Cursul politicii anticorupție - politica anticorupție ca o funcție a statului - nebun

Pagina 13 din 15

Politica anticorupție ca o funcție a statului

În funcție de tradițiile istorice și caracteristicile naționale ale sistemului social într-o țară sau alta de stat impune în sine și alte funcții. De exemplu, în gestionarea directă URSS, gestionarea tuturor proceselor economice și a obiectelor a fost monopolul statului; ca o funcție integrantă a fost „educația comunistă“; în unele țări există o funcție de protecție și susținere a religiei dominante (de exemplu, Grecia) etc.

În prezent, problema „fan“ optimă a funcțiilor de stat și domeniul de aplicare al conținutului lor discutate destul de activ, de fapt, există două viziuni asupra lumii polare - controlul cel mai complet de stat și cât mai complete posibil „retragere de stat“ chiar și din zone publice obișnuite. Este clar că, în principiu, aceste două viziuni ale lumii duce la consecințe dezastruoase. În primul caz - a totalitarismului, în al doilea - la haos, și prin ea - la dictatura. Dar suntem interesați în acest caz, numai faptul de astfel de discuții, ceea ce înseamnă un anumit grad de nemulțumire ale societății-postindu industriale anumite tendințe ale caracteristicilor civilizației.

Una dintre aceste tendințe - corupția aparatului de stat. Totuși pe scară largă a crezut că la scară largă, corupția sistemică - proprietatea tranziției și țările subdezvoltate. Într-adevăr, în țările cu economie de piață dezvoltate și a instituțiilor democratice stabilite și gradul de corupție este mai puțin în ele este relativ mici „de bază“ sau a corupției interne, care este de obicei cel mai clar demonstrează extinderea aparatului de stat.

Cu toate acestea, în prezent nicio țară nu poate lua în considerare în sine „asigurat“ împotriva corupției. lume globalizata, și, prin urmare, corupția nu mai este o problemă de țări, iar provocarea planetară. Și această tendință devine treptat mai recunoscut.

Puteți adăuga la ea cel puțin trei argumente evidente care demonstrează pericolul corupției pentru toți și nu doar țările subdezvoltate și în tranziție.

Primul argument. Economiile interdependenței, inclusiv piețele financiare ale țărilor dezvoltate și în curs de dezvoltare, în parte, nu reprezintă numai un anumit avantaj, permițând libera circulație a capitalurilor, bunurilor și serviciilor, dar, de asemenea, crește semnificativ riscul de distrugere alunecare de teren a sistemului economic global, în caz de defectare a cel puțin una dintre cele mai importante piețe. Inutil să spun că piața de astăzi poate fi distrus, ca urmare a creșterii nivelului de corupție ea. Cu alte cuvinte, globalizarea economiei aduce cu ea globalizarea corupției.

Al doilea argument. Una dintre principalele amenințări la adresa țărilor individuale și securitatea internațională a devenit terorismul. Dar terorismul este de succes în mare parte datorită tranzacțiilor mici și mari corupte. Ca un terorist, și au corupt „nu are nici o patrie.“ Ei au doar scopuri personale, dar aceste obiective sunt articulate organizatorii de sinucidere ca „ideologică“. Orice ar fi fost, terorismul aliaj Corupția este un amestec exploziv care ar putea arunca in aer securitatea națională și internațională.

Al treilea argument. Nivelurile ridicate de corupție devine o scuză convenabilă pentru speculații politice, și poate duce cu ușurință la putere forțele unui ordin totalitar. Desigur, corupția în condițiile de dictatură și control total nu este redus, dar modificat numai. Dar, în primul rând, conștientizarea publică a amplorii corupției este acoperit prin apropierea virtutea regimurilor dictatoriale, și în al doilea rând, chiar dacă are loc această realizare, aceasta nu afectează amploarea corupției, deoarece instituțiile democratice nu mai sunt active. Amenințarea stabilirea unor astfel de regimuri este periculos nu numai pentru țările în tranziție, ci și pentru vecinii lor și pentru comunitatea internațională, pentru dispozitivul de ordine mondială actuală, inclusiv, de exemplu, termenul de „stat necinstiți“, reduce în mod semnificativ nivelul de securitate internațional.

Desigur, acest lucru nu înseamnă că multe țări - ambele dezvoltate și de tranziție - nu înțeleg pericolul corupției. Este doar faptul că un set de măsuri de protecție împotriva corupției reflectă opinia oarecum depășite privind corupția doar ca un fel de infracțiuni sau abateri. Acest punct de vedere este dăunătoare, deoarece, mărturisind că, statul păstrează strategia tradițională anticorupție - „pasivitate deliberată“ sau „război“.

progresul uman a condus la o creștere radicală în pericol corupt pentru întreaga lume. Dar progresul poate fi și un sistem de aliniere de protecție împotriva fenomenelor negative produse de acestea și amenințări. Noua realitate necesită un aspect nou și un arsenal de instrumente care pot contracara pericolul unei societăți de corupție.

Corupția este nici un contor permanent tinde să se extindă. De aceea, mai mult și mai natural pentru orice stat este o implementare constantă a politicii anticorupție. Numai această strategie este eficientă numai în mediul actual. Cu toate acestea, ea nu se opune utilizării de constrângere legală de stat corupt. Dimpotrivă, devine o aplicare mai eficientă, astfel cum este integrat în sistemul general de descurajare anti-corupție.
În special, conducerea politicii anticorupție, statul și societatea pot vedea care sunt punctele slabe ale poliției, precum și mecanisme de control judiciar și pentru a corecta aceste mecanisme, și cel mai important, pentru a minimiza corupția în organele jurisdicționale propriu-zise.

Dacă până în prezent funcția de combatere a criminalității (mai largi - protecția ordinii juridice) a inclus și lupta împotriva corupției, politica anticorupție de astăzi ar trebui să devină o funcție independentă de stat. Acest lucru este necesar, chiar și în acele state în care există un nivel relativ scăzut de corupție, și chiar și cu atât mai mult în țările de tranzit, efectuarea de reforme economice după ani de lipsă a drepturilor de proprietate privată și mediul concurențial.

Desigur, politica în curs de desfășurare anticorupție strategia și are dezavantajele sale. Șeful printre ei - o cheltuieli financiare semnificative ale bugetului de stat. Cu toate acestea, spre deosebire de multe alte funcții publice contracarării anticorupție plătește complet de la sine, chiar punct de vedere economic, să nu mai vorbim de simțul moral și politic.

Un alt dezavantaj al acestei strategii este că este (cel puțin în etapa de formare a acesteia), destul de ciudat, este puțin probabil să aibă un sprijin public activ. Faptul că conștiința de masă în orice țară, mult mai ușor de înțeles și, prin urmare, odobryaema strategie „represiv“. În schimb, strategia de eliminare sistematică a motivelor, strategia „rădăcini tiviti“, care implică o astfel foarte „plictisitor“, și, uneori costisitoare măsuri, cum ar fi educația anticorupție sau crearea unui organism specializat responsabil cu politicile anticorupție - o astfel de strategie este nepopular, suspect că guvernul vrea doar să imite lupta împotriva corupției.

Cu toate acestea, beneficiile acestei strategii ar putea compensa dezavantajele sale. În primul rând, politica anticorupție - cea mai eficientă strategie în sensul că numai ea poate reduce de fapt, nivelul de corupție în țară și să aducă beneficii economice directe. În al doilea rând, o astfel de politică are un efect permanent, prin urmare, oferă o mare „puterea de rezervă anticorupție“, adică, efect efect chiar și atunci când politica corespunzătoare de ceva timp activ efectuate.