De ce anularea de tranzacționare FAS nu sunt de multe ori puse în aplicare

FAS anularea tranzacțiilor nu sunt de multe ori puse în aplicare: clienții le-a contestat în instanța de judecată, va continua să furnizeze la sosire. Dar expertii nu sunt înclinați să exagereze răul această practică.

amenzi de aplicare antitrust. Dintre acestea, eliminarea actelor juridice ale FAS numai 2827 de cazuri finalizate (31,5%). Majoritatea cazurilor legate de identificarea faptelor de consultanță agricolă de încălcare a concurenței în timpul achiziției competitivă - atât pe 44-FZ „Despre sistemul de contract“ (pentru agențiile guvernamentale), precum și pe 223-FZ „Cu privire la procurarea anumitor tipuri de persoane juridice“ (pentru persoanele juridice cu capital de stat).

În Sankt Petersburg, prin estimări ale „DP“, anularea deciziei FAS este finalizată cu mai mult de jumătate din cazuri (din 110 decizii judecătorești cu privire la revendicările împotriva regulamentelor și sancțiunile 69 - pozitive).

Dar chiar și organismul antimonopol pentru a rezista decizia instanței nu garantează că licitația se va rejuca în cazul în care clientul a semnat un contract, acesta este de obicei, nu îndeplinește în mod fundamental aceste cerințe, să le conteste în instanța de judecată înainte de ultimă instanță, și el continuă să lucreze cu furnizorul Selectat înainte de atâta timp cât revenirea la pozițiile inițiale nu încetează să fie fezabilă fizic (sau cel puțin economic fezabil).

Sunt alții care doresc

„Există un întreg strat al practicii judiciare curente, atunci când instanțele au rămas în vigoare încheiate contracte de tranzacționare, încălcări anterioare ale legilor antitrust - spune managing partner“ SK Vertical „Andrew Mikonin -. Astfel de soluții sunt acum mult mai mare decât atunci când este anulat contractul și toate părțile au primit pe acesta înapoi. "

Această practică este la adversarii mână de FAS. Ministerul Dezvoltării Economice a abordat recent de un grup de experți ai deschis Guvernului, care a oferit chiar și departe de Serviciul Antimonopol pentru funcțiile de control de achiziții publice, invocând lipsa de eficiență a agenției de stat în acest domeniu.

Aceste puteri au oferit să trimită experți Rosfinnadzor. spun ei, din cauza gamă foarte largă de responsabilități atenție antimonopolschikov este împrăștiată, din cauza căreia mai puțină energie este pe „aspecte cheie ale dezvoltării concurenței.“ Obiectul Ministerul Dezvoltării Economice FAS controlează este „dezvoltarea concurenței“ în domeniul achizițiilor publice.

cazuri odioase

În Sankt Petersburg OFAS se plâng: problema de supra-umflate, majoritatea participanților la piață retetele atent executate, dar publicitatea făcută pe la un „cazuri mai notorii“, care constituie informații generale.

Pierderea ofertei de companie nu a recurs, dar în Serviciul Federal Antimonopol a depus persoane fizice - Andrey Dudko, a cerut anularea tranzacțiilor. Serviciul Federal Antimonopol satisfăcut plângerea și a emis un ordin judecatoresc pentru a anula departamentul de meserii. Cu toate acestea, Departamentul a ignorat cerința prin încheierea unui contract, iar contractantul a început deja să lucreze la acest subiect.

Cu toate acestea, departamentul juridic al statisticii Curții de Arbitraj din Sankt-Petersburg și Leningrad. vin în atenția FAS nu mai alte agenții guvernamentale oraș, de exemplu, el a pledat cu sistemul de consultanță agricolă de multe ori ca Kuga. - 25.

Ignoră soluțiile antimonopolschikov și întreprinderile de stat. În vara acestui an, Comisia pentru dezvoltarea infrastructurii de transport contrar deciziilor FAS încheiat cu SA contracte „Metrostroy“ pentru construirea de stații „Novokrestovskaya“, „Teatrul“, „Race“ și „Institutul Mountain“, în valoare totală de 940 de milioane de ruble. Oficialii a apelat cele două ordine în instanță și a câștigat doar ieri una dintre revendicările în primă instanță.

Ca oțel călit

În mod similar, de multe ori se comportă și întreprinderile cu capital de stat, care lucrează la 223-FZ. Astfel, Ltd. „Baltic Plant - construcții navale“ (controale active bankrotyaschegosya SA „Baltic Plant“) a intrat într-un contract pentru furnizarea de turbine cu abur pentru spărgător de gheață nucleară LK-60 valoare de 2,7 miliarde de ruble de la SA „Kirov-Energomash“, „fiica“ a fabricii Kirov . Tender atacat un alt membru - OAO "Kaluga Works Turbine", parte a concernului "Power Machines".

Serviciul Federal Antimonopol satisfăcut plângerea și KTZ, a ordonat să anuleze oferta. Dar, din cauza faptului că a fost deja semnat contractul, ordinul a fost revocat, deși Uzina Baltică și a pierdut toate instanțele.

Cu toate acestea, experții din piața legală din Sankt-Petersburg nu a considerat practica actuală a răului absolut, deoarece este înclinat să interpreteze experții Guvernului deschis. „Pe de o parte, acest lucru este rău, deoarece a încălcat legea, dar pe de altă parte -. Stabilitatea Observat din cifra de afaceri de afaceri“, - spune Andrei Mikonin. Potrivit lui, sistemul de consultanță agricolă este eficientă atunci când sunt depistate încălcări în etapa licitației: instanțele de judecată și apoi să impună o interdicție de bună voie privind încheierea contractului. „În cazul în care reclamanții au ratat momentul încheierii, cererea din partea autorității de concurență este deja mică. Iar faptul că cantaretul ignoră deciziile sale, este logic.“

Potrivit avocaților, sistemul de consultanță agricolă - este un organism de control operațional și de supraveghere, precum și utilizarea abila a activității sale de multe ori reușesc. Dar aceasta este doar un instrument în lupta pentru contracte guvernamentale, și nu ar trebui să-l supraestimează.

Șef adjunct al Serviciului Federal Antimonopol din Sankt-Petersburg