Drepturile și îndatoririle de ofițer municipale - guvern și angajații municipali, precum și drepturile acestora

Drepturile și obligațiile angajaților municipale

Drepturile angajaților municipali. Legislația federală și regională consacră drepturile fundamentale ale angajatului municipale. De exemplu, un angajat municipal are dreptul la:

asigurarea condițiilor organizatorice și tehnice adecvate ale serviciului municipal, necesare pentru îndeplinirea îndatoririlor oficiale;

familiarizarea cu reglementările de muncă și alte documente care definesc drepturile și obligațiile post-deplasata de serviciu municipal, cu criteriile de evaluare a performanței funcțiilor oficiale, indicatori de performanță de performanță profesională și condițiile de creștere a carierei;

odihnă cu condiția stabilirea lungimii maxime a timpului de serviciu, furnizarea de zile pe săptămână libere și sărbătorile legale, precum si vacantelor anuale de bază și suplimentare plătite;

performanța de plată și alte beneficii, în conformitate cu reglementările locale;

primirea în modul stabilit informațiile și materialele necesare pentru îndeplinirea îndatoririlor oficiale; Accesul la procedura stabilită la informațiile ce constituie secret de stat, necesare pentru îndeplinirea îndatoririlor oficiale; Accesul la ordinea stabilită în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale în organele de stat, organisme guvernamentale locale, asociații și organizații publice;

familiarizarea cu feedback cu privire la performanțele lor, precum și alte documente pentru a le face într-o chestiune privată, un dosar personal, precum și introducerea în dosarul personal explicațiile lor scrise și a altor documente; protecția informațiilor datelor cu caracter personal; formarea și reconversia profesională; adera la un sindicat al angajaților municipali;

desfășurarea testelor sale de performanță de aplicare;

protecția drepturilor și intereselor lor legitime în serviciul municipal, inclusiv un apel la instanța de judecată în cazul în care sunt încălcate; asigurare medicală, în conformitate cu legea federală privind asigurările de sănătate; prestații de pensie în conformitate cu legea federală; protecția vieții și sănătății, protecția vieții și sănătății membrilor familiei acestora, precum și proprietăți care îi aparțin, în conformitate cu legea federală, și altele.

Din serviciul municipal, angajatul are o anumită autoritate municipală. Această situație necesită atât protecția angajaților de la terțe părți și din partea guvernului însuși. Ca regulă generală, un angajat nu ar trebui să fie considerat responsabil pentru daunele cauzate de serviciu ca întreg. Un angajat poate fi pedepsit doar pentru propriile sale erori asociate cu munca sa. Administrația locală are ca scop protejarea salariatului de amenințări, violență, calomnie sau prejudiciul suferit de aceasta poate fi în legătură cu îndeplinirea funcțiilor lor.

Scrimă angajat al arbitrariului garantat dreptul la apărare și dreptul de a face apel. Dreptul unui angajat la apărare și apel este garantată de Constituția Federației Ruse, Partea 2 al articolului 46, care prevede că deciziile și acțiunile (sau inacțiune) ale autorităților de stat, organismele de auto-guvernamentale locale, asociațiile obștești și funcționari pot fi atacate în instanța de judecată.

Atribuțiile și responsabilitățile funcționarilor municipali. Datoria angajatului municipale pentru a servi este compus din două părți: pentru a îndeplini funcțiile de serviciu și să se supună. Obligația de a îndeplini funcțiile înseamnă că angajatul trebuie să fie mereu prezent la locul de muncă și de a îndeplini obligațiile. Taxa de subordonare ierarhică este prezența ierarhiei administrative a puterii. O astfel de obligație este de natură generală, ci se limitează la principiul legalității.

Angajatul nu trebuie să se supună ordinelor ilegale. În același timp, a justificat prezența normelor de servicii de drept care ilegale și a compromite ordinea de serviciu nu este un voucher. Angajat să se supună unui astfel de ordin este supus acțiunii disciplinare.

Obligația de a se consacra serviciului - este obligația de etică profesională. Misiunea sa - pentru a asigura cea mai bună funcționare a serviciului, împiedicând partea angajaților în căutarea câștigurilor pe care îl poate distrage atenția de la îndeplinirea funcțiilor sale. În plus, interesul serviciului, și anume, satisfacerea interesului public impune furnizarea de independență deplină a angajaților din interese particulare. Obligația de a se consacra serviciul este doar o interdicție, cu scopul de a elimina posibilitatea de a se angaja în paralel cu alte activități de servicii legate de recuperarea veniturilor. Această interdicție are o serie de excepții în cadrul pentru a nu răni activitățile profesionale ale angajatului. Deci, de cercetare, predare sau altă activitate de creație este permisă în cazul în care nu este dominant în raport cu natura funcțiilor lor.

angajat municipal este obligat să: respecte RF Constituția, legile federale și de alte acte normative ale Federației Ruse, constituțiile (cartele), legi și alte acte normative ale subiecților Federației Ruse, Carta formațiunii municipale, alte acte juridice municipale și să asigure punerea în aplicare a acestora;

îndeplini sarcinile și instruit capetele, datele din cadrul competențelor lor;

pentru a se conforma cu îndeplinirea îndatoririlor oficiale ale drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor;

respectă stabilit în reglementările autorităților locale ale reglementărilor oficiale;

menține nivelul de calificare necesar pentru îndeplinirea corespunzătoare a îndatoririlor oficiale;

pentru a menține starea și alte secrete protejate de lege, și să nu dezvăluie devenit cunoscut la el în legătură cu exercitarea atribuțiilor oficiale de informații confidențiale, inclusiv informații care afectează viața privată, onoarea, demnitatea și sănătatea cetățenilor;

proteja proprietatea municipală date pentru îndeplinirea îndatoririlor oficiale;

prezintă procedura stabilită prevăzută de lege federală de informații despre ei înșiși și membrii familiilor acestora, a veniturilor și proprietății supuse impozitării, cu privire la datorii de proprietate și alte.

Conform legii un cetățean nu poate fi luată la serviciul municipal și angajat public nu poate fi pe biroul municipal în cazul:

recunoașterea acesteia cu handicap sau cu handicap parțial printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;

condamnarea sa la pedeapsa, ceea ce exclude îndeplinirea atribuțiilor în serviciul municipal, în conformitate cu o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare, precum și în caz de condamnare;

refuzul de a se supune procedurii de înregistrare a accesului la informații de stat sau alte secrete protejate de lege care constituie;

prezența bolii, împiedicând intrarea în serviciul municipal sau de pasaj, a confirmat concluzia instituției medicale (ordinea examinării medicale trecerea lista bolilor și forma încheierii instituției medicale stabilite de Guvern RF);

rudenie apropiate sau a proprietății (părinți, soți, copii, frați, surori, și frați, surori, părinți și copii ai soților) cu angajații municipali, în cazul în care înlocuirea biroului municipal este legată de subordonare directă sau controlabil unuia dintre ei la alta;

Pierderea prezența grazhdanstvaRumyniyaili a cetățeniei altui stat (state), cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse;

prezentarea de informații false atunci când se aplică pentru un serviciu municipal, și altele.

angajații municipali sunt interzise:

participă pe bază de plătit în organul de conducere al unei organizații comerciale, cu exceptia cazurilor prevazute de lege federală;

înlocui postul de serviciu municipal în alegerea sau numirea în funcții publice, ales de birou în mod permanent în autoritățile locale, în organele sindicale sau organizațiile sindicale primare și a personalului acestora;

desfășura activități comerciale sau de afaceri;

primesc în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor oficiale plătite de persoanele fizice și juridice (cadouri, remunerare, credite, servicii, divertisment, plată, recreere, costurile de transport și alte taxe).

Un angajat este cetățean, și, ca atare, se pot folosi drepturile și libertățile publice, ci ca un angajat, el nu este liber să-și exprime toate punctele de vedere, deoarece acest lucru ar fi pus în pericol funcționarea în siguranță a serviciului Institutului. Această dihotomie între libertate și restricțiile privind libertatea de exprimare și se exprimă în îndatoririle angajatului să-și exercite reținere. Angajatul trebuie să evite declarațiile publice, raționamente și estimări, inclusiv mass-media, în legătură cu activitățile corpului autonomiei locale, în cazul în care acesta înlocuiește poziția de serviciu municipal.

Din moment ce angajatul lucrează în organism municipal, acesta nu ar trebui să fie liber să-și exprime ideile personale pentru a nu deteriora activitatea. Acest angajament are ca rezultat atât corectitudinea și moderarea acesteia.

obligația de imparțialitate este, de asemenea, legată de principiul egalității în fața serviciului public ca un angajat nu poate fi tratate în mod diferit la bărbați. Imparțialitatea în acest sens - singura modalitate de a nu deranja vizitatorii la opiniile lor politice, religioase și de altă natură. Populația necesită de obicei soluția problemelor concrete ale vieții, nu argumentele generale despre politică, fericire, etc.

În legătură cu cele de mai sus, trebuie subliniat faptul că angajatul public nu trebuie să utilizeze puterile oficiale pentru campania electorală în favoarea lor sau în favoarea altor persoane, precum și în interesul partidelor politice, asociațiilor obștești, religioase și alte organizații; exprimă în mod public atitudinea lor față de el ca un angajat municipal. Mai mult decât atât, nu ar trebui să provoace sau să contribuie la crearea unor instituții ale structurilor de guvernare locale ale partidelor politice, asociațiile obștești și organizațiile religioase, cu excepția sindicatelor angajaților municipali, precum și veterani și alte grupuri ale comunității locale, etc.

Răspunderea pentru nerespectarea restricțiilor și interdicțiilor prevăzute atât legislația federală și regională.

În ceea ce privește cerințele de conduită angajat municipal oficial, volumul lor este suficient de mare:

Serviciul municipal, precum și în orice alt domeniu, există conflicte în care interese diferite se intersectează. Orice conflict - o situație în care interesul personal al angajatului municipale afectează sau poate afecta îndeplinirea imparțială a atribuțiilor sale și atunci când există o contradicție între interesul personal al salariatului municipal, pe de o parte, și interesele legitime ale cetățenilor, organizații, societăți, municipalitate, subektaRumyniyaili România - pe de altă parte.

În cazul în care aveți un interes propriu angajat municipal care conduce sau ar putea conduce la conflicte de interese sunt prevenite și gestionate pentru a preveni daune intereselor legitime ale cetățenilor, organizații, societăți, municipale, subektaRumyniyaili Romania. În acest caz, în interesul personal al angajatului municipale, care afectează sau pot afecta îndeplinirea imparțială a sarcinilor lor, trebuie să se înțeleagă posibilitatea reală a exercitării funcțiilor oficiale de venit nefondate în numerar sau în natură, sub formă de venituri câștig material direct la el, membrii familiei sale sau persoanele care sunt cu el într-o relație de rudenie apropiate sau a proprietății, precum și pentru organizații sau persoane fizice cu care un angajat municipal din sectorul financiar Vym sau alte obligații.

În cazul în care angajatul municipal un interes personal, ceea ce duce la un conflict de interese, acesta trebuie să informeze în scris superiorul său a administrației locale. La rândul său, șeful autorității locale care devine conștient de apariția la interesul personal angajat municipal, generând un conflict de interese, trebuie să ia măsuri pentru a preveni și rezolva un astfel de conflict.

Pentru a satisface cerințele de conduită oficiale și conflict de interese în administrația locală poate fi format Comisia pentru respectarea cerințelor de conduită angajat municipale oficiale și de a rezolva astfel de conflicte.

Disciplina în folosul comunității - aceasta este obligatorie pentru respectarea normelor de angajați municipali de reglementări oficiale în conformitate cu normele și alte prevederi stabilite în conformitate cu legea, inclusiv alte acte juridice municipale. Violarea angajaților municipali de disciplină (abateri) poate atrage după sine sancțiuni disciplinare impuse de organismul sau de cap, au dreptul de a numi un angajat municipal pentru poziția. Pentru angajații municipali următoarele sancțiuni disciplinare pot fi aplicate: o remarcă, mustrare, mustrare aspră, incompetență serviciu de avertizare și de concediere.

Procedura de aplicare și de apel a sancțiunilor disciplinare stabilite de legislație. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că, în sfera disciplinară ar trebui să fie prevăzute cu garanții împotriva arbitrarului ca etapa de investigare, și atunci când decide cu privire la recuperare. Realizarea anchetei oficiale în comiterea infracțiunii este încredințată biroului personal al guvernului local sau o comisie special creată. angajații municipali, pentru care controlul de serviciu poate fi suspendat din funcția deplasată serviciilor municipale păstrând în același timp această perioadă de performanță de plată pentru postul deplasata de servicii municipale, dar nu mai mult decât perioada de verificare a serviciului înainte de a aplica-l măsuri disciplinare. Suspendarea - o măsură de precauție și nu o sancțiune.

angajații municipali, pentru care controlul de serviciu are dreptul la:

furnizeze explicații orale sau scrise, depune cereri, petiții și alte documente;

recurs împotriva acțiunilor și deciziile celor care conduc investigația oficială;

de a participa personal sau prin intermediul reprezentantului său în ancheta oficială, și a constatat la sfârșitul anchetei oficiale, cu un raport scris și alte materiale de testare.