ca o reducere forțată în suprafața cultivată înseamnă ruină completă.
În primul an al acestei legi suprafata cultivata cu grâu a fost redus cu 7,5 milioane de acri au fost cultivate 10 milioane de acri de bumbac matur. Statul a cumpărat și a distrus 6,2 milioane de porci, 8 milioane de capete de bovine. Salvați o mulțime de dovezi din acea vreme, porumbul când grâul ars în cuptoarele de locomotive, lapte a fost turnat în mare, câmpurile sunt arat, cartofi etc. Și chiar în acest moment, milioane de americani mor de foame și cerșit.
Nu am putut ajuta aceste măsuri guvernamentale care au avut drept scop eficientizarea de credit agricol. împrumuturi preferențiale pentru a beneficia numai economia, care nu avea datorii, ale căror produse au fost competitive. Peste tot în țară, un val de licitații, care a vândut proprietatea fermei. Pe parcursul anilor 1936 1933, a fost vândută pentru neplata datoriilor și a taxelor de 600 de mii. Fermele, sau aproximativ 10% din total.
Și numai conceptul de „grânar vreodată normal“ a fost adoptată în 1938, prin care paritatea prețurilor nu se realizează în detrimentul distrugerii surplusului de producție, precum și prin menținerea unor prețuri ridicate în mod constant. Agricultorii au început să plătească prime pentru mărfurile care nu sunt încă vândute. În același timp, guvernul SUA sprijină pe deplin politica de prețuri de dumping în străinătate, stimularea exporturilor de grâu și bumbac, oferind o primă pentru ea.
Realizarea „noului curs“ în sectorul agricol a crescut veniturile agricole în numerar total (inclusiv plata primelor de stat) la 4,7 miliarde $. In 1,932-8500000000 $ a suspendat ruina agricultorilor, a redus datoriile ipotecare la 2 miliarde $ .. în 1939.
În aceste lucrări a fost implicat în principal tineri între 18 și 25 de ani, care trăiesc în tabere speciale de muncă timp de șase luni, pe suport complet de stat. În plus, fiecare dintre ei a primit un US $ 30 pe lună, din care $ 25 ar trebui să trimită familia. Tinerii au participat la construcția de drumuri, baraje,
în ameliorarea pădurilor și parcurilor. Mai mult de 2 milioane de oameni pentru a lucra în lagăre de muncă.
În întreaga țară, în anii 1933-1939 în grevă pentru mai mult de 8 milioane de oameni. Cele mai utilizate pe scară largă „sit-in-uri“, atunci când unii dintre muncitori au rămas în locurile lor de muncă, iar restul ceasului pichetarea afaceri. Toate acestea au contribuit la sindicalizare mișcării forței de muncă, și anume, apariția diverselor organizații sociale, sindicate în aproape toate sectoarele economiei, chiar și în cazul în care antreprenorii sa opus în special crearea lor. În 1936, toate organizațiile de muncă a intrat într-o singură alianță de lucru ale Americii. Liga Fermierilor Unite și a Uniunii dijmași au fost stabilite.
Până la sfârșitul anului al doilea război mondial, Federația Americană a Muncii (AFL) a fost cea mai mare și sa ridicat la aproximativ 4 milioane de oameni. Apoi, în anii 1920, AFL a fost în declin complet, în primul rând datorită unei campanii majore lansate de către angajatori antiunioniste.
În 1930 au existat schimbări importante, care au revigorat mișcarea forței de muncă organizate și a accelerat dezvoltarea sa. Ea a schimbat atitudinea guvernului federal sindicatelor: nu era ostil și binevoitor. În contextul Marii Depresiuni, o serie de legi, apărarea intereselor muncitorilor, așa cum guvernul a sperat că sindicatele puternice contribuie la reducerea impactului crizei. Trebuie remarcat faptul că, în 1932, și anume, înainte de adoptarea programului de Roosevelt, a fost pus în funcțiune
Norris-LaGuardia Act, care a deschis, în esență, sindicatele modul. Conform acestei legi dificil de a obține măsuri împotriva organizațiilor de muncă au fost declarate „angajamente galbene.“ Nule
În 1936, Comitetul a fost format (Congresul), sindicate, și de 1935 numărul de membri ai fostei AFL restaurat - 4 milioane de oameni (prin 1947 aceasta a crescut la 15 milioane de euro).
In timpul Marii Depresii, pentru a păstra întreaga populație a etapelor radicale împotriva valorilor tradiționale predominante în societatea americană.
Vorbind despre această perioadă din istoria economică din SUA, în general, trebuie remarcat o poziție puternică Roosevelt, ceea ce a condus la faptul că guvernul țării pentru prima dată în timp de pace a ajuns să joace un rol semnificativ în economie. Reformele din anii 1930 au confirmat teza nevoii de flexibilitate și reglementarea moderată a economiei de piață de către stat.
În anii 1934-1937 economia Statelor Unite a reușit să ajungă la nivelul din 1929, dar în 1937-1938 a izbucnit nouă criză care a lovit economia Statelor Unite este mai puternic decât în alte țări. Pe parcursul acestor doi ani a fost aruncată circa 15 ani: volumul producției industriale a scăzut cu 36%, din oțel - cu 44%, producția de automobile - mai mult de jumătate. În 1938, Roosevelt a început un plan de așa-numitul swap-pompă, și anume crește cererea agregată, prin punerea în aplicare a investițiilor guvernamentale în economie, ceea ce a permis în mod considerabil să o trezească, iar numărul de susținători ai programului economic al lui George. Keynes în țară a crescut în mod semnificativ.
În general, în anii 1930, în industria americană a crescut concentrația de producție, care a fost o reacție la criză, ca și marile corporații mai ușor să supraviețuiască în aceste condiții. De exemplu, la sfârșitul anilor 1930 la cele mai mari companii (cu producție de cel puțin 1 milion $.), Care au reprezentat doar 5,2% din numărul total de companii americane, angajat 55% din totalul lucrătorilor și a fost eliberat 67,5% din brut produs industrial al țării.
Dar, în ciuda punerii în practică foarte mare succes a „New Deal“, ritmul economiei SUA în 1930 a fost mai lent decât în alte țări industrializate. În anii 1929-1937 ponderea SUA din producția industrială mondială (cu excepția URSS) a scăzut de la 48% la 42%, în timp ce ponderea exporturilor mondiale de la 42,2% în 1926-1929 la 32,3% în 1936-1938.
Cu toate acestea, în unele regiuni ale lumii, americanii au reușit să alunge concurenții săi. Astfel, în anii 1930, corporații americane au început să folosească în mod activ câmpurile petroliere din Orientul Mijlociu, iar acestea sunt deja controlate 14% din producția sa în 1938. Deosebit de puternică influență a capitalului american a fost simțit în America Latină și Canada, în cazul în care valoarea totală a acestor investiții în 1940 a crescut comparativ cu 1929 cu 30%, la 7,7 miliarde $.
În general, Statele Unite ale Americii pe piețele mondiale au experimentat presiuni puternice din Germania, Japonia, Italia, ceea ce a condus la relațiile tensionate dintre ele. În același timp, guvernul SUA a închis ochii la acțiunile agresive ale acestor țări în raport cu statele din Europa, Asia și Africa. Politica de „non-intervenție“, urmărit de Marea Britanie și Franța și susținută de conducerea Statelor Unite, a contribuit la pregătirea unui nou război mondial.
În anii 1935-1937 Congresul SUA a adoptat mai multe acte, care au reprezentat împreună circa SUA legislație neutralitatea în legătură cu operațiunile militare desfășurate în alte continente. Era interzis nu numai să exporte arme și echipamente militare către țările aflate în conflict (inclusiv în cazul în care a existat un război civil), dar, de asemenea, pentru a le oferi împrumuturi și credite. În practică, puternicul complexul militar-industrial al companiei în orice mod posibil de a ocoli aceste legi. Deci, au efectuat o aprovizionare regulată a materiilor prime strategice și arme din Germania și Japonia, care au contribuit la pregătirea acestor țări pentru război.