Conceptul, scopul și baza de aplicare administrativă, aceasta diferă de alte tipuri de

executare administrativă - un fel de constrângere de stat, este folosit ca ultimă instanță și să se asigure că aplicarea legii în domeniul administrației publice, și anume, îndeplinește funcția de sancționare; Xia utilizează și pentru prevenirea infracțiunilor, precum și pentru suprimarea acestora.

executarea administrativă are un număr de caracteristici-cifice SPE.

1. Este folosit în administrația publică pentru protecția dezvoltării în această sferă de relații publice, autoritățile de reglementare a liruemyh de drept administrativ, de obicei.

2. Aplicarea coerciției administrative - implementarea rezultatelor-tat de stat-putere. Acesta JAV-doresc să înființeze o prerogativă exclusivă a consiliilor de stat MENT, și numai în anumite, strict definite de cazuri de drept, măsuri de executare administrative aplicate de către instanțe (judecătorii). Este important să se sublinieze în această privință că persoana care utilizează aplicarea administrativă trebuie să aibă statutul de un reprezentant al autorității, pentru aplicarea măsurilor coercitive administrative nu poate fi într-un fel sau un alt sistem de control ghidat-stvennoj. Aceasta trebuie să aibă, autoritate respectiv stvuyuschimi în afara corpului său de conducere, în purtarea de-cu mediul, cu caractere non-direct sub Chinen carierei sale. Legea definește în mod clar cercul persoanelor care au astfel de drepturi.

3. Acesta constă în constrângerea la executare de către cetățeni și persoane de lungă zhnostnymi a stabilit norme legale obligații legale din poziția CAL.

4. Se aplică la:

a) încetarea acțiunilor ilegale;

b) contravenienților în procedură administrativă;

c) să asigure siguranța publică atunci când condițiile extraordinare ofensive determină nevoia de la-forțat măsuri pentru a preveni apariția unor consecințe periculoase ale localizării lor.

5. Trăsătura caracteristică a naturii juridice specifice de aplicare administrativă a bazelor sale aplicații TION.

Aplicarea de bază de constrângere administrativă:

1) încălcarea administrativă;

2) debutul a condițiilor speciale, cu condiția legală, nici-mină (de exemplu, dezastre naturale, dezastrele provocate de om, epidemii și alte situații de urgență).

6. aplicarea administrativă se realizează ca o mare de reguli în cadrul normelor administrative și procedurale.

Astfel, reprezentarea administrativă de aplicare, doresc să creeze un mijloc de psihologic, fizic, material TION sau impactul organizațional, pe baza normelor de drept administrativ care se aplică în mod specific upolnomo-chennym supuse unor forme procedurale specifice pentru a asigura ordinea publică și să fie-zopasnosti.

constrângere mentală afectează psihicul personal-ITS folosind violența sau alte măsuri de executare implică nefavorabil pentru consecințele (de exemplu, cerințele actelor-incetare ilicită). Fizică constrângere-denie exprimat în impact direct asupra persoanei, limitând libertatea de acțiune (de exemplu, utilizarea de putere și mijloace speciale de arestare-fizica cal a Spune-pravonarushi). constrângere financiară este de a limita deținerea și utilizarea proprietății, privarea de anumite bunuri materiale (de exemplu, cu o colecție amendă de contravenientului).

măsuri coercitive administrative sunt numeroase și variate. Acestea diferă în scopurile și motivele cererii de ordine ku.

Tipuri de măsuri coercitive administrative sunt împărțite în trei grupe:

• măsuri preventive administrative;

• sancțiuni administrative (penalități).

Puteți selecta un alt măsuri procesuale asigură procedura privind infracțiunile administrative.

Măsuri administrative și de precauție - metode și mijloace pentru a preveni și prevenirea infracțiunilor și a circumstanțelor care pun în pericol viața și siguranța cetățenilor el-pasnosti sau funcționarea normală a statului-guvernamentale organisme, întreprinderi și organizații.

Motivele pentru aplicarea măsurilor administrative și preventive: condiții speciale ofensive atât legate și nu au legătură cu acțiunea umană (accidente, dezastre naturale, etc.).

În ciuda unui ter caracterizat preventiv pronunțată, acest tip de măsuri sunt puse în aplicare în mod obligatoriu, și anume în procesul de punere în aplicare a unei competențe juridice unilaterale ale organelor executive competente (funcționari). Ele sunt exprimate sub forma unor interdicții finite și og care caracterizează natura lor obligatorie.

patru grupuri de avertizare administrativ este reditelnyh-măsuri pot fi distinse:

1) măsuri utilizate pentru prevenirea amenințării pe nÎncercați posibil dăunătoare, periculoase, precum și în consecințe grave (carantină, etc.);

2) măsuri care vizează prevenirea criminalității, nu numai infracțiuni administrative, călcaseră-tiile (vămuirea, etc.);

3) măsuri de prevenire a evaziunii subiectelor relevante din datoria (pus în scenă la-exponențială-spe păstrare și așa mai departe);

4) tratament și măsuri preventive (de limitare a acțiunilor și tratamentul bolilor infecțioase, dependente de droguri etc.).

Cele mai comune măsuri administrative și de prevenire:

• întreruperea traficului și a pietonilor în timpul luat naștere-trarea a amenințărilor la adresa securității publice;

• înregistrarea vehiculelor, înregistrarea și pereregis-trarea de arme;

• supravegherea stării tehnice a vehiculelor;

• inspectarea bagajelor de mână, bagajelor și inspecția personală a pasajelor-ing aeronavelor civile;

• Declarație privind contul special;

• supravegherea respectării regulilor de circulație;

• supravegherea respectării reglementărilor de siguranță împotriva incendiilor;

• Cerere de înregistrare și avertismente oficiale;

• Vizita și inspectarea obiectelor controlate;

• evacuarea din casele lor, amenințând să se prăbușească;

• carantină (în timpul epidemiilor și epizootiilor);

• închiderea secțiuni ale frontierei de stat, etc.

persoane neascultarea sau nerealizarea anumitor-mente impuse eschafoda în timpul acestor măsuri de constrângere administrativă implică diferite juridice post-partum-conse-.

Măsuri de suprimare administrativă - metodele și măsurile media TION obligatorii aplicate în scopul de a-abrevierile pre sunt activități ilegale și pentru a preveni intensificarea MENTULCU consecințe sociale periculoase.

Esența unor astfel de măsuri - în încetarea forțată a acțiunii pro-tivopravnyh (activitate) a cetățenilor, poziții guvernamentale persoane fizice, întreprinderi, instituții și organizații care încalcă ordinea stabilită.

Printre mijloacele de aplicare administrativă a măsurilor administrative de prevenire sunt cele mai numeroase și diverse st în moduri diferite, ele pot fi grupate în mai multe tipuri:

• măsuri aplicate direct individuale pravonaru-shitelya;

• Măsuri de natură materială;

• măsuri tehnice;

• Măsuri de natură financiară și juridică;

• natura sănătății măsură;

• Măsuri privind punerea în aplicare a activităților de autorizare și licențiere;

• măsuri de destinație specială sau exclusivă.

În funcție de scopul și metoda de expunere la toate măsurile de pre-secțiune este împărțit în ordinară și specială.

Cele mai uzuale măsuri preventive:

• obligația de a înceta fapta ilicită;

• detenția preventivă: o cameră într-un trezvitel tine medical, centru de detenție; spitalizare de urgență a forțat-ing persoană care are nevoie de tratament psihiatriei-cal; contravenienților arest curfew, etc.;

• tratamentul obligatoriu al persoanelor care suferă de boală, pericol-TION pentru alții; suspensie de la locul de muncă cu boli infecțioase;

• interzicerea utilizării vehiculelor a căror stare tehnică nu îndeplinește cerințele stabilite;

• interzicerea sau restricționarea lucrărilor de construcții pe străzi și drumuri, în cazul în care cerințele de siguranță publică;

• suspendarea obiectelor sistemului de permis de muncă;

• demolarea clădirilor construite ilegal;

• retragere în valoarea veniturilor statului obținute de o întreprindere rd, instituție sau organizație ca urmare a unor încălcări ale disciplinei financiare;

• interzicerea funcționării de vânzare sau de putere generală-guvernamentală din cauza condițiilor lor insalubre, etc ..

Măsuri preventive speciale:

• Măsuri de constrângere administrative și procedurale concluzionăm, sunt forțate restricții ale libertății de mișcare, de a comite o infracțiune, în scopul de a preveni pe Rushen și le și persoana care a efectuat-acele măsuri preventive reflectate, obligațiile procedurale în aplicare (up-reprezentare a infractorului, detenție administrativă, unitate );

• măsuri care vizează obținerea de probe, crearea condițiilor pentru stabilirea infracțiunii și Lichnos minute detectare a intrușilor și examinarea probelor necesare pentru o serie de circumstanțe pe care-yasneniya cuprinzătoare, completă și obiectivă (verificarea documentelor cetățenilor, ale funcționarilor, conducătorilor de vehicule și persoanele care însoțesc marfa; inspecție personală, de inspecție de lucruri, pe prinderea cu persoana fizică, și vehicule, ridicarea de obiecte și documente, serviciu de inspecție plasate TION; osvidetelstvova medicale conducătorilor auto care sunt în stare de ebrietate Xia, cei care au comis utilizarea non-farmacologic narcotice sau alte active ale persoanelor trimise medicale și ocuparea forței de muncă preventorii-RII, cetățeni, împotriva cărora există suficiente viespi Considerații presupun că au o boală cu transmitere sexuală sau pacienții cu tuberculoză cu bacterii, etc.) .;

• măsuri procedurale de executare a vzys administrative organisme run-kany angajate îndeplinesc-TION luat o decizie în cauzele privind infracțiunile administrative, precum și deciziile judecătorilor, care au dreptul la comiterea acțiunii de executare pentru punerea în aplicare a dispozițiilor cuprinse în aceste acte, la care se sustrag cele ridicate administrativ-răspuns stvennosti de la penalități de performanță.

Măsuri speciale de supresie administrative NE-doresc să instituie folosirea forței fizice, mijloacelor speciale și a armelor de foc. Utilizarea lor este reglamen-ted în principal Legea Republicii Belarus „Cu privire la organele afacerilor interne ale Republicii, ei Belarus“.

În aplicarea unor măsuri speciale de securitate pot Execu-apel de:

• printr-o acțiune fizică simplă (tehnici de luptă pentru a combate utilizarea câinilor de serviciu);

• (dispozitive cătușe, bastoane de cauciuc, agenți de legare, substanțe chimice speciale svetozvuko-tiile de distragere a atenției, dispozitive pentru spații de deschidere și de oprire forțată trans porturi, tunuri de apă, vehicule blindate și alte instrumente speciale și trans-croitori) dotarea tehnică;

Utilizarea unor măsuri administrative speciale pentru a suprima-TION, ori de câte ori este posibil, ar trebui să preceadă Avertisment-TION cu privire la intenția lor de a utiliza sau de a aplica (Boomstick-ing arme). mijloace speciale și arme de foc care nu sunt utilizate împotriva femeilor cu semne vizibile de gravide-Ness, minorii și persoanele cu semne evidente de invaliditate, cu excepția cazului în care comite atacuri BOOP-conjugate sau alte acte care pun în pericol viața și sănătatea oamenilor.

În toate cazurile, atunci când, pentru a evita folosirea forței fizice, mijloacelor speciale și a armelor este imposibilă, ofițerii de poliție sunt obligați să încerce să provoace daune zdo-rovyu, onoarea, demnitatea și proprietatea cetățenilor, precum și Secu-CHIT pentru a oferi victimelor asistență medicală și altele.

Utilizarea unor măsuri administrative speciale pentru a suprima-TION în cazuri și obligarea contrar legii „Cu privire la afacerile interne“, atrage răspunderea stabilită de legislația în vigoare-yuschim.

Măsurile de responsabilitate administrativă (pedeapsa) ana-lizat într-o secțiune specială. Specificitatea lor constă în faptul că acestea sunt aplicate în cazul administrativă încălcări-TION.

Utilizarea executării administrative în toate variantele este amplificat într-un administrații speciale, regimuri normativ-juridice. Autoritățile care exercită controlul în aceste condiții, sunt înzestrate cu puteri extraordinare. Deci, poate că îndepărtarea temporară a cetățenilor din zonele de pericol-TION pentru o viață; introducerea unui regim special de intrare și ieșire a cetățenilor; interzicerea de întâlniri, mitinguri, marșuri și demonstrații; interzicerea grevelor; introducerea unor reguli speciale de comunicare; administrarea ore Komen-dantskogo; suspendarea activității partidelor politice, organizațiilor publice, mișcările de masă; la-congelare puterile funcționale ale organelor reprezentative locale; utilizarea resurselor a întreprinderilor, instituțiilor și ORGA-tiile pentru prevenirea și eliminarea consecințelor circumstanțelor încrucișate extrem, etc.