Componența Parlamentului European - studopediya

Parlamentul European. Funcții și puteri

Parlamentul European - instituție reprezentativă a UE. Potrivit st.189 din Tratatul CE este compus din reprezentanți ai poporului (sau de la oameni să înțeleagă populația Statelor Unite comunitate).

785 deputați aleși, timp de 5 ani. Numărul de membri depinde de numărul populației.

În ordinea numărului populației:

Cu fiecare extindere a Uniunii Europene se schimbă și numărul deputaților. După ultima rundă de extindere a Uniunii Europene către Parlamentul European este format din 785 de deputați din 27 de state membre ale UE. Numărul deputaților europeni din fiecare țară membră depinde de scara de stat.

Deputații europeni care lucrează în cadrul grupurilor politice care reunesc deputați din diferite țări prin apartenența la un partid. Biroul Parlamentului European este organul de conducere al Parlamentului European, care este condus de președinte și 14 vicepreședinți.

Cetățenii UE au dreptul de a fi ales în Parlamentul European, nu numai în ea, dar în orice țară a UE în care trăiesc.

Până în prezent, nu există o singură lege privind alegerile deputaților în Parlamentul European, astfel încât deputații sunt selectate de către legislațiile lor naționale.

In Marea Britanie - „Legea alegerilor pentru Parlamentul European din 1978“

În Belgia - „Legea Belgiei a alegerilor pentru Parlamentul European în 1989“

În toate statele ar trebui să fie ales în funcție de sistemul de reprezentare proporțională - care include sistemul de liste de partid și un singur sistem de vot transferabile.

STV - (Republica Irlanda și Irlanda de Nord Regatul Unit) - posibilitatea de a vota prin intermediul preferințelor.

Statul poate stabili un număr minim de voturi pentru a trece - punctul defensiv: de obicei, - 5%, Austria și Suedia - 4%, România - 7%.

Deputații europeni nu au voie să fie membri ai parlamentelor naționale, precum și alte condiții incompatibile - nu pot fi membri ai altor instituții ale UE

Persoanele selectate de către Parlamentul European, au un mandat liber - nu este obligat prin ordinele de alegători care nu au legătură cu starea lor, în orice mod, direcționând țările lor nu au dreptul de a le da instrucțiuni.

imunitate adjunct pot fi ridicate de către Parlament, în cazul în care nu protejează interesele UE.

Se pregătește un act special „Cu privire la statutul de deputat european.“

Parlamentarii sunt combinate în fracțiunea politică (e). Cel mai mare dintre ele:

1) de centru-dreapta - Partidul Popular European

2) Partidul Socialiștilor Europeni

3) Partidul European liberali, democrați și reformatori

Pentru un partid politic a fost recunoscută ca atare în UE - este necesar să se aibă susținerea a cel puțin un sfert din statele (7 țări) UE.

Este necesar ca, în cele 7 țări ale candidaților de partid interesate au câștigat locuri.

Un partid politic poate fi pe uniunea evrourovne sau alianță de partide ale statelor membre ale UE.

Domeniul de aplicare și funcțiile puterilor europene mai puțin decât parlamentul național:

1) Caracteristici ale proiectelor naționale:

- nu are dreptul de a emite reglementări, și se poate face numai cu permisiunea Consiliului Uniunii Europene.

- competențele Parlamentului European nu sunt aceleași în diferite zone, totul depinde de problemele care urmează să fie discutate

Proceduri de adoptare a mai multor act legislativ, din care 2 sunt cele mai importante:

Procedura 1. consultare

2. Procedura de codecizie

2) Competențele Parlamentului se aplică în domeniul bugetar (discutarea și adoptarea bugetului UE - după adoptarea Tratatului de la Lisabona - Parlamentul European, împreună cu Consiliul UE adoptă bugetul UE.

3) Controlul celorlalte instituții și organisme ale UE. În principal - comision. Rezultatul poate fi - nici o încredere cu pensie ulterioară.

- Audierea rapoartelor de venituri și instituțiile și organismele

- crearea unor comisii de anchetă parlamentare speciale

În Parlamentul European există alte prerogative:

A) da consimțământul la încheierea de acorduri internaționale, atât cu statul și cu organizațiile internaționale

B) permisiunea de a se alătura noilor state membre ale UE

B) numirea sau de a participa la formarea unui număr de instituții: ombudsmanilor (ambele), dă aprobarea membrilor comisiei

D) formează Camera Uniunii Europene de audit în calitate de consultant

D) formează BCE cu titlu consultativ

E) dreptul de a primi informații în timp util

D) să efectueze o dezbatere privind securitatea politică și generală

Imediat după alegeri, Parlamentul European lucrează în ordinea sesiunii.

Perioada de sesiune durează timp de 1 săptămână include sesiuni plenare, în plus față de adjuncții lor lucrează în fracțiunilor politice.

Cvorumul pentru reuniuni - 1/3 din structura listă.

Deciziile sunt luate cu majoritatea simplă a celor prezenți și au votat.

Excepție: atunci când deciziile Parlamentului European sunt luate cu o majoritate a listat - o problemă serioasă. Prin această condiție se poate adăuga, de asemenea, o condiție, atunci când deciziile trebuie să fie 2/3 sau 3/5 din voturile exprimate. De exemplu: Parlamentul European acord cu aderarea unor noi state - marea majoritate a deputaților.

Votul cvorum de neîncredere - 2/3 din voturile exprimate + votat „da“ trebuie să fie mai mare decât jumătate din structura listă.

În structura europeană:

- Comisiile permanente - extrem de specializate -reguli umane, militare, de transport

- comisii temporare - de multe ori investigații

- delegațiile interparlamentare - pentru contactele cu parlamentele străine

Structura conducerii Parlamentului European:

- Președintele este ales pentru o jumătate de termen a legiuitorului Parlamentului - 2,5 ani

- Vicepreședinți sunt aleși pentru un mandat de jumătate legiuitorului Parlamentului - 2,5 ani

Președinte + vicepreședinți formează Biroul Parlamentului European, care se ocupă cu probleme administrative, organizatorice și financiare ale activităților europene.

Acest birou de ajutor 5 chestori. Chestori aleși din partea deputaților. În plus față de funcțiile administrative - un registru special, care înregistrează datele privind activitatea profesională a deputaților și a veniturilor lor financiare.

Chestor participă la Biroul Parlamentului European în calitate de consultant.

Corpul principal al conducerii politice a Parlamentului European - reprezentanți ai conferinței. Include șefii fracțiunilor politice + Președintele PE.

reprezentanți ai Conferinței - elaborarea proiectului de ordine de zi, și anume decide să ia în considerare sau nu.

Există, de asemenea, Conferința reprezentanților delegațiilor

Conferința Reprezentanții Comisiei

Ca o filială a structurii europene - Secretariatul General - 5.000 de persoane.

Parlamentul European - autoritatea bugetară a UE în serviciul - costul fiecărui cetățean al UE de 3 euro pe an.

- 1979 vot direct în Europa

- există necesitatea de a crea contacte - organizarea de reuniuni periodice din 1983

- 1989 - un forum special de reprezentanți ai parlamentelor naționale

Parlamentul European: competențe

Parlamentul European are puterea care a caracterizat în mod tradițional, instituțiile parlamentare din statele Sovrem-variabile. Aceasta este, în primul rând, participarea la procesul de reglementare (competențe legislative); în al doilea rând, pentru votarea bugetului și aprobarea raportului privind executarea acestuia; în al treilea rând, participarea la formarea altor instituții și con-trol asupra activităților lor; În al patrulea rând, relațiile externe. Diferența și originalitate în punerea în aplicare a full-mochy Parlamentului European referitoare la statutul și rolul său în sistemul general al instituțiilor comunitare și Uniunii. Este, de asemenea, datorită specificului acestor polnomo-Chii, ceea ce a limitat foarte mult de acțiune cum ar fi actele vuyuschimi de drept primar și secundar și absența, în majoritatea cazurilor, independența Corolar în luarea deciziilor finale.

Primul constitutiv acționează competențe formulă care să definească foarte scurte și concise a fost utilizată contribuția principală Pr-Comunitatile Parlamentului. Ea a declarat că Parlamentul „exercită funcțiile de consultare și monitorizare.“ Astfel, din Tratatul CEE limitează numirea Parlamentului a punerii în aplicare a unui pur consultativ și, într-o anumită măsură, chiar și rolul pe termen auxiliar.

Noua re-editat de fosta frază se înlocuiește cu o formulă mult mai neutră, potrivit căruia puterile Parlamentului impl-stvlyaet conferite prin tratat.

Parlamentul European poate, la cererea majorității deputaților să invite Comisia să prezinte propuneri, co-torye le consideră adecvate pentru tratat-perfuzie prezent, în vederea dezvoltării unei comunități act de reglementare. "

Procedura de consultare este pro-nu a dispărut, dar este pierdut vizibil poziția. Cântatul-încrețit și noi cerințe pentru procedura în sine. Actele-fondator guvernamentale legate de Uniunea Europeană, oferă o indicație directă a Comisiei și Consiliului să ia în considerare de vedere al Parlamentului exprimată în consiliere pro-cedures.

Compoziția și structura Parlamentului European

În conformitate cu art. 190 din Tratatul privind reprezentanții Comunității“privind livrarea-statelor reunite în Comunitate sunt aleși de către Parlamentul European prin vot universal direct." O serie de criterii semnificative în procedura de alegere a deputaților din Parlamentul Euro pean au fost aduse la Tratatul privind Uniunea Europeană. O definiție generală a cercului persoanelor care participă la vot și grant-Mykh dreptul de a alege și de a fi ales la pean-Parlamentului Euro, este corelat de tratat cu cetățenia Institutul de UE. Acesta este derivat de la nivel național. Cu ei, de către toate persoanele de naționalitatea statelor membre. Pra-TION de a alege și de a fi ales pentru cetățenii Uniunii sunt alocate, indiferent de locul lor de reședință pe teritoriul Uniunii. Acest lucru înseamnă că un cetățean francez cu domiciliul situat pe site-ul RII Italia și constând din cetățenia Uniunii Europene, dreptul de a alege și de a fi ales în același Ba-vaniyah ca și cetățenii țării de reședință. Procedura este dreapta-TION efectuate pentru a alege și de a fi ales pentru a seta-Owl este de a face o decizie pe baza unanimității Comisiei sugestia-zheniyu și după consultarea Parlamentului European.