Esența guvernării - studopediya

prezența unui anumit subiect - autoritățile publice și funcționarii acestora, modul de constituire și funcționare a care sunt strict reglementate de Constituție, legile federale și alte acte normative;

prezența în obiectul de gestionare a puterilor - guvernare este o modalitate de realizare a puterii de stat extins la întreaga societate;

a statului dreptul de a utiliza în gestionarea metodelor coercitive.

Una dintre problemele de formare a metodologiei de management de stat în România este problema controlului (administrativ) și politică. Administrația publică ca o activitate de management include administrația publică și administrație publică.

Administrația publică activitatea practică a organelor de stat, procesul de pregătire, adoptarea și punerea în aplicare a deciziilor de management în setul de metode și mijloace prin care rezolvate sarcinile statului și a structurilor sale la diferite niveluri, se realizează efecte directe și specializate de control asupra organismelor subordonate acestora și obiectele pe baza administrative responsabilitatea pentru punerea în aplicare a deciziilor; Administrația publică este interpretată ca un fel de activități publice de management al afacerilor de stat, în care, practic, puse în aplicare ramura executivă și agențiile sale și funcționarii limes-ului la toate nivelurile aparatului administrativ de stat. Guvernanța politică - este de a dezvolta o strategie de stat pentru acțiune, formarea imaginii statului și comportamentul în relațiile internaționale și interne, aceasta nu vizează întotdeauna la rezolvarea problemelor sociale importante.

În prezent, cele de relief evidente două abordări opuse problemelor avute în vedere. Susținătorii unul cred că administrația publică și politică nu sunt compatibile, rolul ar trebui să reducă la minimum politica în administrația publică; adepți ai unei abordări diferite în considerare de guvernare ca o modalitate de a pune în aplicare o strategie politică. Situația în România contemporană, care este recunoscut oficial și promovat de politica de creare a unui sistem politic cu două părți pot fi caracterizate ca politizarea excesivă mai degrabă „partizatsiyu“ a aparatului de stat, și cel mai clar exemplu în acest sens - activitățile „United România“. În același timp, practica globală a administrației publice stabilește gradul de deschidere absolută a serviciului public pentru influența partidului este posibilă numai și necesară într-un sistem cu un singur partid.

Știința administrației publice românești identifică trei grupuri de factori inhibitori minimiza cantitatea funcțiilor de serviciu public politice: în primul rând, un nivel ridicat de radicalism de confruntare politică în societate, dificil să se mențină neutralitatea politică a funcționarilor publici; pe de altă parte, poziția de dependență de vulnerabilitate oficială a carierei sale privind posibila schimbare a capului, care îi solicită să facă o alegere politică, legată, în special, campania electorală; În al treilea rând, dependența financiară a funcționarului, el îndemnând să presteze servicii politice dezinteresate, de multe ori în detrimentul performanței funcțiilor publice. În prezent, problema corelației dintre politică și administrație în procesul administrației publice rămâne deschisă și actuale.

Obiectivele de management de stat sunt derivate din obiectivele statului și au o structură secvențială, a cărei construcție se bazează pe principiul „copac obiectiv“, care permite de a urmări relația și coerența obiectivelor la diferite niveluri și de conținut. Locul central în ierarhia scopurilor administrației publice ocupă un nivel strategic - direcția generală a politicii guvernamentale. Procesul de realizare a veniturilor strategice obiective în etape. Având în vedere condițiile în schimbare și resursele disponibile pentru fiecare dată obiectivele formulate intervale mai mici - obiective operaționale, soluția care este asociată cu producerea sau oferi obiective tactice. Sistemul de guvernare a obiectivelor strategice la nivel axat pe termen lung, prin urmare, cele mai statice, obiectivele tactice sunt dinamice, de multe ori ajustate.