Conceptul și structura sistemului legislativ

Forma de conducere a legii sunt reglementări în matrice în care este lansat nucleul - legi. De obicei, un set de legi și regulamente definesc ca legislație. Și construit pe principiile de coordonare și subordonare a elementelor sale structurale, acest set ia caracteristicile sistemului.

Sistemul juridic se caracterizează prin astfel de caracteristici:

1. Unitatea actelor normative care formează legislația definită în primul rând, unitatea exprimată în starea lor va fi, pe de altă parte, unitatea sistemului juridic în care există ele, în al treilea, unitatea formelor exterioare de exprimare a normelor juridice în al patrulea , unitatea de scop și sarcini legislative.

sistemyzakonodatelstva 2.Differentsiatsiya exprimat într-o varietate de acte juridice care reglementează diferite tipuri de relații sociale. Este necesar să se ia în considerare diferențele în vigoare juridice, care au acte juridice normative.

3.Vzaimodeystvie implică actele normative nu sunt izolate, ci în mod consecvent. De exemplu, aplicarea Codului penal, nu putem aplica normele cuprinse în Codul de procedură penală, etc.

4.Otnositelnaya subiectivitate înseamnă construirea unei relații a sistemului legislativ al voinței și discreția statului.

Elementele structurale ale sistemului juridic sunt acte normative ce conțin norme de drept.

Astfel, sistemul legislativ - este stabilit de către guvern diferențiat sistem integral al actelor normative, bazate pe principiile de subordonare și coordonare a elementelor sale structurale.

Sistemul legislație bazat pe principiile de subordonare și coordonare a elementelor sale structurale, caracterizate printr-o structură verticală și orizontală.

Verticală Sistemul de legislație structură bazată pe principiile de subordonare, ierarhie subordonare.

În statele moderne, structura ierarhică a actelor legislative de reglementare fixe predeterminate în Constituția unui sistem de autorități publice și competența lor. În România, aceasta este asigurată de Constituția România și specificate și dezvoltate în alte acte normative, care reglementează în primul rând statutul juridic al organismelor publice.

Cea mai importantă caracteristică a actelor normative în structura verticală a sistemului juridic este de a se potrivi cu actele superioare ale actelor subordonate.

Discrepanța apare în cazurile în care un act de a avea o forță juridică mai mică acționează direct contrar având forță juridică mai mare, sau direcționate pentru a modifica sau anula, înlocuiți normele cuprinse în actele cu mai multă forță.

Constituția și alte reglementări enumeră nu numai numele posibile acte și actorii de la adoptarea lor, dar, de asemenea, stabilește o relație între ele sub forma cerinței de respectare a organismelor subordonate acționează la acte de mare [10].

Criteriul pentru separarea actelor legislative de reglementare privind grupul structurii verticale a sistemului legislativ este valabilitatea juridică a actului.

Forța juridică a reglementărilor depinde de locul organismului care a emis actul, în mecanismul de stat, precum și definiția legală a actului nul și neavenit. Toate regulamentele pot fi subdivizate pe legile și reglementările. Locul de frunte în reglementările iau legile sistemului. Actele de alte tipuri sunt emise pe baza și în conformitate cu legile și, prin urmare, sunt numite subordonate.

Clasificarea legilor forță juridică, ar trebui să se facă distincția între Legea fundamentală sau Constituția, legile constituționale și legile ordinare.

Primul loc în ierarhia legii este Constituția - legea fundamentală a statului are o normă juridică.

Constituția este baza legală pentru toată legislația în vigoare. dispoziții fundamentale ale Constituției sunt dezvoltate și detaliate în alte reglementări. Și toate acestea, de la orice autoritate provin de la, trebuie să respecte Constituția. În caz contrar, orice act (sau o parte constituentă) recunoaște nefuncțional.

Urmatoarele acte normative sunt cele mai importante legi constituționale. În conformitate cu Legea Constituțională este înțeleasă ca o lege prin care introduce modificări și completări la Constituție și legea adoptată de somația directă a Constituției într-o ordine diferită de ordinul a modului în care adoptarea legilor cu privire la modificarea Constituției și adoptarea de ordinul a unei legi ordinare.

Spre deosebire de constituțiile unor țări, care definesc gama de relații publice reglementate prin legi organice, KonstitutsiyaRumyniyasoderzhit listă exhaustivă de legi specifice federale constituționale (organice).

În consecință h. 3 linguri. 76 din Constituție, legile federale nu contravine legilor constituționale federale. Este o ilustrare a locului dreptului constituțional federală privind sistemul de legislația românească.

Legile ordinare care reglementează o largă varietate de tipuri de relații sociale, alcătuiesc cea mai mare parte a legislației în vigoare. În majoritatea țărilor, domeniul relațiilor publice, reglementate prin legi ordinare, în mod obiectiv nu este limitat.

Toate următoarele acte normative emise pe baza statului, în conformitate cu și în conformitate cu legile, adică au un caracter de lege.

În primul rând, acest grup ar trebui să includă acte emise de către șeful statului, miniștrii guvernului și diferitele departamente. De asemenea acte aici pot fi atribuite adoptate formațiuni speciale de stat create pentru realizarea oricăror domenii de activitate de stat (cum ar fi comisiile electorale). Principalul criteriu de clasificare a legislației este subordonată localizarea organului de stat în sistemul organelor de stat.

Un rol de frunte printre regulamentele interne ia actelor emise de șeful statului (președinte, monarh).

Decrete de reglementare ale Președintelui România ocupă un loc dominant în rândul de-legi, pentru președinte, în conformitate cu Constituția română și legile federale „definește direcțiile principale ale politicii interne și externe.“ Decrete sunt caracterizate prin forța juridică predominantă în ceea ce privește toate celelalte de-legi. Natura juridică a decretul președintelui se datorează, mai presus de toate, faptul că un act al șefului statului este garantul Constituției, drepturilor și libertăților omului și cetățeanului.

Acte normative ale Guvernului - pentru deciziile cu privire la aspectele care țin de competența autorității publice. În România, forța juridică a actelor normative ale Guvernului este determinat în primul rând de artă. 115 din Constituția Federației Ruse „Pe baza și în conformitate cu Constituția română, legile federale, decrete ale Președintelui România Guvernul România va emite reglementari ...“.

Al treilea nivel al legislației secundare - acte ale ministerelor și agențiilor naționale (comitete de stat, servicii federale, agentii federale, etc.). O caracteristică a actelor de acest nivel este nevoia înregistrării de stat în Ministerul Justiției, în cazul în care actul care afectează drepturile și libertățile cetățenilor.

Următorul nivel al sistemului legislativ din statele federale - legile și reglementările Federației. În prezent, activitatea legislativă a majorității entităților românești în fază incipientă. Încă nu au suficient de planificarea, punerea în aplicare a unui mecanism eficient pentru funcția legislativă a organelor reprezentative ale subiecților RF.

Puteți selecta un al treilea nivel al sistemului legislativ - municipal, iar al patrulea - local (în cadrul organizațiilor non-profit și comerciale, instituții, agenții) regulament.

Astfel, în România există următorul sistem de acte normative, construit în conformitate cu actul nul și neavenit:

I. nivel federal.

1. Legile din România.

b) Legea Constituțională Federală;

c) legea federală.

2. Actele normative subordonate organelor puterii de stat din România.

a) decretelor Președintelui;

b) Hotărârea Guvernului;

c) acte de reglementare alte federale guvernamentale vlastiRumyniya (Ordinul Ministerului, Serviciul Federal, agenție federală, etc.).

II. entitățile de nivel din România.

1. Legile Federației Ruse.

a) acte constituționale subektovRumyniya (inclusiv statutele);

b) alte legi ale Federației Ruse.

2. de-legi ale subiecților RF.

a) acte juridice normative ale șefului puterii executive al subiecților RF.

b) actele normative ale altor organe ale puterii executive de subiecți RF.

Atunci când decide cu privire la forța juridică a actelor normative și definirea locul său în sistemul juridic, este clar că legislația subiectelor ei nu trebuie să fie contrară legislației federale, adică actele normative ale subiecților din România nu trebuie să contrazică actele normative ale Federației.

Astfel, în caz de conflict între actele normative subordonate ale Federației și subektovRumyniyarukovodstvovatsya legea trebuie mai întâi acte de nivel superior (federal). Acest lucru nu diminuează în nici un fel importanța legilor subiecte ale federației, dar poate, cred că, pentru a accelera construcția legii române.

Orizontală sistem de legislație structură este un set de reglementări, echivalente subdivizate în grupe în funcție de obiectul de reglementare juridică. Astfel de grupuri sunt numite ramuri ale legislației.

Sub influența specializării funcționale are loc separarea relativă a prevederilor legale în interiorul actelor codificate, prin care modificarea structurii lor organizatorice, este structura lustruită și îmbunătățită [13].

Legislația Filiala - adoptată de divizia de stat a actelor normative, în funcție de obiectul de reglementare legală, adică, din sfera relațiilor sociale, care ar trebui să le reglementeze.

Legislația românească este împărțită în anumite blocuri, în funcție de zonele pe care le reglementează relațiile sociale. Conform acestei legi civile distins, administrativ, penal și alte ramuri de drept.

O astfel de diviziune este în mare parte coincide cu împărțirea drepturilor de sistem pentru industrie, dar nu complet. De exemplu, nu există nici o lege de construcție de capital industrie, dar există o legislație privind construirea de capital. Acest lucru este posibil, în măsura în care mai multe ramuri ale legii este format de către stat nu prin lege industrie și guvernare industria [14].

Atunci când legătura între legislația industriei, de management, împreună cu factori obiectivi și subiectivi - ușurința în utilizare, tradiții, etc. În multe privințe, aceste condiții sunt determinate de diferitele secțiuni ale legii de întrunire.

ramuri legislative ale cunoscut „vizibilitate“ a materialului sortării, ceea ce face posibil pentru a le gestiona dintr-un singur site activ, care este lider în industria prin lege sau act de reglementare, care acționează în același timp cu actul primar. În fruntea ramurilor de drept ar trebui, de regulă, codificată de act normativ pentru a pune în aplicare proactive Centrul funcționează de control al sistemului de acte juridice de reglementare corespunzătoare. Formulat în aceste reglementări generale și principii cimentat idei uniforme sistem similar, și acte subordonate se dezvolta, să specifice și să detalieze dispozițiile conținute în acesta.

Se pare că dispozițiile aceluiași act normativ pot fi atribuite diferitelor ramuri de drept. În acest caz, același act normativ care urmează să fie incluse în mai multe ramuri ale legii. Un astfel de act interacționează cu alte acte și în ansamblu, și ca parte integrantă [15].

Volumul definit de ramurile legislației în România, în conformitate cu reglementările clasificator, aprobă Decretul Președintelui România și publicat în Adunarea legislației Federației Ruse. În prezent, clasificator alocă 20 de matrice ramuri legislative. [16]

Stare stabil sistem juridic funcțional este coerența actelor juridice normative cu forță juridică egală. Aceasta presupune nu există diferențe semnificative în anumite aspecte ale reglementării juridice a acelorași relații publice, de obicei fără modificări semnificative sale, de exemplu, în baza apariției drepturilor și obligațiilor, calendarul unei anumite activități, în determinarea compoziției subiecților relațiilor, etc. .

Inconsecvența acte normative încalcă ordinea internă a acestora în structura legislației relevante și industria este în măsură să producă coliziuni în procesul de reglementare legală, pentru a crea dificultăți în punerea în aplicare.

Astfel, rezumând luarea în considerare a prelegerii problemă poate trage următoarele concluzii:

1. Sistemul legislativ - este stabilit de către guvern diferențiat sistem integral al actelor normative, bazate pe principiile de subordonare și coordonare a elementelor sale structurale.

2. Elementele sistemului legislativ al structurii pe orizontală a industriei sunt legislația și structura verticală a elementelor - legi și acte juridice.