Finanțe proprietatea comună a întreprinderilor, noțiunea de proprietate comunală obiecte drepturi

9.1. Conceptul de proprietate comună

9.2. proprietate municipală

9.3. Formulare Utility

9.4. Resursele financiare ale întreprinderilor de utilități în funcție de tipul

9.5. Procedura de preparare, aprobarea și punerea în aplicare a cerințelor de bază pentru utilități estimând

termeni și concepte de bază: proprietate comunală, utilitate, întreprindere unitar municipale, estimări de utilitate.

Conceptul de proprietate comună

Realitatea administrației locale este determinată în primul rând de resurse materiale și financiare, care sunt gestionate de către comunitatea teritorială și care, împreună, constituie materialul și baza financiară a administrației publice locale.

Constituția Ucrainei (Art. 142) la materialul și baza financiară a administrației publice locale poartă bunuri mobile și imobile, venituri ale bugetelor locale, alte fonduri, terenuri, resurse naturale deținute de comunitățile teritoriale ale comunelor, orașelor, municipiilor, districte în orașe, precum și obiecte lor deținute în comun aflate în administrarea consiliilor raionale și regionale.

proprietății comunale precum și forme publice, private și alte forme de proprietate este proprietate separată și egal. proprietatea comună este o formă colectivă de proprietate, deoarece reflectă atitudinea aproprierea colectivă a locuitorilor din orașe, sate, orașe, sate și fondurilor de asociere, facilități și proprietatea acestei proprietăți, atitudinea potrivită pentru a le ca propria lor. comunitate teritorială este un proprietar colectiv al mijloacelor, facilitățile și proprietatea comună a proprietății.

proprietății comunale, ca termen, poate fi folosit ca un concept identic - proprietate municipală, caracteristică țărilor străine.

În țările străine, sub rezerva dreptului de proprietate comunală (municipală) nu este o unitate administrativă și colectivă teritorială ca sprijinul administrației locale și, în consecință, nu există nici o specie de proprietate comunală. Spre deosebire de Ucraina, în cazul în care a fost introdus de regionale, raionale, orașul și județul în oraș, sat și de decontare soiuri de proprietate comunală, în țări străine, dreptul de comunale proprietate (municipală) se realizează la nivelul primar (de jos) a unității administrativ-teritoriale, formate pe baza teritoriale colectiv ca subiect al administrației publice locale. Baza economică a autorităților regionale străine, care au, de asemenea, o anumite drepturi autonome, au fondurile și bunurile deținute de populația regiunilor.

proprietate municipală

Sa constatat că proprietatea comună și proprietatea este transferată în proprietatea zonei, districtul sau alte subdiviziuni politice alte subiecte ale drepturilor de proprietate. Definit: statul și subdiviziunile sale politice nu sunt răspunzătoare pentru obligațiile reciproc în punerea în aplicare a proprietății de stat.

Transferul de proprietate a fost efectuat de către ministere și departamente ale Ucrainei, organismelor autorizate să gestioneze proprietatea statului. Procedura stabilită de transfer de proprietate în proprietate municipală în consiliile locale verticale și comitetele executive ale acestora. O distincție între proprietatea deținută de regiuni, orașe din Kiev și Sevastopol și zonele de proprietate, orașele de subordonare regională, zonele din orașele Kiev și Sevastopol este exercitat de către comitetele executive regionale, Kiev și Sevastopol Consiliul orașului.

O distincție între dreptul de proprietate a zonelor de proprietate, orașele din zonele de subordonare și de proprietate regionale în orașe, centre raionale, sate și așezări efectuate, respectiv, comitetele municipale și executive district.

Transferul de proprietate este gratuit. În timpul formării proprietății comunale determinate de dreptul de proprietate comunală regională, dreptul de proprietate comunală regională, dreptul la proprietate municipală oraș, dreptul districtului în orașul proprietății comunale, dreptul de proprietate comunale rurale și sat.

Lista de obiecte de drepturi comunale ale comunității teritoriale a proprietății determină consiliul sat, oraș sau oraș corespunzător.

obiecte mobile și bunuri imobile, precum și alte tipuri de drepturi de proprietate comunale ale publicului larg, sunt esențiale pentru susținerea din sat, oraș, oraș, satisface nevoile comunității locale și de a conserva siturile istorice și culturale sunt determinate de comunitatea teritorială ca obiecte de proprietate comunală excepțională.

Obiectele de drepturi exclusive de proprietate comunale, în special, pot include:

o așezări de terenuri publice (piețe, străzi, drumurile de acces, drumuri, pășuni, fânețe, terasamente, parcuri, păduri urbane, parcuri, parkways, cimitire, site-uri de eliminare și de gestionare a deșeurilor), precum și pentru terenurile alocate pentru amplasarea clădirilor autorităților publice și autoritățile locale;

o pământ de mediu, de sănătate, de agrement, istoric și cultural-Nogo de destinație;

O râuri, rezervoare și coastelor lor;

O monumente istorice și de arhitectură;

o peisaje naturale și rezervații naturale;

o alte obiecte, lista care stabilește o comunitate teritorială sau consiliul respectiv.

obiecte exclusive drepturi de proprietate comunală nu pot fi înstrăinate în nici un fel și lista lor este stabilită de statutul comunității teritoriale.

Comunitățile locale pot avea o proprietate comună - obiectele care satisfac nevoile comune ale comunităților locale, municipale, precum și bugetele locale, în funcție de soluția a două sau mai multe comunități locale, autoritățile locale competente, pe bază de contract pentru punerea în aplicare a proiectelor comune sau de a finanța în comun (menține) întreprinderi comunale, instituții și organizații.

comunitate teritorială, în mod direct sau prin intermediul autorităților locale poseda, folosi și dispune de acesta, pe baza proprietății comunale bunuri mobile și imobile, fonduri și alte entități pentru furnizarea de servicii publice esențiale. Astfel, potrivit legii, comunitatea teritorială - proprietarul proprietății publice, pot efectua obiecte de proprietate comunală, orice tranzacții de afaceri, transfer la o utilizare permanentă sau temporară a persoanelor fizice și juridice, să închirieze, pentru a face ca pondere în capitalul social al întreprinderilor și a societăților pe acțiuni, de a vinde, cumpăra, utilizați ca garanție, de a privatiza, pentru a stabili în acordurile și contractele condițiile de utilizare și de finanțare a proprietății municipale care urmează să fie privatizate și Este transferată la utilizarea și contractul de închiriere, și așa mai departe.

Pentru a asigura condiții pentru furnizarea de servicii publice la nivelul corespunzător al autorităților locale de auto-guvernare poate:

- Rezerva de teren,

- concesionării lor,

- Utilizare ca garanție,

- le trece drept contribuții la fondul de charter (de capital) de societăți pe acțiuni, societăți cu răspundere limitată, cooperative, instituții financiare și alte întreprinderi și organizații.

În conformitate cu legea poryadkuvikonavchi guvernele locale

- Stabilirea, reorganizarea și lichidarea comunale întreprinderi, agenții și instituții, să definească scopul activităților lor și forme de organizare,

- Ei susțin că acestea creează statute ale întreprinderilor, organizațiilor și instituțiilor.

- Acestea reglementează prețurile și tarifele pentru bunuri și servicii create de întreprinderi, relația dintre aceste companii cu un buget corespunzător,

- Stabilirea unei proceduri pentru utilizarea profitului,

- Să monitorizeze eficiența utilizării proprietății deținute de întreprindere,

- Desfășurarea activităților financiare și economice,

- Numirea si revocarea șefii de astfel de întreprinderi,

- Ascultați rapoarte cu privire la activitățile lor,

- Delegați reprezentanții în consiliile de supraveghere ale companiilor, capitalul social care este deținută de către autoritățile locale.

Gestionarea obiectelor drepturilor de proprietate comunale sunt exercitate de către organele executive ale autoguvernarii locale sau a altor autorizate de către persoanele juridice și fizice.

Pentru a controla obiectele drepturilor de proprietate comune ale satului, consiliile orășenești și comunale pot fi create controale corespunzătoare.

În conformitate cu articolul 13 din Constituția Ucrainei dreptul de proprietate comunală protejate prin lege, în condiții egale cu drepturile de proprietate ale altor entități teritoriale. Obiectele drepturilor de proprietate comunale nu pot fi retrase în comunitățile locale și transferate la alte subiecte de drepturi de proprietate fără acordul comunității direct teritoriale sau decizia relevantă a Consiliului sau a organului său autorizat, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.

Resurse materiale și financiare, care sunt în proprietate comună, sunt proprietatea comunității teritoriale. Regimul juridic de proprietate comunală a proprietății este determinată de legislația Ucrainei. proprietate municipală pe picior de egalitate cu forme publice, private și alte forme de proprietate este definit și protejat prin lege. Sub rezerva dreptului de proprietate comunală este o comunitate teritorială, și în numele - organul reprezentativ al autonomiei locale trebuie să posede, folosi și dispune de proprietate municipală, pe baza legislației ucrainene și statutul de decontare.

organele reprezentative ale autonomiei locale poate defini o listă de obiecte de proprietate, care este parte din proprietatea comună. Cu toate acestea, decizia lor poate fi atacată în instanța de judecată. Ordinea de sechestrare a obiectelor și a bunurilor în proprietate municipală se efectuează pe baza răscumpărării. Autoritățile publice locale au dreptul preferențial de a cumpăra proprietatea în proprietate municipală.

Gestionarea activelor proprietății municipale se realizează și organele executive locale, precum și alte persoane juridice autorizate și persoane fizice. Organele executive ale autonomiei locale, în conformitate cu legea, pot efectua obiecte de proprietate comunală toate tranzacțiile imobiliare, transfer la o utilizare permanentă sau temporară a persoanelor fizice și juridice, să închirieze, pentru a face ca o parte din fondurile statutare ale întreprinderilor (societăți comerciale), cumpere și să vândă, utilizați ca garanție, de a privatiza, pentru a stabili în acordurile și contractele condițiile de utilizare și de finanțare a proprietății municipale care urmează să fie privatizate și înainte ayutsya în uz și de leasing.

Autoritățile locale pot vinde, cumpăra și terenuri de rezervă, pentru a le închiria, folosi ca garanție, pentru a le transfera drept contribuții la fondul de charter (de capital) de societăți pe acțiuni, societăți cu răspundere limitată, cooperative, instituții financiare și alte întreprinderi și organizații.

Organele de conducere ale formei de auto-guvernare locală, reorganizarea și lichidarea întreprinderilor comunale, organizații și instituții, în conformitate cu legea, precum și să definească scopul, procedurile și formele de organizare, statute spun ei creează întreprinderi, organizații și instituții. Acestea reglementează prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile pe care le-au creat companii, relațiile lor cu bugetul administrației locale, stabilirea procedurii de utilizare a profitului, să monitorizeze eficiența utilizării proprietății lor și să mențină activitatea financiară și economică, numește și demite șefii de astfel de întreprinderi, și auzi rapoarte cu privire la activitățile lor relevante .

Caracteristici ale regimului juridic al proprietății transferate de către organul executiv al administrației locale în gestionarea întreprinderilor și persoanelor fizice, determinate de organul reprezentativ al autonomiei locale, pe baza regimului juridic al bunurilor și proprietatea dreptului de proprietate comunală. Proprietatea și resursele financiare ale proprietății municipale pot fi efectuate cu privire la drepturile de proprietate, drepturile de afaceri cu privire la gestionarea operațională. Prin utilități locale guvernamentale, întreprinderi, fundații și asociații, societăți pe acțiuni li se acordă dreptul de proprietate de afaceri, atribuite acestor entități de afaceri.

Cunoașterea proprietății municipale, pe baza dreptului de gestionare economică prevede anumite restricții. Compania, care are proprietatea comunală în baza dreptului de gestionare economică, nu poate vinde, închiria, folosi ca garanție, pentru a transfera o astfel de proprietate, ca o contribuție la capitalul social al societăților pe acțiuni comerciale sau de a lua alte acte de dispoziție a bunurilor atribuite fără acordul proprietarului în fața unei comunități teritoriale sau consiliu (organ reprezentativ). Subiecții cu proprietate municipală, pe baza dreptului de gestionare economică, sunt responsabile pentru obligațiile sale cu fondurile și bunurile aflate în posesia lor.

Gestionarea operațională este învestită cap urban, rural și sat, care este managerul bugetului local, în afara bugetului, vizate și fonduri de valută.

Definește regimul juridic al bunurilor și proprietăților deținute în comun de către guvernele locale.