Funcțiile de drept administrativ, pe care îl efectuează
În ciuda dezvoltării pe scară largă a conceptelor teoretice de bază în știința dreptului administrativ, oamenii de știință încă nu au căzut de acord asupra funcțiilor industriei. Funcțiile dreptului administrativ pot fi definite ca domenii prioritare pentru impactul standardelor asupra industriei de relații publice. Înțelegerea acestor tendințe va da o idee despre locul de drept administrativ în sistemul de relații sociale în general.
reglementare
Funcția de reglementare are ca scop:
- de stabilire a statutului juridic al ramurii executive a guvernului
- determinarea ordinii organizației
- consolidarea competenței funcționarilor
- reglementarea statutului juridic al funcționarilor publici
- reglementarea altor relații
Potrivit lui Y. Tikhomirov, în loc de această funcție ar trebui să fie împărțită în trei altele:
- reglementările guvernamentale
- Organizarea Administrației Publice
- auto-realizare a drepturilor cetățenilor în sfera publică.
Această specificație se dă naștere la multe întrebări. De exemplu, în funcție de statutul juridic al organelor supreme de stat sunt reglementate de dreptul constituțional. ZakoneRumyniyamozhno de bază găsi drepturile și obligațiile fundamentale ale președintelui Adunării Federale a guvernului rus. În consecință, funcția de gestionare de stat a organizației este inerentă în dreptul administrativ doar parțial.
Ar fi corect să vorbim despre prezența anumitor tipuri de activitate de subiecte de drept administrativ, în care se revelează funcția de reglementare a industriei. Deci, împreună cu regulamentul de stat și organizarea administrației publice, se pot distinge activitățile de stabilire a standardelor, care constă în publicarea reglementărilor administrative de către autoritățile executive la diferite niveluri de competenta lor.
câine de pază
Acesta poate fi definit ca motivarea cetățenilor, persoanelor juridice, ofițerii de aplicare publice să respecte cerințele legale, să se abțină de la încălcări ale legii. Punerea în aplicare a funcției se realizează prin consolidarea actelor normative de consecințe negative pentru contravenienților.
Funcția de protecție Cea mai ușoară manifestare - subiecții obligați la anumite acțiuni. De exemplu, un cetățean care a cumpărat o mașină, acesta este obligat să pună la dosar. Statul cere o persoană să săvârșească o listă de acțiuni specifice pentru conformitatea cu cerințele legii a fost mai ușor de controlat în viitor.
Ar trebui să menționăm, de asemenea, Institutul interdisciplinar de responsabilitate administrativă. Este, prin sancțiunile de articole din Codul administrativ, oferind consecințe negative pentru contravenienților, protejate de regulile de aproape toate ramurile de drept. Numai drept civil și penal au propriile lor responsabilități.
Pentru îndeplinirea sarcinilor lor, funcționarii sunt împuternicite să aducă în fața justiției pe autorii și publicarea actelor administrative pentru limitarea activităților ilegale.
Ca un exemplu, activitatea poliției rutiere. În cazul în care inspectorul constată o încălcare a regulilor de circulație, este nu numai procesul administrativ începe cu scopul de a impune sancțiuni conducătorului auto, dar cere utilizatorilor de drumuri să continue să acționeze în cadrul legii.
asigura
Starilov YN și Rossinsky BV Sunt înclinat să cred că în legea administrativă prevede funcții ies în evidență. Acesta se află în activitatea persoanelor în cauză, care se aplică instanțelor sau la o autoritate mai mare pentru a:
- recurs împotriva actelor juridice ale ramurii executive.
- să conteste acțiunea sau inacțiunea unui funcționar
- contesta legalitatea actului normativ adoptat
Batychko VT Acesta aderă la o poziție diferită în determinarea funcțiilor de drept administrativ. El subliniază următoarele:
- Pravoispolnitelnaya. din moment ce scopul principal al sucursalei considerat de drept - suport legal al ramurii executive a guvernului.
- Legiferării. Aceasta se exprimă în faptul că structurile executive de stat sunt date autoritatea de a emite acte normative.
- Organizațional. care este determinată de natura juridică a activităților de management public.
- Coordonarea. Aceasta implică coordonarea activității tuturor subiectelor de drept administrativ.
- de aplicare a legii - pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale cetățenilor, persoanelor juridice și a statului.
Această abordare nu a fost suficient de dezvoltare în știința dreptului administrativ. Deci, pravoispolnitelnaya funcția de fuzionează cu legiferare. De exemplu, rezultatul principal al oricărei publicații este instrument de reglementare Ministerului. În acest caz, este imposibil să se facă distincția între prima funcție a doua.
De asemenea, nu este posibil să individualizeze norme care vizează punerea în aplicare a unei funcții de organizare. Însăși natura legii ca formă de organizare a societății presupune existența unui anumit sistem.
Astfel, dacă vă spun pe scurt, în dreptul administrativ sunt alocate în mod tradițional, 2 funcții - o protecție și de reglementare. Evidențiați alte zone de impact al dreptului administrativ nu a primit bază teoretică adecvată.