Persuasiunea și constrângere în administrația publică

Persuasiunea - aceasta este principala metoda autorităților executive. Esența acestei metode este utilizarea funcționarilor autorităților executive ale diferitelor mijloace de educație, explicația, propagandă pentru formarea comportamentului dorit gestionat (servil).

Coercitia - metoda operație auxiliară. Acesta este utilizat atunci când mijloacele de convingere eșuează, adică, atunci când a încălcat cerințele reglementărilor legale stabilite în domeniul administrației publice.

Drept administrativ stabilească o gamă largă de măsuri de expunere forțată de aplicare a legii. Luate împreună, măsurile de executare un comportament corect controlate constituie Institutul de constrângere administrativă. Aceștia realizează o funcție punitivă. Măsuri administrative și de aplicare sunt utilizate nu numai ca o pedeapsă pentru infracțiunea, dar, de asemenea, pentru prevenirea și suprimarea lor.

Pentru constrângerea administrativă se caracterizează prin următoarele:

posibile măsuri coercitive extrajudiciare;
Aceste măsuri se aplică persoanelor care nu se află în subordinea directă a autorităților puterii executive;
acestea sunt utilizate pentru a asigura conformitatea nu toate reglementările administrative și juridice, dar numai cei care, în general, formula reguli de conduită în administrația publică, granițele non-departamentale (de exemplu, regulile de circulație rutieră, cerințele de siguranță) cu caracter obligatoriu;
Aceste măsuri sunt utilizate de către organele abilitate ale puterii executive și instanțele de judecată (judecătorii).

Căci ele sunt de scopul propus să fie împărțite în trei grupe:

măsuri administrative și preventive;
măsuri preclusive administrative;
sancțiuni administrative.

Măsuri administrative și preventive aplicate în scopul de a preveni posibilele încălcări în domeniul administrației publice, precum și pentru a preveni alte pericole la fenomenele vieții sociale (procesul de supraveghere; examinarea lucrurilor și de control cu caracter personal, verificarea documentelor, detenție administrativă, carantină, rechiziție de proprietate, etc ..).

Măsuri administrative și preclusive au rezilierea lui numirea de acțiuni ilegale și pentru a preveni efectele lor nocive (utilizarea de arme, mijloace speciale, tratament obligatoriu a persoanelor care suferă de boli care sunt o amenințare pentru alții, efecte fizice directe, etc ..).

sancțiuni administrative se aplică în cazuri de infracțiuni administrative. Articolul 3.1. pedeapsa KoAPRumyniyaadministrativnoe este definită ca măsura de stat set de responsabilitate pentru comiterea unei infracțiuni administrative. sancțiuni administrative sunt aplicate pentru a preveni comiterea de noi infracțiuni atât de către autorul infracțiunii și a altor persoane.

Legislatorul a refuzat în mod corespunzător de către fostul termenul „sancțiune administrativă“ ca noua terminologie reflectă mai fidel esența sa și este în concordanță cu definiția celorlalte măsuri de constrîngere de stat - o sancțiune penală.

În KoAPRumyniyaustanovleny reguli generale care trebuie urmate de către instanța de judecată, organul sau funcționarul cu pedeapsa administrativă. Respectarea acestor reguli implică atunci când condamnarea să ia în considerare:

vârsta la care răspunderea administrativă;
utilizarea de sancțiuni administrative de bază și suplimentare;
circumstanțe atenuante responsabilitatea administrativă;
circumstanțe agravante responsabilitatea administrativă, și altele.

Nimeni nu poate purta răspundere administrativă de două ori în același timp și aceeași infracțiune administrativă.

Noul sistem de KoAPRumyniyaizmenil pedeapsă administrativă. Ea exclude munca. În același timp, noi tipuri de sancțiuni - descalificare și suspendarea administrativă a activității.

În conformitate cu art. 3.2 din Codul infracțiunilor administrative pot fi stabilite și aplicate următoarele sancțiuni administrative:

avertisment;
o amendă administrativă;
confiscarea instrumentului sau obiect încălcarea administrativă;
privarea de dreptul special acordat unei persoane;
arest administrativ;
expulzare administrativă predelyRumyniyainostrannogo cetățean sau apatrid;
descalificare;
suspendarea administrativă a activității;
munca obligatorie.

Consum Memorie: 0.5 MB