Metoda și legislația de mediu

a) Conform metodei dreptului în drept de a înțelege modul de efecte juridice asupra relațiilor sociale cu statul.

În ceea ce privește legislația de mediu se poate spune că metoda - este dreptul de a stabili standarde mod specific de influență juridică asupra comportamentului participanților raporturilor juridice cu privire la punerea în aplicare a drepturilor de proprietate ale resurselor naturale, managementul mediului, protecția mediului, protecția drepturilor de mediu și a intereselor persoanelor fizice și juridice.

În știință juridică recunoaște două metode - drept administrativ si drept civil, deși sistemul drepturilor din România a alocat ?? EHO aproximativ câteva zeci de ramuri de drept. Acest lucru înseamnă că cele mai multe industrii nu au o metodă de reglementare legală, ceea ce ar fi destul de adecvate pentru subiectul lor. utilizate în general combinații ale metodelor de mai sus menționate de reglementările legale. Mai mult decât atât, metoda administrativă și juridică este utilizată în principal în domeniile de drept public, printre care se numără legea în primul rând și de mediu. Utilizarea unei metode drept civil prevalează în sectoarele de drept privat.

Esența metodei administrativ-juridică a reglementării este de a stabili reglementări, permisiune, zapreta͵ în furnizarea de constrîngere de stat pentru un comportament corect și aplicarea reglementărilor legale. Una dintre părțile la relația administrativă este organul autorizat al statului. Prin urmare, părțile sunt într-o poziție inegală - între participanții la relațiile administrative sunt relații de putere și subjuge ?? Eniya. În dreptul mediului, drept administrativ metoda mediată în forme specifice: regulament, examinare, certificare, licențiere, și altele.

Metoda de drept civil de reglementare se bazează pe egalitatea relației părți. În relațiile civile, participanții efectuează de obicei ca entități egale, independente una de cealaltă. Prin acordul încheiat între ele acestea stabilesc drepturile și responsabilitățile lor, care, cu toate acestea, trebuie să respecte legea, să fie în cadrul acesteia.

În legea modernă de mediu se aplică atât metode de reglementare juridică. Iar în condițiile tranziției la economia de piață, metoda civilă este aplicabilă în industria în întregime dreptul ?? e mai larg. Conform noii legislații de mediu, dreptul de a utiliza resursele naturale disponibile, pe baza unei licențe și încheiate în conformitate cu prezentul acord. Deși acordul este încheiat cu utilizatorii de resurse naturale ?? mânca autoritate executivă a subiectului RF, prin însăși natura sa, un astfel de acord este de drept civil.

Trebuie remarcat faptul că, pentru aceeași relație de resurse naturale și protecția mediului, dreptul reglabil trebuie determinat dacă se aplică ?? condițiile ennyh, ambele ale metodei respective. De exemplu, încheierea unui acord de mediu este un exemplu de metodă de regulament de drept civil. Dar dacă, în cursul naturii a încălcat condițiile stipulate în contract, și poate provoca pagube semnificative asupra mediului, trebuie să se aplice metoda administrativ-juridic de reglementare a acestor relații.

Pentru dreptul mediului se caracterizează prin predominanța metodei administrativ-juridică a expunerii la relații reglementate trăsături caracteristice, care nu sunt nimic de a face cu egalitatea juridică a părților, metodele civile-juridice inerente, precum și relația dintre putere și subjuge ?? Eniya. Faptul că astfel de organisme, imperioasă de conservare a naturii au autoritate, în picioare de pază peste interesele societății și cetățeanului.

Vorbind despre particularitățile reglementării juridice a raporturilor de mediu, trebuie remarcat faptul că, în condițiile actuale a crescut în mod semnificativ importanța metodelor economice de influență asupra atitudinii mediului, care își găsește expresia în stabilirea taxelor pentru utilizarea resurselor naturale, care nu a fost niciodată, și a faunei sălbatice liber calificat ca fiind unul dintre the''dostizheny și avantaje ale stroya socialiste „“. Consolidarea metodelor economice de influență asupra atitudinilor de mediu manifestate în crearea fondului special de mediu stabilit prin determinarea ?? beneficii ennyh și avantaje pentru utilizarea rațională a resurselor naturale, și altele.

În dreptul mediului, metoda de conducere este metoda de ecologizare, care vizează armonizarea relațiilor dintre societate și natură. Aceasta tehnica este introdusă ca o combinație de abordări comune de mediu diferențiate prin obiect atunci când în reglementarea juridică a intereselor naturale ale fiecărui obiect se realizează din poziția de interes de siguranță a sistemului, dar în același timp, ia în considerare caracteristicile obiectului.

Metoda de ecologizare include următoarele elemente:

de consolidare în cadrul legislației în vigoare a organismelor care realizează gestionarea specifică a obiectelor naturale, controlează păstrarea și reproducerea sistemului ecologic al țării;

- consolidarea în domeniul de utilizatori de resurse naturale legislative ?? i existente;

reglementarea regulilor de natură, care, pe de o parte, din cauza specificul obiectelor naturii, iar pe de altă parte - statutul juridic de natură;

- stabilirea răspunderii juridice pentru încălcarea drepturilor de natură.

Metoda ecologică și juridică a reglementării se manifestă, precum și alte sectoare ale legislației române printr-o abordare obligatorie și permisive stabilirea drepturilor și obligațiile persoanelor juridice.

b) dreptul mediului

Dreptul mediului este considerat regulile de conduită care guvernează relațiile dintre persoanele de peste protecția și utilizarea mediului natural. Οʜᴎ împărțit în trei grupe: industria (protecția și utilizarea de caracteristici specifice naturale - teren, subsol, apă, pădure, etc.), complexe (protecția și utilizarea sistemelor naturale, mediul natural ca întreg). Ecologized (norme ale altor ramuri de drept - administrativ, penal, economic, etc. care reflectă cerințele de protecție a mediului).

Conform conținutului cerințelor legale ale reglementărilor ecologice și juridice sunt împărțite în reguli, principii, standarde, priorități și reguli, reguli.

NORM principii întruchipează începutul fundamental al Protecției Mediului (art. 3 din Legea privind protecția mediului înconjurător).

Norma prioritățile stabilite avantaje legale în protecția și utilizarea unor obiecte în fața altora, în scopul de a asigura calitatea mediului.

Distinge standarde ecologice și juridice, trei niveluri de priorități:

- standarde de mediu și intersectoriale generale.

Prioritățile sectoriale cuprinse în domeniile prirodoresursovyh legislației. Deci, în legislația funciară prevede protecție juridică a priorităților de teren agricol, înainte de soare ?? terenuri cultivate lui. Legea privind dreptul de subsol preempțiune pentru sănătate au depozite de minerale, a apelor subterane, monumente istorice și culturale. Legislația de apă stabilită prioritatea de apă dulce pentru băut și de uz casnic, medicale și instalații sanitare l ??. Prioritatea legislației forestiere este protecția pădurilor din primul grup de conservare, de protecție a solului, de protecție a apei, de teren și alte scopuri de mediu.

Prioritățile inter-sectoriale sunt reflectate în normele legislației industriei, ci mai degrabă stabilit beneficiile de protecție a unor obiecte naturale în fața altora. Οʜᴎ incluse în „lucrarea“ atunci când există un conflict de priorități sectoriale. De exemplu, legislația funciară permite asigurarea terenului pe zonele depozitelor de minerale numai în acord cu autoritățile de Geologie și minerit.

Prioritățile generale de mediu fixe beneficiază scopul final de protecție a mediului - asigurarea calității mediului uman.

prioritățile de mediu înseamnă că orice măsuri de subiect conținut economic sau alt reziliere, în cazul în care pun în pericol sănătatea și securitatea umană a mediului. Prioritățile generale de mediu derivă din art. 3 din Legea privind protecția mediului înconjurător

mediu și opera ?? emestno cu zi. Mai ales de mare este valoarea lor în zonele în care reglementările de mediu nu sunt bine dezvoltate încă. De exemplu, în obiectivele agricole de protecție a mediului - asigurarea calității economiei naturale umane, în cazul în care este de multe ori utilizarea îngrășămintelor eralnyh mine ??, pesticide, diverse stimulente de creștere are loc în încălcarea normelor stabilite.

imperative de avertizare, împreună cu normele restrictive formează cea mai mare parte a standardelor ecologice și juridice. Avertizare imperativele concepute pentru a preveni apariția efectelor nocive ca urmare a unor abateri. Astfel, valoarea de descurajare în legilor funciare au norme care reglementează procedura de acordare a terenurilor pentru activitatea industrială și agricolă, în scopul de a preveni plasarea industriilor periculoase pentru mediu. Avertizare sunt de asemenea importante Soare ?? reglementări e privind monitorizarea mediului, evaluarea impactului asupra mediului, etc.

imperative prohibitiv care vizează prevenirea acțiunilor care provoacă daune mediului. Aceste standarde sunt esențiale pentru legislația privind protecția naturii. În special, ZakonuRumyniyaob Protecția mediului interzis obiectelor de punere în funcțiune sistemul de purificare și tratare a deșeurilor depuse, aplicat Legea interzice importul în scopul depozitării sau eliminării deșeurilor și materialelor din alte țări radioactive.

Restaurare. sau de compensare, statul de drept să includă cerința adresată infractorului, restaurarea statului deranjat“a mediului, precum și costurile și cheltuielile suportate în procesul de restaurare a mediului natural. Măsuri similare sunt luate în cadrul relațiilor civile sau administrative ‣‣‣ din motive de compensare ?? ennogo dăuna intereselor mediului sau a proprietății ale utilizatorilor de resurse naturale ?? s.

imperativele Punitive apar în cazurile de răspundere administrativă sau penală pentru încălcări de mediu, sau o infracțiune, în conformitate cu normele Codului cu privire la contravențiile administrative și Codul penal. Având în vedere dependența sancțiunilor otpredusmotrennyh și gradul de pericol public, acestea sunt împărțite în infracțiuni de mediu administrative și infracțiuni penale de mediu (ZakonRumyniyaob Mediu).

standarde ecologice și juridice încurajatoare. de obicei, se referă la legea care reglementează funcționarea mecanismului economic de protecție a mediului. Ar trebui să fie stimulente financiare pentru punerea în aplicare a măsurilor de protecție a mediului și utilizarea rațională a resurselor naturale. Printre aceste norme sunt norme care stabilesc procedura de efectuare a plăților pentru emisii și deversări de substanțe nocive. În cele mai deplin aceste prevederi sunt cuprinse în secțiunea III ZakonaRumyniyaob ?? e a mediului ( „Mecanismul economic al protecției mediului“) de protecție.

scop protector. ?? ennoe definite în reglementarea juridică a standardelor de performanță de mediu ocupă direcția așa-numita reglementare. Printre acestea ar trebui să fie atribuită competența organelor reprezentative și executive în domeniul protecției mediului, care este dominat autorizează reglementări.

Și norme cu caracter obligatoriu care să permită se confruntă înainte de soare, ea ?? pentru utilizator natura. Într-un caz, decizia organului special autorizat o entitate are dreptul la o definit ?? ennoe impact asupra mediului, iar în celalalt impus la cerințele relevante în calitate de membru al mediului

Normele Upravomachivayuschie care stabilesc competența reprezentative, executive și agenții specializate ale statului, sunt stabilite în art. 6-10 ZakonaRumyniyaob de Protecție a Mediului.

Legare normele prezentate în articol. 40-57 ZakonaRumyniyaob de Protecție a Mediului, care proclamă cerințele de mediu în diferitele sfere ale activității economice. Οʜᴎ stabilesc regulile de comportament al agenților economici în exercitarea activităților lor. taxe generale în întregime ?? entități ex, oricare ar fi activitățile pe care le întreprind, este îndeplinirea cerințelor de protecție a mediului, utilizarea rațională a resurselor naturale, planuri și activități privind protecția mediului și refacerea resurselor naturale, de recuperare a pierderilor în mediul natural.

norme permisive reglementează acordarea de licențe (autorizații) utilizarea resurselor naturale, inclusiv emisiile, evacuările și eliminarea substanțelor periculoase. Subiecții acestor relații sunt entitățile economice, inclusiv cetățeni implicați în activități antreprenoriale, și în special autorizate pentru respectivul corp de Protecție a Mediului. Standardele de licențiere într-o singură unitate a intrat în autoritatea de a emite permisiunea autorității statului și obligația de pregătirea și executarea - de la entitatea de afaceri.

Toate regulile enumerate mai sus dreptul mediului sunt lege „pervokirpichik“ industria de mediu. În același timp, printre ele sunt combinate norme ecologice și juridice care reglementează domeniul îngust de relații publice similare și a fost numit Institutul de Drept a Mediului. Deci, există astfel de instituții importante precum Institutul de Stat și a altor forme de proprietate, Institutul de Drept Resurselor Naturale și altele.