Drept vamal ca știință - științifice de referință
1. Natura dreptului vamal internațional și locul său în sistemul general de drept internațional
Abordarea generală a conceptului de drept vamal internațional, prezentate în capitolul anterior, este de a se asigura că aceasta este o parte a dreptului internațional, prin urmare, este vorba despre un anumit set de norme de drept convenite de către statele care să reglementeze relația în curs de dezvoltare dintre natură vamală. Care este poziția acestui set de reguli în sistemul general al dreptului internațional și modul în care aceasta se încadrează în structura sa?
Precum și dreptul la național (intern), în sistemul de drept internațional al normelor sale generatoare este împărțit în sectoare, sub-sectoare și instituții juridice individuale. În același timp, problema numărului de ramuri ale dreptului internațional, iar numele lor este încă deschis și are o nepotrivire între punctele de vedere, atât în raport cu dreptul internațional și doctrinele sale în Ucraina. VV Mitsik, de exemplu, într-un articol cu privire la definirea unei legi vamale moderne, concluzionează că dreptul vamal internațional este o ramură independentă a dreptului internațional contemporan. El îl definește ca fiind „un set de norme juridice internaționale care reglementează relațiile dintre subiecții de cooperare internațională.“ VA Vasilenko ia o poziție diferită: a vorbi despre standardele polisistemice, care sunt elemente în același timp, mai multe ramuri sau sub-ramuri ale dreptului internațional, el numește printre
aceste norme de drept vamal internațional, incluse ca un sub-sector în drept economic internațional, care sunt atât de standarde și alte sale sub ramuri (comerț internațional, croitor trans internațional dreapta), precum și normele de alte ramuri ale dreptului internațional general (drepturile afacerilor externe, fluvial internațional, marin, dreptul aviației, dreptul umanitar internațional).
La Drept vamal internațional ca un sub-sector al dreptului economic internațional și scrie BI Driverul ajustat pentru faptul că este necesar să se facă distincția între noțiunea de „sistem de drept economic internațional ca o ramură a dreptului internațional public“ și „sistem de drept economic internațional ca știință și un subiect.“ Acesta din urmă, în opinia sa, împărțit în partea generală și specială. Este în structura părții speciale și intră în legislația vamală internațională.
Este necesar să se decidă cu privire la o problemă fundamentală: combinația într-o singură serie de norme juridice „ale dreptului internațional și național este imposibilă, deoarece vorbim despre două, deși interacționează, dar sistemele juridice diverse și auto-existente - dreptul național și internațional. Acest punct este discutat în mod repetat în literatura de specialitate. De exemplu, VA Vasilenko a scris: „A avea un loc, uneori, încearcă să construiască“ doctrinare „ramuri complexe de drept prin inclusiv regulile cu privire la diferitele sisteme juridice teoretice
de neconceput“. Cu toate acestea, acest lucru este valabil numai în ceea ce privește o chestiune juridică este real, legea existentă în sine, dar nu și examinarea lor ca un subiect științific
de cercetare sau de studiu în cadrul unei discipline academice, în cazul în care o astfel de abordare integrată este posibilă. În acest caz, putem presupune că legea vamală, înțeleasă într-un sens larg, convențional este format din două grupe mari: pe de o parte, normele interne, iar pe de altă parte, - dreptul internațional. Dar este condiționată, ca strict din punct de vedere se poate vorbi doar despre legea vamală ca o ramură sau sub-ramură a sistemului juridic național și normele relevante ale dreptului internațional (în aceeași
Cu același grad de condiționare poate vorbi despre dreptul vamal internațional, înțeleasă într-un sens larg. Este, spre deosebire de normele de drept internațional în vigoare în acest domeniu, este un complex de diferite sisteme de norme, ci doar ca un obiect de studiu științific sau ca disciplină academică (de exemplu, în ceea ce privește formarea în dreptul internațional) la „vot“ este în către o relații internaționale vamale perspectivă juridică. Cu toate acestea, după cum sa menționat mai sus, în orice caz, structura juridică să fie speculative, trebuie să fie formulată ca o generalizare a unei multitudini de legi aplicabile și, prin urmare, se apropie de maxim.
Ceva similar se întâmplă și în alte domenii ale cunoașterii științifice. Astfel, în ceea ce privește aceeași lege internațională, dar în acest caz, un spațiu, un cercetător român profesor î.H. Vereschetin scrie: „În acest context, (este vorba despre studiul reglementării legale referitoare la activitatea comercială în spațiu - KS.), Putem vorbi de drept spațiu într-un sens larg, care acoperă atât reglementarea Prix-ul legal și național-juridică internațională. cu toate acestea, nu trebuie să uităm că, în realitate, normele relevante ale acestei legi spațiu construit în mod artificial, în sensul larg al „viu“ sau în acte ale legislației naționale sau în acordurile internaționale și de obicei s, și nu formează un fel de unitate organică, un singur set de reguli. " Acest lucru se face, așa cum a subliniat î.H. Vereschetin, în scopuri științifice, educaționale și practice.
Distincția de mai sus între obiectiv și subiectiv a început în conceptul de drept vamal internațional încă nu elimină problema dacă aceasta constituie o ramură independentă sau subramură este un fel sau o altă ramură (sau chiar mai multe) din dreptul internațional general. Investigarea acestei probleme depășește scopul acestei lucrări, astfel încât atinge numai în anumite puncte conexe.
Foarte interesant este, în acest sens, ideea VA Vasilenko despre standardele polisistemice, furnizând legături orizontale între instituții și ramuri ale dreptului internațional. Astfel, normele de drept vamal internațional atribuite acestora în dreptul economic internațional, în același timp, reglementează relațiile în domeniul dreptului relațiilor externe ca o ramură a dreptului internațional general, precum și dreptul internațional umanitar, maritim internațional, fluvial, drept aerian (a se vedea. Mai sus). Acest lucru demonstrează dificultatea separării legislației vamale internaționale ca o ramură independentă a dreptului internațional sau a consolida standardele sale pentru un anumit sub-sector. Cu toate acestea, dificultatea - un termen relativ. Practica arată că acumularea de factori materiale și juridice, precum și alt sistem, opinii și idei cu privire la acest subiect au evoluat în timp.
Se pare că există o altă abordare a acestei probleme. legislația vamală națională a dezvoltat în sânul drept administrativ, care a fost valabil mai ales, de exemplu, în perioada sovietică a istoriei ruse, atunci când sarcina principală a serviciului vamal a fost monitorizarea respectării monopolului de stat asupra comerțului exterior și alte tipuri de activități economice externe. Dar, indiferent de acest lucru în orice țară în care problema vamală este mult mai largă și nu se limitează la funcțiile de supraveghere pur, ei încă mai fac parte organele administrației de stat, ale căror activități sunt caracter executiv-administrativ.
În același timp, oarecum în umbra rămâne foarte diverse activități ale organizațiilor internaționale ca subiecte de drept internațional, activități în interesul comunității internaționale de a gestiona aceste sau alte relații care apar în cursul cooperării în cadrul și pe baza actului constitutiv al organizației internaționale, și anume „Viața“ reală MMPO.
Se pare că activitățile de gestionare a întregului efectuate pe baza multora, dar nu a codificat până la normele legale internaționale existente ar putea fi concentrate într-o nouă (sau, mai degrabă nemeritat uitate vechi) ramură a dreptului internațional public - dreptul de guvernare internațională, sau drept administrativ internațional, în care organic înscris, așa cum au fost legea sub-sector și obiceiurile internaționale ca un element al sistemului de control de reglementare a tipurilor de internaționale (mezhgo -State) - relațiile interguvernamentale relațiile vamale.
Cu toate acestea, o astfel de opțiune este disponibilă în termeni pur teoretice. El, desigur, nu implică nici o revoluție în atitudini și opinii cu privire la ramurile existente ale dreptului internațional, din care există în prezent dreptul administrativ internațional și are dreptul organizațiilor internaționale. Du-te la ultimul, așa cum au fost transferate în mod automat tot ceea ce sa datorat sindicatelor administrative internaționale. Dar aici nu a fost inclus diverse activități pentru a gestiona aceste sau alte domenii ale relațiilor internaționale, desfășurate de organismele de control astfel - moderne organizații interguvernamentale internaționale și la conferințe internaționale.
profesor al II-lea Lukashuk observă pe bună dreptate în acest sens: „Cea mai mare parte a instituțiilor statului de drept sunt instrumentele lor constitutive, acorduri convocarea conferințelor rolul unor reguli cutumiare în creștere, cu toate acestea, nici unul dintre Carta nu este în măsură să rezolve problemele specifice ale activităților organizației.“.
În plus, cooperarea statelor în domeniul vamal se realizează, desigur, nu numai și nu atât de mult în cadrul organizațiilor internaționale relevante (Organizația Mondială a Vămilor, Organizația Mondială a Comerțului, OMI, OACI, etc ..), Dar, de asemenea, ceea ce se numește în mod direct - pe baza acorduri bilaterale și multilaterale privind problemele vamale. Prin urmare, în construcția de mai sus „Drept vamal internațional - subsectorul dreptului administrativ internațional,“ a doua parte, pur și simplu înlocuită cu „legea subsectorul organizațiilor internaționale“ nu se poate.
Doar o singură concluzie -. dreptul vamal internațional este o ramură independentă a dreptului internațional public, cu toate că procesul de formare a acesteia, ca atare, nu este încă complet (nu, de exemplu,, natura de codificare, un acord universal unic privind relațiile vamale între statele).
Pe baza celor de mai sus, putem da o definiție: legea vamală internațională - este o ramură independentă a dreptului internațional, care constă din principii și norme care reglementează relațiile de dezvoltare dintre subiectele de drept internațional în procesul de cooperare în domeniul vamal și problemele legate de economice internaționale, schimburile sale comerciale, trans croitori relații și turism.
Problema ramurilor dreptului internațional, și în special a criteriilor de diviziune sa în industrie, a avut întotdeauna controversate. Cu toate acestea, este posibil, pe baza unor informații disponibile cu privire la această evoluție științifică, să presupunem că factorii sunt suficiente pentru formarea unei legi vamale internaționale ca o ramură independentă a dreptului internațional general, sunt (în plus față de cele deja menționate mai sus)
a) specificitatea obiectului reglementării - relațiilor vamale interstatale - și disponibilitatea unei game adecvate a acestui set de relații de drept internațional, altele decât originalitatea calitativă (atât existența autonomă, și conexitate cu normele altor ramuri sau de drept) instituții internaționale;
b) caracteristici ale surselor de drept în acest domeniu și cum să le creați;
c) sa îmbunătățit semnificativ în ultimii ani cantitatea de material juridic, care deservesc relații interstatale vamale;
d) necesitatea politico-economică și interesul comunității internaționale în dezvoltarea în continuare a cooperării dintre state în domeniul vamal, care, în sine, contribuie deja la apariția unui număr tot mai mare de reglementări și stabilirea industriei.
Rezultatul logic al efectului mai semnificativ al acestor factori este de ieșire în lucrări recente care susțin legislația vamală internațională este ca o ramură separată a prava17 internațional general.
dreptul internațional, principalele părți ale sistemului, care sunt doar industria, în ciuda dreptului inerent al stabilității necesare pentru menținerea relațiilor sociale existente în ordine, în același timp destul de dinamice, mobile și deschise pentru a se potrivi nevoilor comunității internaționale. Prin urmare, procesul logic și vacarmul acesta (sistemul) actualizarea periodică, manifestată, în special, în înmugurirea industriilor elementelor structurale existente drept - norme juridice și instituții, precum și formarea, în condiții adecvate, sub-sectoare și noile ramuri autonome ale dreptului internațional. Acesta din urmă, așa cum sa menționat, deja poate fi atribuită dreptului vamal internațional.