Metode de abordare a birocrației - birocrația și a statului
Metode de abordare a birocrației
În practică, există trei abordări pentru problema îmbunătățirii managementului organizațiilor moderne și lupta lor împotriva birocrației: tehnocratică, piață și strategică. Să le examinăm în detaliu.
Abordarea Texnocratic are scopul final de a crea un model ideal al unui mecanism de control prin schimbări subtile succesive graduale, care pot reduce în mod semnificativ rezistența la birocrația paralizează eforturile de reformare.
Abordarea de piață este axat pe adaptarea spontană a mecanismului de control la condițiile în schimbare, dar spontaneității punerea sa în aplicare ar putea conduce la polarizarea forțelor interne, creșterea rezistenței la schimbare și de a consolida poziția birocraților. Acest lucru este confirmat de exemplul România de astăzi, în cazul în care, în cursul metodelor de șoc de tranziție la piață numărul de ofițeri pe cap de locuitor a crescut de mai multe ori.
Abordarea strategică presupune nici un construirea de castele în aer sau în derivă liber plutitoare. Pe baza condițiilor reale ale organizației și balanța puterii în ea, el nu este axat pe conflictul fără speranță cu birocrația, precum și identificarea și dezvoltarea unor forme pozitive de organizare democratice de guvernare, cu implicarea aceeași birocrație, jocul pe interesele și contradicțiile grupurilor sale individuale, payoff lor.
Există mai multe opțiuni pentru punerea în aplicare a unei astfel de abordări, dintre care cele mai importante sunt: utilizarea noilor scheme de management de organizare; dezvoltarea metodelor colective de pregătire și luare a deciziilor; formarea unui nou model fundamental de guvernare; răspândit în relațiile economice ale sistemului de control. Să le examinăm în detaliu.
Am vorbit deja despre organizațiile de proiect și matrice asociate cu punerea în aplicare a programelor științifice și de producție succesive. În plus față de ei un anumit grad de birocratizare organizațiilor mari pot facilita utilizarea sistemului de inel a structurilor consultative, cum ar fi sfaturi pentru îmbunătățirea activității, bazată pe principiul „link-ul de conectare“. Esența ei este după cum urmează.
Organizația ca întreg și la fiecare nivel al unui consiliu sau comitet pentru a îmbunătăți activitatea condusă de șeful de nivelul corespunzător, ai cărei membri, în plus față de profesioniști, sunt lideri superioare și subordonați lui. La rândul său, șeful unui membru al Consiliului, format sub conducerea lor și, prin urmare, cei mai mulți directori în organizații mari sunt membri ai trei astfel de sfaturi - și sunt lui „sus“ și „jos“. Membrii Consiliului de la liderii nivel de bază sunt deja executanți obișnuiți, ai căror reprezentanți pot fi aleși în consiliul organizației, în cazul în care prezidează prima persoană, și, astfel, inelul de logodna este închis.
O altă tendință modernă este de a forma o debirocratizare a organizației, în partea sa din noul model de management, care presupune:
- Localizarea numărului maxim de funcții de management direct la nivel local și integrarea acestora cu fabricație;
- reducerea numărului de niveluri de management și tranziția de la „ridicat“ la structurile de management plate, cu o prelungire corespunzătoare a drepturilor și responsabilităților acestora;
- o scădere accentuată a funcțiilor de supraveghere și control în favoarea consultării interpreților, „sprijin“ într-un impas;
Al treilea domeniu al combaterii birocrației de management este dezvoltarea metodelor de luare a deciziilor colective la toate nivelurile, prin crearea de „echipe“ formate din experți care se bucură de ultimul cuvânt în domeniu. Atunci când o autonomie largă a membrilor echipei printre ei este susținută de un nivel ridicat de interacțiune și schimb de informații, care să permită după discuții corespunzătoare să ia în mod colectiv cele mai importante și dificile decizii. Și pe deplin responsabil pentru consecințele acestora.
Organizațiile care se întrepătrund metode administrative și economice de management sunt numite multidimensionale. Ei mult precizie îmbunătățită, flexibilitate, fiabilitate de management, creează posibilități de îmbunătățire în continuare a formelor și metodelor sale, a atenuat impactul negativ al tendințelor birocratice
În acest capitol am evidențiat modalități de a depăși birocrația și birocrația în stat. Doar o mulțime de importanță în studiul acestui subiect este direct metodele de luptă împotriva birocrației.