poduri de buletin informational-analitice

La punctul 13 din Declarația de la Doha, miniștrilor din țările membre ale OMC au promis să desfășoare negocieri cu drepturi depline care vizează „o îmbunătățire substanțială“ în accesul pe piață al produselor agricole. În practică, această îmbunătățire se realizează prin declinul stratificat formula ratele generale, prin care cele mai mari rate de reducere asociate expuse cu cea mai mare rată, în timp ce țările în curs de dezvoltare vor fi în măsură să reducă ratele de dimensiuni mai mici. Rata finală va fi o taxă maximă, să fie permisă pentru anumite mărfuri și anumite țări, în conformitate cu normele OMC viitoare.

Procedura de selectare a produselor „sensibile“

reglementa comanda produse „sensibile“ comerț

Aici este necesar să se acorde o atenție la două puncte. În primul rând, dimensiunea reducerilor tarifare la produsele „sensibile“. În al doilea rând, valoarea compensației pentru o abatere de la formula generală.

În ceea ce privește primul punct, tarifele asociate pentru produsele „sensibile“ va fi redusă cu o valoare mai mică în comparație cu ratele de reducere a dimensiunii cu formula generală. Falconer a sugerat pentru a reduce ratele de declin pentru astfel de produse cu o valoare egală cu o reducere sau două treimi din ratele de formula generală, care sunt ghidate de dezvoltate și țările în curs de dezvoltare la calcularea ratelor de reducere pentru produsele convenționale (a se vedea punctele 56 și 57). Cu toate acestea, pentru o astfel de deviere ar trebui să plătească un preț - cu atât mai mare abaterea, cu atât mai mare va fi valoarea compensației.

Pentru o astfel de deviere ar trebui să plătească o extindere a contingentului tarifar, care rezultă în al doilea nivel există o problemă. Și această problemă este extrem de dificil din cauza dificultății de a determina căile și metodele de punere în aplicare a acestui concept și, în special, să stabilească criterii care vor compensa în mod corespunzător pentru abaterea de la angajamentele.

Este de așteptat ca țările dezvoltate de punere în aplicare a politicilor protecționiste în ceea ce privește agricultura, asigura compensarea minimă pentru ratele de declin mai mici. Cu toate acestea, produsele agricole exportatorii conta pe un număr mai mare, ceea ce este de înțeles.

Regula generală propusă de Falconer ca contingent tarifar de plată în țările dezvoltate - această expansiune în valoare de 4-6% din consumul intern, în cazul în care valoarea deviației este de două treimi din valoarea de reducere cu formula generală, și 3-5% în cazul în care abaterea egală cu o treime (secțiunea 58). Poziția de expansiune ar trebui să fie extins la toți membrii OMC pe baza celei mai favorizate (punctul 64).

Uniunea Europeană a propus ca, pentru determinarea ponderii indicatorului de consum utilizat de ponderea importurilor în liniile tarifare de opt cifre HS un anumit sector. Cu toate acestea, această metodă nu ține cont de faptul că liniile de tarifare cele mai protejate sunt susceptibile de a fi caracterizate printr-o pondere mai redusă a importurilor, ceea ce va duce la consolidarea distorsiunilor existente în lista tarifară a obligațiilor membre ale OMC. O abordare bazată pe „definiție parțială a“ reduce în mod clar eficiența extinderii contingentelor tarifare pentru membrii OMC care sunt activi exportatori de produse agricole.

Excepții în timpul TRQ de expansiune

Situația în cazul adoptării modalităților pregătite de Falconer, devine și mai dificilă pe fundalul unui număr de excepții de la tarifare formula generală de reducere, care poate reduce bine eficacitatea măsurilor propuse. Primele trei excepții ar duce la o scădere de compensare a abaterilor de la formula generală. Celelalte două excepții pot duce la o creștere de compensare, dar pentru a realiza aceste excepții vor fi destul de dificil.

Prima excepție este prevăzută pentru cazurile în care la importurile de cote gratuite reprezintă peste 50% din bunurile care fac obiectul contingentelor tarifare existente (punctul 60). În astfel de circumstanțe, Falconer își propune să reducă extinderea contingentelor tarifare pentru un sfert din taxele aferente existente care depășesc 50%, și o cincime, în cazul în care ratele de tarifare existente de mai puțin de 50%. O astfel de situație poate apărea atunci când importul de carne de vită în piața din SUA, grâu, carne de vită și carne de pasăre - pe piața UE, precum și grâu și porumb - pe piața mexicană.

A doua excepție este tipică pentru situațiile în care contul existent contingent tarifar de 10 procente sau mai mult din consumul intern, cu o deviație minimă sunt utilizate (secțiunea 61). În acest caz, extinderea contingentelor tarifare pot ajunge la 2,5-3,5% din consumul intern. În cazul în care dimensiunea contingentului tarifar este de 20 la sută sau un consum mai intern, valoarea de expansiune a contingentului tarifar se poate ajunge la 2-3%. O astfel de reducere poate fi caracteristic pentru contingentele tarifare pentru grâu, arahide și lapte praf degresat în Japonia, tutun în SUA și porumb în China.

A treia excepție este un fel de măsuri de protecție în caz de o creștere bruscă bruscă a importurilor fără contingente (care depășește nivelul importurilor de bunuri furnizate în cadrul contingentelor tarifare în două sau chiar de trei ori), ca urmare a punerii în aplicare a angajamentelor de reducere a tarifelor convenite în cadrul negocierilor Rundei de la Doha ( punctul 62). În astfel de cazuri, noile contingente tarifare ar fi reduse la jumătate.

Pentru țările în curs de dezvoltare, toate aceste excepții sunt oferite în condiții mai favorabile. Falconer a sugerat în considerare noile cote pentru produse „sensibile“ în aceste țări, la nivelul a două treimi din valoarea contingentului tarifar pentru țările dezvoltate. În același timp, a propus în calculul consumului intern nu ia în considerare consumul propriu agricultorilor, agricultura de subzistență (punctul 63).

În ciuda acestei abordări dificile și mai degrabă detaliat dezvoltat de Falconer, să reglementeze comerțul „sensibile“ în bunuri, membrii OMC trebuie să cadă de acord asupra unui număr de aspecte. Rezultatul acestor negocieri, împreună cu reglementarea comerțului cu produse „speciale“ și un mecanism special de salvgardare, va ajuta să înțelegeți ce vor fi formulate ca urmare a acestei runde, în ceea ce privește îmbunătățirea accesului la piețe pentru produsele agricole.

Criteriul utilizat în selectarea produselor „sensibile“ - amplasarea liniilor tarifare în ordine descrescătoare.