gândire managerială în feudală

Justiție în legătură cu conceptul de dreapta, interior-administratoare a - cu conceptul unui acord între cetățean și împărat-stvom. Stein numit inviolabilitatea dreptului la o sferă de viață în timp ce se deplasează de altă parte, și legea - o expresie particulară a voinței statului.

Stein a crezut că legea de stat pot fi diferite, nu numai în unele părți, diferența poate rezulta din elementele care fac parte din stat, păstrând în același timp de auto-pendent. Primul astfel de element - este o singură persoană cu dezvoltarea lor individuală, un alt element - un general-TION cu ordinea publică. Ordinea publică nu este ceva permanent, este capabil de a schimba cu ori-personale momentele de mișcare a claselor sociale. Prin urmare, statul, fiind unitatea personală a tuturor cetățenilor, iar în acest desen puterea sa, nu ar trebui să contribuie la domnilor-stvu o clasă peste alta. Dimpotrivă, trebuie să se ocupe de un astfel de ordin, în care puterea de stat este proprietatea persoanelor fizice sau a anumitor clase, în timp ce ar trebui să fie totalitatea oricărei autorități.

Statul ar trebui să se promoveze la cel mai mic, sunt copleșitoare clasele au ajuns la egalitate juridică. Adăugarea la proprietățile de mai sus, statul are o personalitate care se exprimă în ordinea socială predominantă, Stein a definit statul ca o entitate vie, individ „I“ cu elementele personale și sociale în ei înșiși, cu voința și puterea de a lucra (a se vedea. Graficul 2).

Figura 2. Statul ca persoană

Mai mult, determinarea principalelor forme de control al organismului (șeful suprem al guvernului de stat, administrația locală și sindicatele Lich-Nye), Stein spune că șeful suprem al statului este un cap de personal al guvernului și legislației cu dreptul său independent, din care urmeaza conceptul de putere regală . Guvernul este organism de auto-pendente cu dreptul său. Se compune din guvern (ministere, departamente) și poziții, fiecare dintre ele concentrându-se în sine într-o anumită măsură de manager-ing, puterea organizațională și individuală. Funcția Great-vernul este efectuată de către agenția de stat.

Stein și introduce un concept, cum ar fi elective de conducere set poporului. Acesta este un organ de stat, al cărui scop este posibilă dezvoltarea completă a tuturor indivizilor, și mijloace - sarcinile de management. Fiecare comunitate de oameni Presley-suflare acest obiectiv ar trebui să fie văzută ca o etapă de tranziție pentru administrare ales poporului. etapă de tranziție etsya manifestat în două forme - o publică și sindicate private. În ceea ce privește guvernul, ea apare în cazul în care aveți nevoie pentru a îndeplini o sarcină comună în limitele locale.

Municipalitatea, în Stein, este prima forma în care atingerea ideii sale de management organizațional liber ca și plenipotențiar al participării cetățenilor în funcțiile de management al performanței în general și, în special.

Managementul intern Stein conceput ca o totalitate-Ness de activitatea guvernului, care oferă un individ condițiile pentru propria dezvoltare este individual-TION, imposibil de atins prin propria energie și Wuxi-liyami. „Controlul intern se bazează pe ideea că dezvoltarea umană ideală este omul perfect, - Stein a scris. - Perfecțiunea individului este imposibilă dacă eforturile cuiva. O persoană care vrea să realizeze această idee de controale interne și execută-l, acolo Gosu darstva“. Cu alte cuvinte, în cadrul activităților de control intern ale statului știa Stein „pentru a crea condiții pentru libertatea personală.“

Stein se uită la sistemul de control. Stein a crezut în managementul concentrat toate sarcinile statului, și totalitatea acestor sarcini, sistemul de control. Fiecare zonă de viață cal-chelove are propria conducere. Prin urmare, a spus Stein, există bogăția și diversitatea activității umane. Elementele sistemului de control intern al Stein sunt: ​​relații de bază ale vieții personale;

aspectele care decurg din viața economică a individului;

relațiile vieții sociale a individului. „Adevărata sarcină“ Sistemul de management al Stein a văzut că

că managementul predării este o modalitate de necesitățile de bază ale vieții pentru omenire în general. Dar nu toate că otno-sitsya pentru viața umană, Stein se referă la managementul. controlul asupra domeniului-Stein a scris, îmbrățișând doar ceea ce viața și generale de viață individuale determină reciproc și se condiționează reciproc. În cazul în care o persoană cu totul pe cont propriu, nu există nici un control la toate, în conformitate cu avizul Stein. O parte comună a sistemului de control al doctrinei este doctrina puterii executive, care, la rândul său, împărțit în partea generală și ing speciale. Primele stabilește principalele „organic“, noțiunea împăcării a puterii executive, funcțiile și atribuțiile sale. Partea specială este dedicată moștenirea principalelor forme ale puterii executive, care este șeful statului, guvern, municipalități și diferitele asociații ale persoanelor fizice.

Partea specială a doctrinei managementului ar trebui să fie dedicat studiului a trei domenii principale. Dar Stein interesat cel mai mult control intern, începe acolo.

Baza pentru sistemul de control intern L. Stein a avut relații cheie care însoțesc viața persoanei în stat. Aceasta este înregistrarea unor momente ale vieții sale: nașterea, primind numele căsătoriei. În plus, persoana care are nevoie de reglementarea de la locul lor de reședință, în oh-vătămării sănătății sale și reprezentarea intereselor sale în cazul în care o persoană care, datorită dizabilităților fizice și mentale nu sunt în măsură să aibă grijă de ei însăși. În cele din urmă, o persoană trebuie să dezvolte facultățile lor spirituale. Desigur, o persoană nu poate ajunge pentru a satisface aceste necesită-ness numai in casa. Astfel, primul obiect este un control intern cu caracter personal, atât viața fizică și spirituală a individului. Prin urmare, prima parte a exercitării controlului intern este împărțit în două diviziuni. Prima a considerat problema populației, Poliția de Securitate, Sănătate publică și Welfare Act. În a doua secțiune, dedicată vieții spirituale a individului, Stein a abordat problema educației publice.

Cu toate acestea, o persoană care are nevoie de ambele bunuri materiale, că se poate ajunge numai în anumite condiții. Asigurați-vă că aceste condiții fără asistența ea nu a fost în măsură să precizeze. Prin urmare, a doua zonă de control intern, obiect Coto roi este viața economică a individului. Datorită faptului că anumite condiții sunt la fel de necesare pentru toate sectoarele de activitate economică, în timp ce altele - doar o parte din ramurile sale, Stein imparte zona tratată la total și o parte specială. În primul rând, include toate tipurile de activități de gestionare-TION, care este cauzată de forțele naturale ale naturii (lupta împotriva incendiilor, inundațiilor, asigurări etc.); întrebări despre relațiile mass-media, asupra circulației monetare și a creditului. În partea specială a Stein explorează relația statului pentru industriile miniere, agricole, comerciale și de producție, precum și problema operei literare.

Aceste condiții sunt următoarele:

eliminarea tot felul de obstacole juridice în calea liberei circulații a claselor pe termen publice;

pasă de eliminare a nevoilor sociale;

promovarea forței de muncă, care nu are suficient capital pentru a obține independența economică.

Astfel, controlul intern include viața personală, socială și economică. viața umană personală este de interes pentru controlul intern „, în măsura în fruntea-lea este un membru al societății. Și, ca o persoană care determină existența unei comunicări pur personale, așa cum el însuși primește de la comunicare ". Pe lângă Stein spune că „viața privată are întotdeauna două zone: fizice și spirituale. Într-unul și celălalt om merge înainte, și societatea evoluează odată cu ea. Dar progresul individului impune condiții care o persoană nu își poate permite să furnizeze pe cont propriu. " Dă-i aceste condiții, spune Stein, este prima sarcină a controlului intern. Confidențialitate Stein subdivizate în următoarele domenii de operare:

sistemul de sănătate și starea de sănătate, care este generat și controlată de raportul vieții totale a indivizilor, numit de sănătate publică, și se pare că obiectul gestiunii interne. Un management îi pasă de condițiile de sănătate publică prin definiții yuri-CALLY ale instituțiilor lor speciale și lucrător-Ness;

operațiune a poliției. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea. poliție și operațiunea de poliție în sine desemnat toate formele, în care există un loc în gestionarea intruziunilor guvernului. Numai în perioadele de diviziune raport Stein „operațiune de poliție“ intenționata, determinată între dreapta și gestionarea, astfel încât Stein consideră că este o parte a doctrinei de gestionare-SRI. O operațiune a poliției deservește tot managementul intern ca puterea coercitivă a organismului. Poliția folosit pentru a efectua controlul în fi Nancy, drept și afaceri interne. Această operațiune de poliție, în conformitate cu Stein, începe numai în cazul în care problema de control intern - pentru a „asigura publicul de pericol este-tei“ - acționează ca o funcție independentă. Și poliția a trebuit să se ocupe cu dezgust la risc. managementul de poliție (administrativ) Stein identificat ca poliție îndreptată împotriva anumitor activități periculoase individuale și. Sarcina sa - protejarea anumitor domenii ale vieții publice. Între timp, poliția de securitate trebuie să se confrunte cu posibilitatea unui act, poliție de gestionare a-TION trebuie să recunoască întotdeauna o acțiune periculoasă, pentru că trebuie să nege întotdeauna acțiunea; sistem de învățământ, adică. e. gestionarea lumea spiritelor. bază considerat-Educația nu numai dezvoltarea individuală, dar progresul în sistemul politic și de guvernare. Ca urmare a unei zone extinse de viață, în funcție de Stein, co-stavlyaet economică mondială - ca „umplere fiind dificil.“ Dezvăluit în această linie de concepte de afaceri și legile pe care este făcut, au fost doctrina națională Masters-stve. Această doctrină a susținut că individul este pre-a pus propriile lor expresii de forțe nu a putut îndeplini scopul. Potrivit lui Stein, în scopul de a realiza îmbunătățiri a obja-asociate a fost de a aduce managementul fondurilor de stat sub formă de taxe. Ca urmare, statul ca a devenit o economică

„Corp“, deci nu a fost noțiunea de stat găzduiește CTBA, în care statul este ca o persoană individuală, cu un venit economic, cheltuieli și activități pentru reproducere pe termen. Apoi, Stein a spus: „Atunci când mijloacele de pre-reprezentări ale statului, reale costurile sunt ele la îmbunătățirea condițiilor economice pentru dezvoltarea fiecărui individ, există o preocupare pentru economia națională, constituind cea mai mare zona de control intern, a cărui misiune este de a dezvolta și de reaprovizionare Poporului ho-zyaystva printr-o activități organizate, sociale, capabil să realizeze toate condițiile materiale necesare fără de care un individ nu ajunge la desig economică Eniya“. Această îngrijire și Stein numit-economice consilii leniem.

El a scris: „Atunci când guvernul ii pasa de fiecare departament în-Ness, este în același timp, îi pasă de toată lumea. Astfel, devine managementul afacerilor organice-Niemi efectuate ideea de armonie de interese, și, prin urmare, este „simbol al marelui adevăr predominante“, care sunt în armonie și interesul pentru punerea în aplicare a tuturor prosperitate și toată libertatea. "

Sistemul de management economic Stein este ca o unitate organică a tuturor relațiilor de viață, în care condițiile de dezvoltare economică sunt realizate nu prin forță și activitate a individului și ar trebui să fie puse la dispoziție și prevăzute de legislație și executivă figura dualitatea statului. Această zonă este atât de bogată în volum și conțin-zhaniyu, spune Stein, organismul de conducere grija economiei naționale, cuprinde nu numai un singur guvern; aici sunt la fel de toate cele trei corpului: guvernul, administrația locală și societate.

„În timp ce în ultimul secol toată grija oamenilor domnului acordate un sector doar la guvern, acum - Stein a scris - acesta se deschide mai mult și mai mult spațiu liber de control. Iar compania se extinde an de an, nu numai pentru că își asumă activitățile guvernului, ci pentru că deschide calea pentru o nouă dispoziție pentru economia națională și, astfel, relevă problema activității sociale în beneficiul dezvoltării economice naționale. Sarcina, care, în zilele vechi nu au avut în nyatiya“.

Sistemul de management economic este alcătuit din următoarele elemente:

o parte generală, care include termenii „aceeași req-Sary pentru toate sectoarele vieții economice. În său element de-Menten a existat o lungă perioadă de timp, deoarece nu există nici un stat care nu are nici un dispozitiv care nu are nici un management economic general. " Stein, de asemenea, a scris că dezvoltarea începe cu puterea regală, și completare poate fi dată prin dezvoltarea liberă a sistemului Uniunii. Sistemul se bazează pe „marile elemente ale tuturor formelor de viață“: personale, natural, economic. Prima se referă la exproprierea, la al doilea - gestionarea elementelor-ter, la al treilea - mesaje de gestionare a sistemelor între entitățile componente-guvernamentale; • o parte specială, care se referă la anumite tipuri de întreprinderi-yaty.

Exproprierea Stein a scris că aceasta are loc în cazul în care distrugerea oricăror drepturi individuale este o condiție inevitabilă pentru dezvoltarea întregii societăți și este recunoscută ca atare de către stat. Fiecare expropriere există o cerință a progresului social introdusă împotriva unei persoane private. Fiecare ekspropria-TION în esența ei este un proces social. Statul face, și există un sistem juridic de expropriere. Vorbind despre controlul pe care Stein susține că toată viața economică fizică și umană este lupta neîncetată cu forțele elementare. Uneori, un om nu le poate supune. Acesta este motivul pentru care puterea naturii trebuie combătută prin puterea comunicării umane. Set de activități guvernului împotriva elementelor naturii, Stein numite elemente-tară operație, care nu este altul decât controlul în lupta împotriva naturii externe, forțele sale și mișcările sale. Deja în însăși natura lucrurilor - este un control, în conformitate cu Stein, mai întâi întotdeauna are un caracter local, iar din cauza acestui pont, dăruire de sine.

Manipularea Stein înțeleasă ca un act juridic, ca un contract. În tratament, gândit Stein, există o condiție ca un individ nu se poate reproduce: asigurarea de proprietate și măsoară valori mare vilă în serviciile. Măsura ustanav-Liban credea Stein, obiectivă și subiectivă, opusul întreprinderilor micro-va.

Stein a dezvoltat, de asemenea, un sistem monetar. Banii se referă la conceptul de economie politică, „bani este măsura comună a valorii oricărei proprietăți, și cu ea prima condiție a oricărei reciprocitate economice.“ Stein a crezut că în orice moment sistemul monetar a apărut cu sistemul de stat. sisteme de gestiune a numerarului definit ca un pachet de-sistematic sisteme mod moneda, formarea prețurilor de bani, sisteme de bani de hârtie, și sistemul monetar - sistemul de valori de măsurare, astfel încât reproducerea acestui sistem este o sarcină de management.