Credința ca metodă de management de stat - studopediya

Clasificarea managementului de stat

Metodele folosite în practicile de management de stat pot fi clasificate din diverse motive: activitățile de management al conținutului și tehnologiei pentru a atinge obiectivele de control, natura voinței impactului și conștientizarea obiectului de control cu ​​privire la furnizarea voluntară a comportamentului adecvat al obiectului de control.

În metodele de clasificare și caracterizare vom lua ca bază, că metoda poate fi înțeleasă ca un sistem de metode de influență, adică, Metoda implică metode de expunere și metoda, la rândul său, cuprinde mijloace, metode, acțiune [40]. Metoda în acest caz, acționează ca un concept generic, ci un mod - ca specie.

În ceea ce privește conținutul direcțiilor principale ale activității administrative, în funcție de tehnologia pentru a atinge scopurile și obiectivele au decis să aloce următoarele metode de acțiune administrative și juridice [41].

Ca parte a activității de luare de regulă subordonată folosind metoda impactului de reglementare, care include tehnici, cum ar fi: consolidarea în statutul comportamentele participanților la relațiile administrative, asigurând punerea în aplicare a normelor de drept, a drepturilor și libertăților omului; formarea cadrului normativ secundar care vizează organizarea activităților de punere în aplicare.

Ca parte a activităților operaționale și administrative (este creativă, organizarea de activități de aplicare a guvernului), se folosesc următoarele metode:

Structurarea constă în următoarele: înființarea organizațiilor, reorganizarea acestora, lichidarea, distribuirea și redistribuirea puterii, supunere, schimbare subordonare.

Legalizarea se realizează prin intermediul recunoașterii (refugiați, șomeri și așa mai departe. D.), de înregistrare (de afaceri, auto, extratereștri, tranzacții, și așa mai departe. D.), nostrificare (recunoașterea documentelor de conformitate străine despre învățământul românesc) și în alte moduri.

Pravonadelenie - recepție (la serviciu, la școală), serviciul militar obligatoriu, abilitare, permise (inclusiv acordarea de licențe) de acreditare.

Controlul ca o metodă de control se realizează prin utilizarea diferitelor metode de observare (informare și statistică, documentar, rechiziții direct set de rapoarte), verificați (vocală tacită) și evaluarea conformității obiect de testare la cerințele stabilite (certificarea produselor, lucrărilor și serviciilor, certificarea obiectului de control).

restricție temporară a puterilor. Drepturile utilizate în situații excepționale, prin introducerea unui anumit domeniu sau obiect al regimului administrativ-juridic corespunzător (de urgență operațiune anti-teroriste, situații de urgență de dezastre naturale sau provocate de om, carantină).

În cadrul activității de aplicare a legii (jurisdicțional) există două metode: soluționarea litigiilor și de executare.

În ceea ce privește agresiunea externă, lupta armată este supresia militară necesară a tentativelor de a încălca integritatea teritorială, ordinea constituțională, suveranitatea țării.

În funcție de natura impactului asupra voinței și conștiinței obiectului de control este izolat: metodele de efecte directe și indirecte.

Metodele de acțiune control direct caracterizate printr-un singur sens o influență directă asupra aroganți subiectul managementului va și mintea controlată prin comenzi directe (comenzi, instrucțiuni), a căror punere în aplicare este obligatorie. Metode de impact direct este de obicei numit metode administrative.

acțiunea de control indirect asupra obiectului de control al metodei este că subiectul managementului cu ajutorul lor a crea un mediu care, la rândul său, influențând mintea și interesele obiectului de control, încurajează-l să acționeze în modul dorit de a controla acest subiect. Deoarece sunt de multe ori stimulente materiale în natură, ele sunt denumite managementul economic.

Pe pozițiile teoretice generale, pe baza criteriului voluntariness asigura comportamentul adecvat al unui obiect de control. Există două metode universale de influență: convingere și constrângere. Metoda de convingere este conceput pentru îndeplinirea voluntară a legii și subiectul deciziilor administrației publice, metoda de aplicare permite de a face un obiect de control pentru a efectua atribuite de responsabilitățile legale.

Pentru a pune în aplicare legislația și deciziile guvernamentale existente subiecte ale puterii executive utilizate în principal, metoda de convingere, a căror utilizare poate fi împărțită în două etape:

- într-o a doua etapă prin evaluarea reacției obiectului controlului la impactul inițial, obiectul executiv, în cazul unei reacții pozitive și un rezultat pozitiv, se aplică promovarea.

Atunci când un obiect de control de reacție negativ asupra impactului inițial și nerespectarea obligațiilor legale de a-i în cazurile prevăzute de lege autorizat la subiectul administrației publice poate fi aplicată constrângere.

Constrângerea ca metodă de impact este în utilizarea organelor de stat și funcționarii lor specificate de măsuri de aplicare a legii, în scopul de a depăși anomalia legală și permite prin restricții legale, privațiuni, servituți sau forță de răspuns a persoanelor obligate să-și îndeplinească obligațiile legale și să se conformeze restricțiilor stabilite prin lege, precum și să asigure legea și ordinea, siguranța persoanei, societății și statului de potențiale și reale amenințări.

Sub anomalie legală ca bază pentru utilizarea coercitivă fi înțeles:

fie vinovat sau incapacitatea de a face față în mod obiectiv o obligație legală de a respecta infracțiunile interdicții sau executarea cererilor legitime ale funcționarilor autorizați necuvenite;

orice eșec pentru a face față obligațiilor specifice, inclusiv suplimentare în legătură cu comiterea infracțiunii sau apariția unei amenințări potențiale sau reale;

sau orice alt pericol însoțitor legii constante și protejate de legea relațiilor publice.

Ca răspuns la aplicarea juridică aplicabilă anomalie, care sunt „primar“ element structural coercitivă.

constrângere - este fixat prin lege metode, tehnici și mijloace de influențare măsuri personale, financiare și organizatorice care permit de a obține o persoană să-și îndeplinească obligațiile legale și de a se conforma interdicțiilor legale și constând în restricții, greutăți, sarcini, forță de răspuns juridic al acțiunii fizice, dând naștere la prejudiciul juridic, provocând moral, material și (sau) prejudiciul fizic.

Astfel, credința și forțând, fiind interdependente, mecanism de elemente de aplicare a legii, care sunt reciproc complementare.

În mecanismul de influență credință administrativ ocupă o poziție de conducere și, de regulă, utilizat în primul rând.

Controlul de stat subiect folosește metoda de convingere creativ folosind persuasiune modul de rezolvare a legii, sau nu. Aceasta este o altă diferență față de coerciție, deoarece numai măsurile de executare prevăzute de lege pot fi aplicate în cadrul constrângerii.

Ca parte a dreptului administrativ, o atenție deosebită se acordă în primul rând acelor măsuri de convingere, care sunt consacrate în dreptul administrativ.

Un loc important în promovarea bunei desfășurări a relațiilor între membrii măsurilor de management de convingere aparține promovarea. „Promovarea - o recunoaștere publică de merit, premii, oferind publicului onoarea unei persoane în legătură cu succesele obținute în îndeplinirea atribuțiilor legale sau a taxelor publice. Promovarea este destinat să stimuleze relațiile active de gestionare a părților interesate, formarea unui comportament care respectă legea, întărirea disciplinei în administrația publică“. [46]

Promovarea ca o modalitate de impact în cadrul metodei de convingere constă din măsurile de promovare, care sunt consacrate în dreptul administrativ și administrație publică se aplică sub rezerva obiectului de control, prin emiterea de acte de executare speciale (de exemplu, decrete, rezoluții, ordine).

Sistemul actual de instalat drept administrativ de stimulente includ: promovarea disciplinara, diplome de onoare, certificate, medalii, de stat și alte premii, si ca cea mai înaltă formă de promovare - premii de stat.

Disciplinar încurajeze subiecții aplicate puterea disciplinară în cadrul activităților corporative ale guvernului. Acest tip de promovare este asigurată de legislația privind serviciul public. [47] Serviciul în organele individuale ale puterii executive. [48]

Ca parte a activității administrației publice entităților vneshnevlastnoy aplica măsurile de promovare a legislatiei subektovRumyniyai legislatiei federale.

Legislația subektovRumyniyapredusmotreny diferite tipuri de măsuri de promovare: Premiul [49]. subvenții, premii [50] sub formă de titluri onorate [51] și [52] insigne.

Legislația federală privind promovarea prezentată de acte normative ale organelor executive federale, Guvernul român, Președintele România, de legile din România.

Autoritățile executive federale stabilesc premii departamentale [53] sub formă de insigne, insigna, și o diplomă, o medalie, o medalie de aur și argint. [54]

Guvernul român stabilește Premiul pentru realizări în diverse domenii. [55] diplome [56].

Cea mai înaltă formă de încurajare a cetățenilor pentru merite deosebite în apărarea Patriei, construcție statală, economie, știință, cultură, artă, educație, educație, sănătate, viață și drepturile cetățenilor, organizații de caritate și alte realizări remarcabile sunt românești distincții de stat la stat.

În România, următoarele tipuri de distincții de stat: titlul de Erou al România, comenzi, insigne distincții Romania, medalii, onoruri România.

Stabilirea de premii de stat și publicarea de decrete privind conferirea decorațiilor de stat în competența exclusivă a Președintelui România. [57]

Titlul de Erou al România este acordat pentru contribuția personală la starea asociată cu comiterea unui feat eroic. Eroii români distinși un semn special de medalie distincție „Steaua de Aur“ Erou al România. [58]

La atribuirea sistemului public din România se numără:

a) titlul de Erou al România;

b) Ordinea România:

Ordinul Sf. Andrei;

Ordinul Sf. Gheorghe;

Ordinul „Pentru Merit“;

Comanda Aleksandra Nevskogo;