portal de internet al Guvernului România
„Îmbunătățirea mediului concurențial este proiectat pentru a fi un factor în îmbunătățirea structurii economiei naționale, creșterea eficienței industriilor sale și a companiilor individuale, da soreznye stimulente pentru a reduce costurile și de a îmbunătăți calitatea produselor și serviciilor noastre pentru întreprinderile mici și mijlocii, de afaceri.“
Observații introductive:
Bună ziua, dragi colegi!
Astăzi, la reuniunea acestui Consiliu, vom discuta, așa cum ar trebui să fie la Consiliul pentru competitivitate și spirit antreprenorial, dezvoltarea concurenței.
munca activă în această direcție este realizată pentru o lungă perioadă de timp. Dar aș sublinia faptul că criza financiară globală, ea devine, veți fi de acord cu mine, mai important.
Acum vom lua o serie de măsuri de sprijinire a sectorului real al economiei. În mod evident, cu toate acestea, în cazul în care aceste măsuri nu sunt însoțite de o politică coerentă care vizează dezvoltarea concurenței, pentru a îmbunătăți eficiența economiei, riscăm pentru a obține efectul opus. Noi nu folosim criza pentru a consolida calitatea și dezvoltarea economiei românești. Dimpotrivă, datorită măsurilor de sprijin de stat „zakonserviruem“ producția ineficientă, necompetitiv.
Îmbunătățirea mediului concurențial este proiectat pentru a fi un factor în îmbunătățirea structurii economiei naționale, creșterea eficienței industriilor sale și a companiilor individuale, da soreznye stimulente pentru a reduce costurile și de a îmbunătăți calitatea produselor și serviciilor noastre pentru întreprinderile mici și mijlocii, antreprenori.
Știi că recent a avut loc cu participarea președintelui Consiliului de Stat, în cazul în care acest subiect a fost discutat cu șefii de regiuni. Apoi am vorbit despre dezvoltarea concurenței la Congresul „United România“. Consider că este necesar să se discute în acest sens și în acest format - cu reprezentanți ai comunității de afaceri. loc de joacă al Consiliului privind competitivitate și antreprenoriat dă pentru aceasta este o șansă bună.
Permiteți-mi să vă reamintesc că în urmă cu doi ani, o nouă lege „Cu privire la protecția concurenței“, a fost adoptat. Consolidarea responsabilitatea administrativă pentru încălcarea acesteia. Aplicarea noii legislații a dat deja unele rezultate. De exemplu, în formarea de aplicare a legii moderne și practicii judiciare.
Comunitatea de afaceri, în general, percep în mod pozitiv ceea ce se întâmplă în schimbările de câmp, iar concurența devine un instrument important pentru creșterea productivității, îndeamnă companiile să investească în tehnologii noi pentru a optimiza de afaceri.
Cu toate acestea, deoarece nivelul concurenței în economia noastră, desigur, nu este suficient. abuzuri de poziție dominantă sunt larg răspândite, precum și alte manifestări de practici comerciale neloiale.
De asemenea, este necesar să se ia în considerare concurența tot mai mare pe piețele internaționale. Și companiile românești trebuie să fie adaptate la aceste cerințe stricte.
Planurile noastre de dezvoltare a concurenței sunt împărțite în două blocuri mari.
Prima unitate - este protecția concurenței cu utilizarea de măsuri anti-monopol. Planul de astăzi pe care dorim să vă prezentăm (Vreau să-i dea cel puțin în termeni generali, și Elvira Sahipzadovna, probabil, va spune în detaliu), strict vorbind, aceasta a început cu dezvoltarea unor măsuri suplimentare anti-monopol. Instrucțiuni specifice pentru prepararea lor au fost deja date. În special, pas serios lupta împotriva cartelurilor, precum și de a spori responsabilitatea reprezentanților organelor de stat și agenților economici pentru încălcarea regulilor de concurență, pentru a oferi chiar și sancțiuni penale pentru astfel de încălcări.
Al doilea bloc - este formarea de piețe concurențiale. Guvernul oferă, de asemenea, aici un plan sistematic de acțiune. În primul rând, ne vom concentra pe crearea unor condiții favorabile pentru apariția și intrarea unor noi întreprinderi de înaltă performanță.
Este pe astfel de sarcini îndreptate măsurile propuse în Programul de dezvoltare a concurenței în România. Acest program și punerea sa în aplicare a planului de acțiune, guvernul intenționează să adopte în viitorul apropiat. Desigur, am spus deja acest lucru, - în consultare cu voi, dragi colegi, cu comunitatea de afaceri.
Aș dori să indice dispozițiile cheie ale acesteia.
În primul rând. Este necesar să se accelereze lucrările privind eliminarea barierelor administrative și de infrastructură pentru dezvoltarea afacerilor. Este necesar să se realizeze modul în care deja luate decizii și măsuri suplimentare. În special, este necesar să se acomodeze cu dezvoltarea sistemelor de informare pentru a sprijini mediul de afaceri, pentru a extinde lista publicată de autorități informațiile despre starea piețelor, indicatorii de preț. Acest lucru va permite sau exclude, sau cel puțin, să reducă avantajul nedrept acelor întreprinderi care își bazează activitatea pe link-urile informale cu oficialității.
Următoarea problemă care necesită soluții imediate - această practică vicioasă de avantaje ilegale la individ, ca să spunem așa, „aproape“ de structurile de stat din partea companiilor și a autorităților locale. Și vice-versa - crearea de bariere artificiale pentru afaceri „străine“. De exemplu, atunci când plasarea comenzilor de stat și municipale.
Din nou, pentru a atinge obiectivele ar trebui să fie de a consolida responsabilitatea funcționarilor autorităților de stat și locale pentru încălcări similare ale legislației antimonopol.
În al treilea rând. Atenție impusă de situația din acele sectoare în care denaturarea concurenței a devenit sistemică în natură și în mod direct lovește interesele cetățenilor noștri, creează un obstacol serios în calea dezvoltării afacerilor. Adică, de exemplu, stabilirea prețului carburantului pentru aviație, conectarea la rețele electrice, piața cărbunelui cocsificabil, petrol, locuințe și utilități și o serie de alte domenii. soluții „punctul“ - în cazul în care nevoile individuale. În special, adoptarea normelor de acces nediscriminatoriu la serviciile de monopoluri naturale, adoptarea regulamentului vamal și tarifar. Mai mult faptul că exemplele pozitive pentru a depăși monopolul pe anumite piețe pe care le avem deja. Am act de faptul că întregul proiect al Programului prevede adoptarea unor măsuri de promovare a concurenței în 17 industrii.
Ar trebui să fie accesibilă pentru întreprinderile mici și mijlocii la ordinele de stat și municipale. Această listă se propune să se extindă pentru a include achiziționarea de monopoluri naturale și corporații de stat.
În cele din urmă, programul de concurență include îmbunătățirea cadrului legislativ de reglementare anti-monopol. În special, necesitatea de a clarifica domeniul de aplicare a legii „Cu privire la protecția concurenței“. Nu toate acțiunile sunt acum considerate în mod oficial o încălcare a legilor antitrust, de fapt, sunt. Și aici încă mai trebuie să analizeze cu atenție în cazul în care la sfârșitul anului greu, dar comportamentul de piață echitabil, care a început deja utilizarea tehnicilor interzise. Dar dacă legea este încă rupt, atunci pentru că sancțiunile trebuie să fie pas dur și inevitabil. Toți trebuie să „joace“ de aceleași reguli și le înțelege în mod clar.