Măsuri netarifare - studopediya
Tema 14. Politica comercială internațională
Esența, obiectivele și indicatorii politicii de comerț exterior
În domeniul comerțului internațional sunt două tipuri de politici:
- politica comercială externă a statului;
- politica comercială internațională.
Politica comercială externă - axat pe impactul statului asupra relațiilor comerciale cu alte țări.
Scopul politicii externe:
1. Schimbarea gradului și metoda de includere a țării în diviziunea internațională a muncii;
2. Modificarea volumelor de export și import;
3. Modificarea structurii comerțului exterior;
4. Asigurarea resurselor necesare ale statului;
5. Modificarea echilibrului prețurilor de export și import.
Există două tipuri de politică externă:
- Politica de comerț liber (comerț liber) - politica de intervenție minimă guvernului în comerțul exterior, care este în curs de dezvoltare, pe baza forțelor libere de aprovizionare piață și a cererii.
- Politica de protecție are ca scop protejarea economiei naționale de concurența străină prin utilizarea instrumentelor de politică non-comerciale tarifare și.
Indicatori pentru a determina natura politicii externe
- tarifele vamale medii (import mediu ponderat taxă volumul costul bunurilor importate, care pot fi supuse impozitului);
- nivel mediu de constrângeri netarifare (cost parțial import sau export, care se încadrează în aceste constrângeri).
Regimul de restricții este:
- deschide dacă nivelul lor este mai mică de 10%;
- mediu dacă nivelul de 10-15%;
- restrictivă în cazul în care nivelul lor de mai mult de 25%;
- prohibitiv dacă nivelul de 40-100%.
În funcție de combinația acestor indicatori disting tipuri de politici comerciale, prezentate în tabelul 7.1.
Tabelul 7.1 - Tipuri de politică comercială
Tratamentul restricțiilor netarifare regim de restricții tarifare
Instrumente de politică comercială
Instrumentele de politică externă - măsuri de politică comercială guvernamentale, în scopul creșterii participării țării la diviziunea internațională a muncii și promovarea creșterii economice.
Instrumentele tarifare ale politicii comerciale externe (restricții tarifare) includ: tarif vamal, contingent tarifar vamal taxă.
Tariful Vamal - este:
- instrument al politicii comerciale și reglementarea de stat a pieței interne datorită interacțiunii sale cu piața mondială;
- un set de taxe vamale. aplicate mărfurilor transportate prin frontiera vamală, sistematizate în conformitate cu nomenclatura mărfurilor activității economice externe;
- rata specifică a taxei vamale. de plătit la exportul sau importul anumitor mărfuri pe teritoriul vamal al țării. În acest caz, conceptul tarifului vamal este identic cu conceptul de taxe vamale.
Scopul principal al tarifelor vamale - este protejarea pieței naționale.
consecințe economice (efecte) utilizarea tarifelor vamale (Charles Kindleberger) care trebuie să fie luate în considerare la elaborarea și punerea în aplicare a politicii economice externe a țării:
4) efectul de redistribuire a profiturilor
6) impactul asupra balanței de plăți
7) impactul asupra condițiilor comerciale
Metzler paradox - un tarif de import ar putea scădea, mai degrabă decât o creștere a prețului intern al mărfurilor importate în cazul unei scăderi accentuate a prețului său relativă pe piața mondială, ca urmare a tarifului.
Rata optimă tarifară (tarifar optim) - nivelul de tarifare, capabile să maximizeze nivelul bunăstării economice naționale.
Cel mai bun Rate are următoarele caracteristici principale care trebuie luate în considerare în punerea în aplicare a politicii externe a statului:
1) nivelul tarifului optim este întotdeauna pozitiv și este cuprins între 0 și o rată de tarifare prohibitive;
2) rata tarifară optimă este întotdeauna relativ mic.
3) optim tarifar invers elasticitate de import: import elasticitate costuri mai mici (importuri se schimbă semnificativ fluctuante prețurilor pe ea), cea mai mare rata de tarifare optimă, și vice-versa. Într-un caz extrem, elasticitatea infinită a tarifului optim de import este zero, atunci nu este pur și simplu nu este nevoie să intre;
4) tariful optim duce la creșteri economice într-o singură țară, ci o pierdere a economiei internaționale în ansamblu, pentru că este doar o redistribuire a veniturilor de la o țară la alta.
creșterea tarifelor - ridicarea nivelului taxelor vamale ale mărfurilor ca gradul de prelucrare.
Taxe vamale - o taxă pe importuri sau exporturi, care va fi percepută în momentul trecerii frontierei vamale a statului; Contribuția obligatorie percepută de către autoritățile vamale atunci când importul sau exportul de mărfuri, și este o condiție pentru import sau export.
taxele vamale efectuează trei funcții principale:
1) fiscal, care se referă la import și taxele la export, acestea sunt una dintre articolele bugetului de stat,
2) protecționistă (de protecție), care se referă la importnymposhlinam deoarece cu ajutorul lor, guvernul protejează producătorii locali de concurența străină nedorită,
3) de echilibrare, care se referă la taxele de export impuse pentru a preveni exporturile nedorite, prețurile de pe piața internă sunt pentru un motiv sau altul lumea de mai jos.
Clasificarea taxelor vamale:
- ad valorem - se plătește ca procent din valoarea în vamă a mărfurilor (20% din valoarea în vamă a mărfurilor).
Valoarea în vamă a mărfurilor - prețul normal al mărfurilor, în piața deschisă între cumpărător și vânzător independent, prin care acesta poate fi vândut în țara de destinație în momentul depunerii declarației vamale.
- specifice - sunt încărcate în sumă fixă pe unitatea de bunuri taxabile (10 $ pe 1T.), impuse produselor standardizate.
- Combinat - combina ambele aceste taxe vamale specii (20% TSC, dar nu mai mult de 10 de dolari pe 1T).
- import - tipul de impozit indirecte aplicate importate din bunuri de peste mări și utilizate pentru a controla volumul și structura importurilor.
- export - impusă exporturilor cu eliberarea teritoriului vamal al statului.
- tranzit - impusă mărfurilor aflate în tranzit pe teritoriul țării.
- sezonier - sunt utilizate pentru gestionarea operațională a comerțului internațional cu produse cu caracter sezonier, în special în agricultură. De obicei, durata lor nu depășește câteva luni pe an, iar în această perioadă se suspendă acțiunea obișnuită a tarifului vamal asupra acestor bunuri.
- Anti-dumping - se aplică în cazul importului pe teritoriul mărfurilor la un preț mai mic decât prețul lor normală în țara exportatoare, în cazul în care astfel de importuri cauzează prejudicii producătorilor interni de bunuri similare sau pentru a preveni organizarea și extinderea producției interne de astfel de bunuri.
- compensații - utilizate pentru bunurile importate, a căror producție au fost utilizate subvenții directe sau indirecte, în cazul în care importurile lor cauzează un prejudiciu producătorilor interni de astfel de bunuri.
- auto - impuse prin decizii unilaterale ale autorităților publice ale țării. De obicei, este luată ca o lege de către Parlament a statului, precum și ratele specifice ale taxelor vamale sunt stabilite de către agenția corespunzătoare (Ministerul de Comerț, Finanțe sau Economie) și aprobat de către guvern.
- Convenția a (contractuale) - stabilit pe baza unor acorduri bilaterale sau multilaterale, cum ar fi Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT).
- preferențiale - cu rate mai mici în comparație cu tarifele vamale convenționale actuale, care sunt impuse pe baza unor acorduri multilaterale privind mărfurile care provin din țările în curs de dezvoltare. Scopul lor - de a sprijini dezvoltarea economică a acestor țări prin extinderea exporturilor lor.
- ratele de tarifare vamale care sunt stabilite în același timp autoritățile publice și nu pot fi schimbate în funcție de circumstanțe - permanente.
- variabile - vamale ratele de tarifare care se pot modifica în instanțele stabilite autoritățile de stat (schimbarea nivelului de lume și de pe piața internă a prețurilor, nivelul subvențiilor guvernamentale).
- ratele salariale prevăzute în Tariful Vamal - nominal. Poate da doar o idee generală despre nivelul taxelor vamale, la care țara pune importurile și exporturile sale.
- eficient - nivelul real al taxelor vamale la produsele finale, calculate ținând seama de nivelul taxelor impuse componentelor importate și piese de schimb ale acestor produse.
TRQ - taxe variabile variante, ratele care depind de volumul de mărfuri importate: atunci când importul în anumite cantități dintr-o bază este rata de subiect tarifar vnutrikvotnoy în plus față de un anumit volum de import supuse mai mare deasupra ratei contingentului tarifar.
barierele netarifare - este reglementarea comerțului exterior ca un instrumente financiare cantitative sau ascunse.
Astfel, non-tarifare instrumente de politică comercială includ subgrupuri:
A) instrumente cantitative (cote, licențiere, „restricții voluntare“)
B) financiar (subvenții, împrumuturi, dumping)
B) ascunse (achizițiile publice, cerințele privind conținutul componentelor locale, barierele tehnice, impozite și taxe
A) instrumente cantitative sau restricții cantitative - formă administrativă de reglementare de stat netarifară comerciale, care determină cantitatea și gama de produse permise pentru export sau import.
Cota - este o măsură cantitativă a restricțiilor netarifare la export sau import de produs o anumită sumă, sau suma pentru o anumită perioadă de timp.
Contingentă - o măsură cantitativă a restricțiilor netarifare la import sau export de bunuri specificate sau cantitatea pentru o anumită perioadă de timp. Contingentul este aproape sinonim cu cota, cu singura diferență că se aplică în principal comerțului sezonier.
Licențiere - un regulament al activităților de comerț exterior, prin emiterea de organisme guvernamentale pentru autorizațiile de export sau de import de mărfuri în cantități specificate pentru o anumită perioadă de timp.
Licențiere poate fi o parte integrantă a cotei, sau să fie un regulament separat de stat instrument de proces.
Tipuri de licențe: unice, generale, globale și licențe automate.
restricții „voluntare“ la export - it restricții cantitative la export, pe baza angajamentului unuia dintre parteneri comerciali să restrângă sau cel puțin nu pentru a extinde volumul exporturilor, adoptate în cadrul unui acord interguvernamental formal sau informal privind stabilirea cotelor pentru exportul de mărfuri.
B) Cele mai frecvente instrumente financiare ale politicii externe sunt subvenții, împrumuturi, dumping.
Subvenție - o plată în numerar, destinat să sprijine producătorii interni și importurile de discriminare indirectă.
- Direct - o plată directă exportatorului după comiterea unei operațiuni de export pentru diferența de costuri și venituri primite de acesta sale.
- indirectă - este ascuns subvenționarea exportatorilor prin oferirea de stimulente pentru a plăti taxe, condiții preferențiale de asigurare, credite la sub rata de piață, rambursarea taxelor de import și așa mai departe.
- interior - aceasta este metoda cea mai deghizată a politicilor comerciale și financiare discriminează împotriva importurilor, oferind fonduri guvernamentale producției interne de bunuri care concurează cu importuri.
- export - o abordare financiară politică comercială non-tarifare, care prevede plata bugetului pentru exportatorii naționali, care vă permite să vândă bunuri cumpărătorilor străini, la un preț mai mic decât pe piața internă și de a stimula astfel exporturile.
Export Credit - o metodă de politică comercială netarifară financiară, acordarea de stimulente financiare pentru stat firmelor autohtone de export.
Demping- o metodă de politică financiară comercială netarifară este de a promova produsul pe piața externă, datorită prețurilor mai mici la export sub nivelul normal al prețurilor existente în aceste țări.
- sporadice - este vânzarea episodică a stocurilor excedentare de mărfuri pe piețele externe la prețuri scăzute în mod artificial.
- judgmental - este în mod intenționat scădere temporară a prețurilor de export, cu scopul de a elimina concurenți de pe piață și stabilirea ulterioară a prețurilor de monopol.
- permanentă - export definitiv de bunuri la un preț mai mic decât echitabil;
- inversa - exporte această supraevaluarea în comparație cu prețurile de vânzare a acelorași bunuri pe piața internă. Rare.
- comun - un contor comercial între cele două țări cu același produs la prețuri scăzute. Rare.
Taxa antidumping - aceasta este o tabără temporară în diferența dintre prețurile de vânzare a mărfurilor pe piețele interne și externe, introduse de țara importatoare, în scopul de a neutraliza efectele negative ale concurenței neloiale preț de dumping.
B) Cele mai frecvente instrumente sunt protecționismului ascunse:
barierele tehnice - este metode ascunse ale politicii comerciale, care apar din cauza faptului că normele și reglementările tehnice, administrative și alte naționale sunt concepute pentru a preveni importul de bunuri din străinătate.
impozitele și taxele interne - aceasta este ascuns metodele politicilor comerciale impuse de organele guvernamentale centrale sau locale, având drept scop creșterea prețului intern al mărfurilor importate și reducerea competitivității pe piața internă prin aceasta.
Politica în domeniul achizițiilor publice - o metodă ascunsă a politicii comerciale care necesită organisme publice și companii să cumpere anumite bunuri numai de la firmele naționale, în ciuda faptului că aceste produse pot fi mai scumpe decât cele importate.
cerința pentru conținutul componentelor locale - o metodă ascunsă a politicii comerciale a statului, legea de stabilire a ponderii produsului final, care trebuie să fie făcută de către producătorii naționali, în cazul în care un produs este destinat vânzării pe piața internă.