Materiale Brainmove poveste Synopsis - Noua Politică Economică (NEP)

„Noua politică economică (NEP)“

NEP - programul anti-criză, a cărei esență a fost de a recrea o economie mixtă menținând în același timp „înălțimile de comandă“ în mâinile guvernului bolșevic. Efectul de levier: suveranitatea PCR (b), sectorul public în industrie, sistemul financiar descentralizat și monopolul comerțului exterior.

• economice: pentru a preveni devastarea ieși din criză și restabilirea economiei;

• Politica externă: pentru a depăși izolarea internațională și de a restabili relațiile politice și economice cu alte țări.

Astfel, scopul tactic al NEP a fost calea de ieșire din criză prin consolidarea construcției socialismului. Atingerea acestor obiective a dus la eliminarea treptată a NEP în a doua jumătate a 20-e.

• înlocuirea taxei surplusurile de alimente (până la 1925 în natură); produsele rămase la fermă după plata taxei în natură, a permis să vândă pe piață;

• să permită comerțul privat;

• Implicarea în dezvoltarea industriei de capital străin;

• contract de leasing de stat a multor întreprinderi mici și păstrarea unei întreprinderi industriale mari și mijlocii;

• închirierea terenului sub controlul statului;

• Implicarea în dezvoltarea industriei de capital străin (unele întreprinderi au fost predate în concesiune capitaliștilor străini);

• industria de contabilitate completă a costurilor și auto-suficiență. In schimb placi, centrale - structurile de stat - trusturi create, care au fost responsabile pentru îndeplinirea proprietății sale;

• angajarea de forță de muncă;

• abolirea sistemului cardului și distribuția egalitare;

• plata pentru toate serviciile;

• înlocuirea salariilor naturale de bani, este stabilit în funcție de cantitatea și calitatea muncii;

• abolirea serviciului universal de muncă, introducerea schimburilor de muncă.

Caracteristici ale punerii în aplicare a noii politici economice

În primul rând. introducerea NEP nu a fost o măsură de o singură dată, și este un proces care se întinde pe mai mulți ani. Deci, inițial doar comerțul permis țăranilor lângă reședință. În același timp, Lenin sa bazat pe troc (schimb de bunuri de producție la prețuri fixe, și numai prin magazinele de stat sau de cooperare), dar până în toamna anului 1921 a recunoscut necesitatea unor relații marfă-bani. Acest lucru a fost ceva complet nou, care distinge abordarea lui Lenin la construirea socialismului în 1921, din punctul său de vedere în primăvara anului 1918 (lucrarea „Sarcinile imediate ale guvernului sovietic“).

În al doilea rând. NEP nu a fost numai de politică economică. Aceasta este - un complex de natură economică, politică, ideologică. În această perioadă, ideea păcii civile, elaborat Codul Muncii, Codul penal, câteva puteri limitate ale CEKA (redenumit OGPU) a fost lansat, emigrarea alb amnistie și altele. Cu toate acestea, dorința de a atrage specialiștii necesare pentru progresul economic (creșterea salariilor tehnică intelectuală, crearea condițiilor pentru o muncă de creație și altele.) au fost combinate simultan cu suprimarea celor care ar putea fi un pericol pentru conducerea partidului comunist (reprimare a planseului locuitorii bisericii din 1921-1922 proces a conducerii Socialiști dreapta în 1922, expulzarea frontierei de aproximativ 200 de figuri proeminente ale intelectualității românești. N. A. Berdyaeva, S. N. Bulgakova, A. A. Kizevettera, P. A. Sorokina și colab.).

Această inconsecvență a fost asociată cu conceptul ideologic al NEP. În general, NEP ca fenomen al istoriei românești a 20-e. Acesta a fost estimat de contemporani ca o etapă de tranziție. Diferența principală în pozițiile a fost asociată cu un răspuns la întrebarea: „De ce este această tranziție“, în care contemporanii săi au existat diferite puncte de vedere.

Menșevicii au crezut că pe șinele de NEP vor fi create premise pentru socialism, fără de care, în absența revoluției mondiale, a socialismului în România nu poate fi. Potrivit lui F. Dan, dezvoltarea NEP ar fi în mod inevitabil, a dus la abandonarea monopolului puterii de către bolșevici. Să ia în considerare interesele economice ale tuturor straturilor în relațiile de piață singurul partid nu a putut. Pluralismul în sectorul economic va fi, în opinia sa, pluralismul în sistemul politic, subminează în mod obiectiv bazele dictaturii proletariatului. Chiar dreapta aripa menșevice, eu cred că, odată cu NEP restaurat capitalismul în toate sferele economiei, noi credem că aceasta va duce la o contradicție de nerezolvat între capitalism și comunism politica economică.

Cernov credea că în 1917 a existat o TION kommuniza- generală alternativă. A fost de a disloca instituțiilor democratice, dezvoltarea organizațiilor populare: cooperative, sindicate, comunități.

• NEP a dezvoltat propriul concept al liberalilor. Ei au privit ca o alternativă la cursul bolșevic al construcției socialiste. Esența noii politici economice a fost văzută de el în relansarea capitalismului în România. Potrivit liberalilor, noua politică economică a fost un proces obiectiv, ne permite să rezolve sarcina principală: pentru a finaliza modernizarea țării, inițiată de Petru I, introduceți-l în curentul principal al civilizației mondiale.

• Teoreticienii bolșevice (Lenin, Preobrazhenskii Trotski și colab.) Aderate la alte reprezentări. Ei au văzut trecerea la NEP ca o mișcare tactică, un regres temporar cauzat de balanța nefavorabilă de forțe. Din toamna anului 1921, liderii bolșevici înclinat treptat la înțelegerea NEP ca una dintre modalitățile posibile de socialism, dar nu direct, și relativ lung (coexistența socialistă și structurile nonsocialist, treptat (bazându-se pe „poziții cheie“ în politică, economie, ideologie ) deplasarea nonsocialist forme de afaceri). Cu toate acestea, o parte din bolșevicii nu a acceptat NEP, inclusiv capitularea acesteia, Brest economică.

Spre deosebire de adversarii lor de pe dreapta, consideră că, dacă România nu este atins nivelul de dezvoltare a forțelor de producție care face socialismul posibil, este necesar să se întoarcă la capitalism, Lenin credea că, deși rămânerea în urmă tehnică și economică a românului și nu sa lăsat să introducă socialismului, ea puteți construi treptat, bazându-se pe starea de „dictatură a proletariatului.“

Astfel, modelul de organizare socială NEP a dezvoltat conducerea bolșevică, Lenin în primul rând, la începutul anilor 20-e. Acesta a constat din următoarele componente:

• În economie - proprietate publică mare, o parte semnificativă din media industriei și comerțului, pe căile ferate; de contabilitate a costurilor în industria de stat, care a funcționat într-un mod limitat, nu în nivelul fabrici, magazine, și doar trusturi; inegale de schimb cu satul (înstrăinarea cu titlu gratuit o parte a producției sale, sub forma unui impozit în natură); inhibarea creșterii a țăranului majore individuale ( „chiaburi“), agricultura în sat; Comerțul exterior pe baza monopolului de stat.

Deja în 1921 - 1924 bienal. Reformele în domeniul managementului industriei Held, comerț, cooperative, credit și sfera financiară; Acesta a creat un sistem bancar pe două niveluri: Banca de Stat, Banca Industrială și Comercială, Banca pentru Comerț Exterior, rețeaua de bănci cooperative și utilități locale. problemă de bani ca o sursă majoră de venituri guvernamentale înlocuite cu un sistem de impozite directe și indirecte (comerț, venit, accize, taxe agricole pentru bunurile de consum, taxe locale), a intrat taxa de serviciu (transport, comunicații, utilități, etc.).

Dezvoltarea relațiilor marfă-bani a dus la recuperarea vserumynskogo pe piața internă. Recreează cele mai importante târguri :. Nijni Novgorod, Baku, Irbit, Kiev și alte schimburi deschise de tranzacționare. Aceasta a permis o anumită libertate de capital privat în industrie, comerț. A permis crearea întreprinderilor private mici (cu numărul de lucrători este nu mai mult de 20), concesiuni, contracte de leasing, companii mixte. În conformitate cu termenii de afaceri (împrumut, taxe, tovarosnabzheniya) de consum, agricole, de artizanat și cooperarea comercială au fost puse într-o poziție mai avantajoasă decât capitalul privat.

Creșterea industriei, introducerea de valută a stimulat recuperarea agriculturii. Mai târziu, în ciuda dezvoltării sale de succes, creșterea fermelor comerciale mari reținut politica fiscală. Ratele ridicate de creștere în anii NEP se datorează în mare parte „efect de reducere“. a fost încărcat cu echipamentul deja existent, dar inactiv în agricultură au fost introduse în circulație abandonate în timpul războiului civil teren cultivat. Atunci când la sfârșitul anilor 20-e. aceste rezerve sunt epuizate, țara sa confruntat cu nevoia de investiții uriașe în industrie - pentru a reconstrui fabrici vechi cu echipament uzat și pentru a crea noi industrii.

În același timp, din cauza restricțiilor legale (de capital privat nu este permisă în mare, și în mare măsură în media pe industrie), fiscalitatea ridicată și proprietarii privați în oraș și în satul investițiilor non-statale au fost extrem de limitate.

Astfel, noua politică economică a asigurat stabilizarea și redresarea economiei, dar la scurt timp după introducerea primelor succese a cedat la noi provocări, a căror apariție a fost din cauza următoarelor motive.

• dezechilibru al industriei și agriculturii (pompare resurse de la sat la oraș de politicile financiare și fiscale, calitatea slabă a produselor industriale, „criza de vânzare“ - bunuri suprastoc scumpe și rele fabricate că oamenii refuză să cumpere, „preț de criză“ - refuzul țăranilor, a pus împreună o bună recoltare, pentru a da de cereale la stat, la prețuri fixe, în scopul de a vinde pe piață, etc.) .;

• politica guvernamentală internă care vizează limitarea întreprinderilor private. Pentru a ieși din criză, guvernul a luat o serie de măsuri administrative. Confruntându-se cu o lipsă de finanțare pentru desfășurarea industriei și a nu fi în măsură (sau, mai degrabă nu doresc să) mobilizeze pentru aceste capitale interne și externe, bolșevicii au luat calea tot mai mare centralizare a resurselor financiare disponibile, cu ajutorul sarcinii fiscale, creșterea chiria de deplasare a capitalului privat al industriei și comerțului .. etc. Acest lucru a marcat începutul de coagulare a NEP;

Astfel, pentru conducerea tranziției Partidului Comunist la NEP a fost o măsură necesară. Păstrarea în mâinile lor pozițiile cheie din economie și puterea, regimul ar putea permite o anumită liberalizare în mediul economic. Metodele de gestionare a capitaliști ar trebui să ajute la construirea socialismului. În acest caz, respingerea „comunismului de război“ nu se schimba tipul puterii de stat, esența care era încă ideea dictaturii proletariatului.