Organizarea de lucrări privind lichidarea situațiilor de urgență
Organizarea de lucrări privind lichidarea situațiilor de urgență
Pentru efectuarea de lucrări privind lichidarea situațiilor de urgență sunt implicate:
- și unități ale Forțelor de Apărare civile, o divizie de căutare și salvare și Stat de foc Serviciul de urgență al România sub guvernul central, Ministerul Situații de Urgență din România aviație - decizia ministrului România pentru Apărare Civilă, Urgențe și eliminarea consecințelor dezastrelor naturale sau centre regionale superiori (Apărare Civilă) raport imediat echipa;
- servicii teritoriale de căutare și salvare, pompieri municipale - decizia șefului comisiei teritoriale relevante pentru situații de urgență;
- forțe și mijloace ale subsistemelor funcționale - deciziile șefilor respective ale autorităților executive federale și agențiile regionale, facilități și organizații.
Odată cu sosirea în zona forțelor de urgență și mijloace SPARES revin la capetele CSC respective sau a altor organisme de reglementare (șeful de intervenții de urgență), însărcinate cu organizarea de intervenții de urgență.
Pentru a rezolva prompt problemele de răspuns de urgență este organizat în jurul SPARES sprijine acțiunile forțelor și mijloacelor implicate în răspunsul de urgență. În funcție de tipul și domeniul de aplicare al prevederii lor este organizată de SPARES subsisteme funcționale teritoriale și. Dacă este necesar, utilizați rezervele de resurse financiare și materiale, în modul stabilit de legile din România, subiecții din România a legislației și actelor normative ale autonomiei locale. Responsabilitatea pentru furnizarea răspunsului global de urgență revine cu șefii respectivi ai comisiilor pentru situații de urgență.
Efectuarea operațiunilor de salvare în zonele de urgență în mod condiționat, împărțite în 3 etape:
etapa inițială - efectuarea de măsuri de urgență pentru a proteja populația, de salvare afectate de forțele locale și pregătirea răspunsului forțelor și arme de urgență la lucrările.
La fiecare etapă a liderului de salvare a Ministerului de evacuare Situații de Urgență din România corespunzător LCR (șef de intervenții de urgență) sunt acceptate, în funcție de situația existentă, conexiunea (hotărârea) de decizie și a dispus aranjamentele necesare.
La etapa inițială, pentru a rezolva următoarele sarcini principale:
1. Protecția populației și asistența victimelor:
Comunicarea pericolelor;
utilizarea echipamentului individual de protecție, adăposturi (adăposturi) și utilizarea facilităților de prevenire medicale;
evacuarea lucrătorilor, angajații și publicul din zonele în care pericolul de distrugere;
căutare, regăsire, îndepărtarea victimelor și să le ofere asistență medicală;
regimurile de conformare comportamentul populației și salvatori.
2. Prevenirea și reducerea efectelor periculoase ale factorilor daunatoare:
Localizarea leziunilor, eliberarea suprapunerii sau suprimã substanțelor periculoase (radiații) surse;
suspendarea sau încetarea proceselor tehnologice;
stingere a incendiilor;
prelucrarea sanitară a persoanelor și facilități de decontaminare, zone și echipamente.
3. Pregătirea grupurilor de lucru ale forțelor și mijloacelor:
recunoaștere, evaluare a situației și prognozarea dezvoltării sale;
alertarea guvernele și forțează crearea unei grupări de forțe și mijloace;
extinderea forțelor și a resurselor în zona de urgență;
o decizie de a efectua operațiuni de salvare.
Pentru a lua cu promptitudine măsurile necesare pentru normalizarea situației și eliminarea amenințărilor la adresa securității cetățenilor, precum și recuperarea activității umane în domeniul de urgență poate fi introdusă o stare de urgență, în conformitate cu legile din România.
Actul precizează cantitatea de salvare de urgență și operațiunile de recuperare și volumul de muncă necesar pentru a crea condițiile de funcționare a obiectelor economiei și condițiile de viață ale populației din zona afectată.
Forțe și mijloace RSChS ale zonei de urgență sunt derivate din soluțiile cap CSC corespunzătoare sau alte organe după urgență și operațiunile de salvare și recuperare.
În scopul retragerii ordonată a forțelor și mijloacelor de dezvoltare a planului de retragere, cu termene, secvența O, logistică și servicii de transport.
În etapa finală a lucrării, dacă este necesar, sunt luate măsuri pentru a restabili activitatea instalațiilor afectate și a infrastructurii. Printre acestea se numără restaurarea sau construirea clădirilor, restaurarea echipamentelor de producție sau instalarea unei noi, restabilirea energiei și transporturilor, reaprovizionarea stocurilor, restaurare baraj, restabilirea legăturilor economice, etc. Aceste activități sunt efectuate sub supravegherea organelor executive federale, organelor executive ale subiecților ale autorităților române, de auto-guvernare locală, care include obiectele afectate.
Trebuie subliniat faptul că forțele și mijloacele de a face cu situații de urgență în timpul eșalonului folosit de lucru: prima, a doua și a treia esaloane și rezerve.
Structura include o primă forță instrumente de nivel și ușor nu mai mult de 30 de minute.
Principalele obiective ale primului nivel: localizarea situațiilor de urgență, de stingere a incendiilor, organizarea de radiații și de control chimic, de căutare și salvare, primul ajutor răniților.
Compoziția forțează doilea nivel include mijloace de putere și care nu sunt ușor de 3 ore.
Principalele obiective ale doilea nivel: care efectuează alte operațiuni de salvare și de urgență, radiații și de recunoaștere chimică, mijloacele de trai prioritate a populației afectate, acordarea de îngrijiri medicale de specialitate.
Pentru a finaliza salvare și alte operațiuni de urgență pot fi create de-al treilea esalon.
Compoziția forțelor de nivel al treilea includ forțe și mijloace RSChS atrase de situații de urgență, conform planurilor de acțiune (interacțiune) pentru gestionarea situațiilor de urgență cu ușurință peste 3 ore.
Componența forței de rezervă incluse și mijloacele pentru a rezolva probleme neașteptate.
controlează acțiunile forțelor și mijloacelor în componența grupurilor de forțe în situații de urgență reglementate de prevederile și cerințele reglementărilor relevante. Principalele prevederi sunt după cum urmează.
CONTROALE și forțele SPARES în timp de pace, în funcție de circumstanțe, operează în diferite moduri: activități zilnice de alertă ridicată și de urgență. Moduri de funcționare stabilit organele executive corespunzătoare subiecților din România, administrația publică locală, în funcție de mărimea proiectate sau apar pe teritoriul lor o situație de urgență.
Tabelul 3.3.1
Normele de răspuns de servicii de căutare și salvare și unități
Forțele și mijloacele Forțelor Armate din România, alte trupe și formațiuni militare implicate în lichidarea unor situații de urgență, în conformitate cu legile din România, precum și pe baza orientărilor de cooperare cu Ministerul Situații de Urgență din România Ministerul Apărării România privind prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență cu caracter natural și tecnogenă.
Forțele de livrare, facilitățile și încărcăturile speciale necesare pentru prevenirea și eliminarea situațiilor de urgență în zona (districtul) de urgență și le-a reveni la locurile lor de desfășurare permanentă se realizează cu vehicule de Ministerul Transporturilor din România și Ministerul Căilor Ferate din România Ministerul Situații de Urgență de cerere România pentru creditele alocate eliminarea situațiilor de urgență și aeronave ME România.
Capacitatea SPARES gruparea de forțe și mijloace în zona de acțiune se efectuează atunci când sunt gata.
Ca o regulă, lichidarea situațiilor de urgență și se realizează cu ajutorul pieselor de schimb de legătură, ale subsistemelor teritoriale sau funcționale, sau obiecte de pe teritoriul pe care acestea sunt suportate. Dacă este imposibil să se elimine situația de urgență pe cont propriu CSF, teritoriale sau departamentale solicită ajutorul unui comision mai mare pentru situații de urgență.
Modul de operare este setat la timpul acțiunii de protecție de protecție respiratorie și legile modificări ale performanței umane atunci când se lucrează în anumite condiții.
Atunci când se planifică de referință de ceas durata de deplasare de salvare (cicluri) inclusiv pauze de odihnă, nu trebuie să depășească 8 ore și se stabilește în fiecare caz, pe baza parametrilor ce caracterizează performanța stabilă pentru o perioadă predeterminată de timp.
În timpul nopții, durata operațiunii de salvare se reduce cu 25%, respectiv, crește timpul de odihnă.
mikropauzy numit în curs de desfășurare pentru o scurtă pauză de 2-3 minute. după finalizarea unuia sau mai multor cicluri.
Durata de pauze în cursul 10-15 minute de schimburi de lucru.
Interacțiunea cu situații de urgență, așa cum sa menționat mai sus, acesta este organizat în toate organele de conducere ale obiectivelor SPARES, sarcinile, locul și ora. Baza pentru organizarea sa este decizia de a elimina de urgență și instrucțiunile de interacțiune.
Direcțiile sunt determinate pe de interacțiune: scopurile și obiectivele de interacțiunea dintre variante posibile ale unei situații de urgență; atrase de către forțele, resursele, componența grupurilor de forțe și obiectivele lor: pentru a se asigura extinderea și introducerea acestora în funcționarea instalațiilor de; gestionarea tehnologiei și a mijloacelor de mecanizare; Procedura formațiuni în condiții de factori secundare dăunătoare; Modificarea unităților de comandă în domeniile de activitate; ordinea de subordonare a unităților militare ale comisiilor relevante de protecție civilă pentru situații de urgență și de a armoniza activitățile lor cu unități și formațiuni militare ale altor ministere și departamente; organizația furnizează forțele cu materialul necesar și mijloacele tehnice; puncte de control de plasare, ordinea de utilizare a comunicării, organizarea securității informațiilor; pentru a menține măsuri de cooperare și la dezvoltarea și controlul documentelor organizației.
Evenimentele privind cooperarea sunt planificate și organizate în avans, în dezvoltarea și coordonarea planurilor de acțiune pentru gestionarea situațiilor de urgență, care clarifică anul, precum și - și amenințarea de situații de urgență și în timpul de salvare și alte operațiuni de urgență.
Plan de implicare a face parte din planul de acțiune pentru gestionarea situațiilor de urgență. Dezvoltat în mod normal, pe hartă (schemă) cu nota explicativă și aplicarea acesteia a calculelor necesare, grafice, tabele și date de referință. Acesta poate fi proiectat și textual. În ceea ce privește înregistrate: principalele sarcini efectuate SPARES forțelor și a forțelor cooperante; locația celor mai importante obiecte potențial periculoase, zone ale unor posibile dezastre naturale; Caracteristici ale obiectelor potențial periculoase; rute de transport de mărfuri periculoase prin diverse moduri de transport; compoziția și gruparea SPARES forțe și alte forțe implicate pentru a elimina posibilele situații de urgență, desfășurarea lor, datele de disponibilitate, asigurarea de obiecte și teritorii; organismele de gestionare a activităților, angajați și a forțelor care interacționează, ordinul de a le aduce în pregătire, rute extinderea către zona de dezastru, tipul de transport, ora de sosire; Organizarea serviciilor de control de trafic rutier și protecția obiectelor; managementul organizației, notificările, schimbul de informații și acțiuni comune ale forțelor de sprijin global; ordinea de interacțiune cu entitățile guvernele învecinate din România, centre regionale, districte militare (flote), precum și alte probleme cauzate de specificul regiunii, subiectul România și a altor entități teritoriale).
Planurile sunt coordonate cu guvernele cooperante, semnat de șefii respectivi, organizează dezvoltarea lor, și aprobate de către conducătorii (liderii) ai autorităților superioare.
Interacțiunea organizează organul de conducere cu controalele și forțele aflate pe teritoriul aflat sub jurisdicția sa (șefii centrelor regionale, șefi de entități din România, autorități locale, ministere, departamente, organizații, comandanți de unități și formațiuni militare).
Pe șefii centrelor regionale de apărare civilă atribuite să elaboreze planuri de acțiune (interacțiune) organele executive ale subiecților din România și coordonarea cu departamentele de districte militare, flote, organele teritoriale ale ministerelor, departamentelor, situate în regiune, următoarele aspecte:
- dezvoltarea în comun și ajustarea planurilor de acțiune (interacțiune), gradul de pregătire a unităților subordonate și formațiuni de apărare civilă, căutare și salvare, instituții și formarea de subordonare regională;
- crearea unui grup de forțe și resurse, conectarea acestora la obiecte și zone de posibile catastrofe naturale potențial periculoase specifice, determinarea numărului acestora, echipamente de menținere a ordinii, armament, materiale și mijloace tehnice;
- avertizare de amenințare și de urgență situațiile și organizarea de informare reciprocă cu privire la situația;
- separarea forțelor și mijloacelor pentru efectuarea de salvare și alte operațiuni de urgență, ordinea lor de apel;
- Utilizați suburbane zone, vehicule și echipamente militare de comunicații de district (flota);
- organizarea medicale, logistică și agențiile de sprijin tehnic District militar (Navy);
- planificarea acțiunilor comune ale organelor puterii executive și comandanții militari pentru a proteja populația și teritoriile din regiune;
- acțiune armonizarea planuri cu regiunile învecinate, entități din România și birourile de districte militare (flote).
Pe șefii comisiilor asupra organelor executive de urgență ale subiecților din România, locale, Comisia site-ul de urgență în partea organizației de interacțiune este responsabil pentru:
- Autoritățile de pregătire și centre de control, forțe și mijloace pentru a acționa în situații de urgență;
- coordonarea activităților subordonaților și CSF care interacționează;
- Controale de avertizare Organizarea, inclusiv SPARES care interacționează forțele și populația cu privire la amenințarea sau de urgență situațiile, măsurile luate pentru a asigura siguranța proiectate consecințele posibile ale accidentelor, catastrofelor și dezastrelor naturale, tehnici și metode de protecție;
- organizarea și coordonarea supravegherii și controlului forțelor, de recunoaștere a tuturor stării mediului și a obiectelor potențial periculoase;
- distribuirea sarcinilor, coordonarea planurilor de acțiune între subordonați și dă guvernele cooperante;
- coordonarea cu Comisia pentru Situații de Urgență a entităților învecinate, guvernele locale și alte entități administrative cu privire la acțiunea comună și schimbul de informații;
- organizarea de informații în timp util și raportare către organul de conducere superior cu privire la starea de urgență și de evoluția situației.
Interacționând controale, rezolvarea sarcinilor comune ar trebui să: monitorizeze situația din zona de urgență și să se perfecționeze continuu date cu privire la aceasta; pune în aplicare co-intervenții; menține o conexiune continuă între și informarea reciprocă pună în aplicare; coordona activitatea de management, inteligență și toate tipurile de sprijin.
Dacă este necesar, controale interactive pot trimite fiecare alte grupuri operaționale (reprezentanți) și partajați documente relevante referitoare la acțiunile de gestionare a forțelor implicate.
Organizarea comunicării în zonele de urgență depinde de următorii factori principali: natura și amploarea situației de urgență, structura sistemului de control, compoziția, obiectivele și capacitățile forțelor implicate în răspunsul de urgență, locul lor în gruparea de forțe și mijloace de pregătire a mobilității de recuperare.
Comunicarea în fiecare parte a diviziunii și formarea se realizează prin intermediul unor unități de comunicare (gura, plutoane, ramuri) și sluzhbsvyazi folosind hardware existente, în conformitate cu o structură de control dezvoltat anterior.
Odată cu sosirea forțelor suplimentare pentru eliminarea globale (regionale) coordonarea generală de urgență a utilizării forțelor și mijloacelor de comunicare în zona de lucru prevede grup operațional EMERCOM din România sau centru regional adecvat pentru apărarea civilă și situații excepționale.