FEA Curs 1

Subiect 1 Elemente fundamentale ale reglementării de stat a activităților de comerț exterior

Scopul principal al intervenției statului în activitatea economică externă este furnizarea de interese economice și politice ale țării, în special, securitatea economică ca bază a suveranității economice și politice. În același timp, statul însuși tinde să-și asume punerea în aplicare a unui număr de tipuri de activități economice externe, generatoare de venit sau care necesită participarea publicului.

În condiții moderne, orice stat în orice mod reglementa, promovează sau limitează aproape toate domeniile relațiilor economice internaționale. Reglementarea de stat se aplică comerțului exterior, fluxurile internaționale de capital, de schimb valutar și a relațiilor de credit, schimburile științifice și tehnologice, mișcarea internațională a muncii.

Reglementarea de stat a relațiilor economice externe - un set utilizat de către agențiile de stat și forme de servicii, metode și instrumente de influență asupra relațiilor economice dintre cele două țări, în conformitate cu interesele de stat și naționale, scopuri, obiective. Influența de reglementare a statului se realizează prin adoptarea legilor și a altor reglementări guvernamentale, ordine și decizii ale guvernului.

Sistemul de reglementare de stat a activităților de comerț exterior poate fi definit ca un set de politici și instituții care contribuie la punerea în aplicare a politicii economice externe a țării în ceea ce privește relațiile cu partenerii externi.

Deoarece, în condițiile globalizării relațiilor economice și consolidarea rolului autorităților de reglementare internaționale FEA se întâmplă mare unificarea formelor de mecanisme de reglementare de stat și instrumente de comerț exterior, principiile reglementării de stat a activităților de comerț exterior în România sunt conforme cu normele și standardele acceptate la nivel internațional, și anume:

- protecția de stat a drepturilor și intereselor legitime ale participanților la activitatea economică externă;

- egalitatea și nediscriminarea participanților activităților de comerț exterior;

- unitatea teritoriului Uniunii vamale (la momentul scrierii - România, Kazahstan, Belarus) și reciprocitate în ceea ce privește un alt stat;

- asigurarea respectării obligațiilor care decurg din tratatele internaționale din România și punerea în aplicare a acordurilor care decurg din aceste drepturi în România;

- serie de măsuri de reglementare de stat a activităților de comerț exterior, în conformitate cu acordurile internaționale ale OMC și interesele politicii economice naționale, transparența în formularea, adoptarea și aplicarea măsurilor, validitatea și obiectivitatea acestor măsuri;

- eliminarea interferențelor nejustificate de către stat sau de agențiile sale în ved și daune membrilor săi și economia românească;

- asigurarea dreptului de apel la o judiciare sau a altor acțiuni ilegale ale ordinii de drept;

- unitatea sistemului și utilizarea metodelor de reglementare de stat a activităților de comerț exterior pe întreg teritoriul România.

În ceea ce privește comerțul internațional, ca obiect principal de reglementare, guvernele folosesc astfel de instrumente și metode ca tarife, taxe, acorduri restrictive, tratatele și acordurile internaționale, măsuri de stimulare a exporturilor și importurilor. Trebuie remarcat faptul că comerțul exterior a fost și rămâne sub forma dominantă a comerțului exterior: ea reprezintă cel puțin jumătate din cifra de afaceri a comerțului exterior mondial. Cu toate acestea, în ultimii 30 de ani, a format și a consolidat tendința spre înlocuirea formelor tradiționale de comerț exterior - exporturi și importuri - forme de bază non-comerciale ale relațiilor economice externe. În special, datorită unificarea Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) procedurile de reglementare a comerțului exterior, statele cererii internaționale de cooperare industrială și tehnico-științifică - membre ale OMC (inclusiv România), măsuri de sprijinire a producătorilor interni de bunuri și servicii este serios limitată. Aceasta face afaceri și de guvern să caute forme alternative de ieșire a comerțului exterior pe piețele externe, și, prin urmare, dezvoltarea rapidă a asociațiilor în participațiune și întreprinderi străine, investiții internaționale și cooperare de credit, informatii comerciale internaționale și schimbul de cercetare.

Din istoria sunt două direcții principale de politică externă a guvernului - protecționism și liberalizare.

Liberalizare - o politică de neamestec a statului într-un schimb de concurență între cele două țări, în cadrul comerțului exterior. Liberalizare presupune eliminarea diferitelor tipuri de constrângeri asupra mărfurilor importate, stabilirea unor tarife reduse. În contextul globalizării, este clar că liberalizarea devine o formă de bază a realizării politicii externe a statului, ca măsuri protecționiste, chiar dacă acestea sunt limitate de disponibile, dar utilizarea lor este dificilă din cauza acordurilor kontrdiskriminatsionnymi între țări în cadrul OMC.

În prezent, aproape toate statele au luat două forme principale de reglementare a comerțului exterior: tarifară și politica non-tarifare.

Principalele metode de reglementare de stat a activităților de comerț exterior sunt reflectate în Figura 1.

Luați în considerare metodele enumerate mai în detaliu. Tariful vamal - un program sistematic de taxe, pe care guvernul impune anumite bunuri importate în sau exportate din aceasta. Tarife vamale da o idee exact modul în care statul afectează exporturile și importurile, promovează sau împiedică importul și exportul de mărfuri. Taxe vamale - impozite plătite de către stat pentru trecerea frontierei de bunuri, valori de proprietate ale țării.

Conform obiectului perceperii taxelor vamale sunt de export, import și tranzit (pentru tranzitul mărfurilor). Conform metodei de colectare, acestea sunt clasificate:

- pe ad valorem - sunt stabilite în raport cu prețul mărfurilor;

- specifice - sunt determinate în raport cu întinderea fizică a produsului (cu greutatea, volumul, numărul de bunuri);

- amestecate - reprezintă o combinație a celor două specii anterioare, și încărcat, de obicei, pe baza mai mari taxele suma calculată.

metodele de reglementare de stat a activității economice externe