Comisia Electorală din regiunea Volgograd

În prezent, modernizarea sistemului electoral românesc a primit o atenție sporită datorită necesității de dezvoltare a concurenței politice, îmbunătățirea instituțiilor politice, crearea condițiilor pentru transparența și eficiența alegerilor.

1.1. dispoziții ajustate referitoare la sfârșitul biroului districtului și comisiilor electorale ale secțiilor de votare. Spre deosebire de normele existente anterior în cazul în care mandatul acestor comisii în cazul recursului votului pe teritoriul districtului electoral (secția de votare) a oprit de la adoptarea resheniyalibo comision mai mare de la data intrării în vigoare a unei hotărâri judecătorești. acum competențe aceste comisioane sunt oprite din ziua următoare datei de executare a deciziilor relevante ale Comisiei de către o comisie mai mare sau executarea unei hotărâri judecătorești executorii.

1.2. O noutate a legislatiei federale a devenit norma că reuniunile Comisiei în determinarea votului său, rezultatele alegerilor și a referendumului, precum și numărarea voturilor, alegătorii au dreptul de a prezenta numai mass-media care îndeplinesc mai multe criterii.

Acreditarea mass-media stabilite de către Comisia Electorală Centrală din România (sau în numele comisiei electorale a subiectului România).

De asemenea, pentru a se asigura principiul deschiderii și accesul la informații cu privire la activitățile comisiilor electorale, sa constatat că site-ul oficial al Comisiei Electorale Centrale din România, site-urile oficiale ale comisiilor electorale subektovRumyniyav informații și rețele de telecomunicații „Internet“ sunt plasate pe un singur portal. generată de decizia Comisiei Electorale Centrale din România.

1.3. În ceea ce privește procesul de numire, unele dintre elementele de noutate sunt următoarele.

Este necesar să se acorde o atenție la schimbările care au avut loc în ceea ce privește utilizarea buletinelor de vot numele unui partid politic, altă asociație publică. Ca regulă generală, buletinele de vot utilizate numele complet al partidului politic, altă asociație publică, în cazul în care este format din cel mult șapte cuvinte. Dacă numele complet al partidului politic, asociație publică este compusă din mai mult de șapte cuvinte, și numele prescurtată a nu mai mult de șapte cuvinte. pe buletinul de vot, protocolul privind rezultatele votării, rezultatele alegerilor, utilizați numele prescurtată a partidului politic, asociația publică. Dacă atât numele complet și prescurtată a partidului politic, asociație publică este compusă din mai mult de șapte cuvinte, un candidat sau un organism al unui partid politic, altă asociație publică care a desemnat candidatul, lista de candidați, în ordinea stabilită prin lege de acord cu privire la o scurtă (format din cel mult șapte cuvinte ) numele, care este utilizat în buletinul de vot, protocolul privind rezultatele de vot ale alegerilor. Procedura de aprobare a unui nume scurt al partidului politic, asociație publică a stabilit legile relevante ale regiunii Volgograd „Cu privire la alegerea deputaților din Duma Volgograd Regional“ și „Cu privire la alegerile pentru autoguvernarea locală în regiunea Volgograd.“

Legea federală numărul 66 clarificat care pot certifica listele de candidați. Acum lista corespunzătoare de candidați depuse la comisia electorală trebuie să fie certificată prin semnătura persoanei autorizate de statutul asociației electorale sau prin decizia organului autorizat al asociației electorale.

Legislația federală a suferit o modificare a statutului membrilor parte de reglementare a procesului electoral. Printre aceste modificări este necesar de menționat două puncte:

1) Candidatul Partidului în circumscripția un singur mandat este considerat a fi prelungit după prezentarea documentelor solicitate Comisiei electorale de circumscripție.

2) perioada de timp în care comisia electorală trebuie să se înregistreze mandatarilor a crescut de la trei la cinci zile.

Conform Legii „Cu privire la mass-media“, în cadrul ediției de rețea ponimaetsyasayt în informații și rețeaua de telecomunicații „Internet“. înregistrată ca mass-media, în conformitate cu legea federală.

2.1. Legea a stabilit o interdicție totală privind utilizarea de materiale de campanie enunțuri ale unei persoane fizice. Nu este disponibil în conformitate cu legea federală privind garanțiile de bază ale dreptului de a desfășura campania preelectorală. Printre acestea se numără preoți, străini, membri ai unităților militare și așa mai departe. D. (P. 7, art. 48 din Legea federală privind garanțiile fundamentale). Declarațiile altor cetățeni, ca și mai înainte, pot fi folosite numai cu acordul scris al acestora

2.2. Procedura pentru utilizarea imaginilor cetățenilor în materialele de campanie, în general, strânse. Înainte de modificarea este permisă utilizarea în campania electorală a oricăror imagini ale persoanelor cu acordul scris al acestora.

Acum, o listă exhaustivă de cazuri în care este permis, utilizarea de materiale de propagandă electorală în imaginea unui individ. în special, este permisă în următoarele cazuri:

a) Utilizarea imaginilor care combină selective prezentate de acestea în alegerea candidaților adecvate (inclusiv lista de candidați), inclusiv candidații între numărul nedeterminat de persoane;

b) utilizarea unui candidat de imaginile lor, inclusiv între numărul nedeterminat de persoane.

În acest caz, acordul pentru utilizarea de imagini relevante nu este necesară.

Complet interzis să implice persoane sub vârsta de campanie în ziua de vot vârsta de 18 ani. Acest lucru este valabil atât pentru utilizarea imaginilor și enunțurile copiilor. Anterior, o astfel de interdicție existau deja, dar nu sa extins la candidatul copiilor lor (alin. 6, art. 48 din Legea federală privind garanțiile fundamentale).

Legea persoanelor care dețin stat sau municipale elective birouri, angajați de stat și municipale și alte acțiuni interzise în campania electorală, să producă și să distribuie materiale de campanie. Cu toate acestea, până de curând, a avut o multime de dezbateri cu privire la problema dacă o încălcare a indicației interdicție în materialul promoțional pentru poziția unei astfel de persoane. Așa cum a fost modificat, a apărut un răspuns clar la această întrebare - o indicație a materialelor de campanie în poziții astfel de persoană nu este o încălcare a interdicției menționate.

2.3. S-au schimbat regulile referitoare la calcularea perioadei perioadei de campanie. În special, perioada de campanie:

- pentru asocierea selectivă începe de la data deciziei sale de a desemna un candidat, candidați, liste de candidați;

- pentru candidat pentru lista de candidați. începând de la data depunerii alegerilor relevant o listă de candidați;

- pentru candidatul nominalizat pentru o singură circumscripție-mandat. începând de la data depunerii candidaturilor la Comisia Electorală o declarație de consimțământ pentru a rula.

În acest caz, legea federală pentru organizațiile de media, inclusiv publicații on-line de toate tipurile oferă o singură perioadă de campanie care începe de 28 de zile înainte de ziua scrutinului și se termină la miezul nopții, ora locală pe o zi înainte de ziua scrutinului.

În caz de încălcare a cerințelor de participare obligatorie a asociației electorale, dezbaterile candidate, acestea au dreptul la timpul de emisie trece adversarul (adversarii).

3.1. În evenimente de campanie comune pot participa:

- candidații înregistrați numai personal;

- în numele asociației electorale înregistrate numai candidați. desemnat de către o asociație electorală în alegerile respective.

Anterior, textul punctului 4 al articolului 51 din Legea federală privind garanțiile fundamentale prevăzute de posibilitatea stabilirii Legii nu numai implicarea personală în activități de agitație comune ale candidaților înregistrați existente.

Această normă a fost pusă în aplicare în regiunea Volgograd a legislației electorale. De exemplu, Legea Volgograd Region „Cu privire la alegerile pentru autoguvernarea locală în regiunea Volgograd“, sa constatat că agentul său, în următoarele cazuri pot participa în locul candidatului într-un eveniment de campanie comun:

lăsând candidatul în afara circumscripției;

îndeplinirea îndatoririlor oficiale (pentru candidații care sunt deputați).

Legea federală interzice producerea de materiale de campanie tipărite de către organizații și întreprinzători individuali, care nu au îndeplinit această cerință. sau sub contract cu persoane fizice care nu sunt întreprinzători individuali.

3.4. Modificările au fost făcute și ordinea finanțării campaniei electorale.

În special, legea federală a clarificat faptul că cheltuielile fondurilor electorale pentru alegerea autoguvernarea locală poate fi efectuată în numerar. în cazul în care nu deschide un cont electorală specială. costul finanțării campaniei electorale a candidatului nu depășesc cinci mii de ruble, iar fondul electoral este creat doar de fondurile proprii ale candidatului.

Ea a precizat că candidații au prezentat rapoartele financiare nu este necesară în cazul în care fondul electoral nu a fost creat (fondul nu poate fi creat în alegerile pentru organele autonomiei locale cu numărul de alegători nu este mai mare de 5 mii. Și dacă finanțarea campaniei sale electorale un candidat nu se face).

3.6. Modificările au fost făcute și votarea anticipată. În cazul combinării în ziua votării la alegerile pentru organele puterii de stat a subiectului România, subiectul unui referendum în România, în alegerile pentru auto-guvernare locală, un referendum local cu ziua votării la alegerile pentru organele federale ale puterii de stat, în care legea prevede vot cu buletine de vot absenți. votarea timpurie nu se desfășoară.

4. În legătură cu campania electorală pentru alegerile viitoare la toate nivelurile de guvernare (alegeri locale, alegeri parțiale în Duma regională, alegerile prezidențiale din Rusia), este necesar să spun câteva cuvinte despre modificările planificate în legislația federală.

O serie de modificări sunt planificate la Legea federală „Cu privire la alegerile Președintelui România“ (№ proiect de lege federală 114572-7). Modificările sunt pregătite pentru a aduce Legea federală „Cu privire la alegerile Președintelui România,“ în conformitate cu Legea federală privind garanțiile fundamentale, inclusiv modificările descrise mai sus sunt luate în considerare.

În același timp, numit proiectul de lege federală oferă o serie de inovații.

4.1. Deci, pentru a asigura transparența în proiectul de lege alegerile prezidențiale română prevede o abordare mai liberală la numirea procedurii de observatori. Proiectul de lege, spre deosebire de legea federală privind garanțiile de bază, noi nu stabilesc cerințe pentru direcția obligatorie în avans a listei relevante observatori comisiei electorale. împreună cu direcția obligatorie a observatorului într-o singură comisie electorală.

4.3. Se propune excluderea prin vot absenți udostovereniyamna alegerile prezidențiale. Pentru a asigura punerea în aplicare a dreptului electoral activă a cetățenilor în ziua votării va fi în afara locului lor de reședință. proiectul de lege propune o mai simplă și pusă la dispoziția oricărui mecanism de comutare a alegătorilor în lista de alegători la locația pe baza aplicației. Procedura și termenele limită pentru cererile de includere a alegătorilor în listele electorale la locul, iar procedura să fie în măsură să participe la vot a alegătorului care a depus o astfel de cerere va fi stabilită de către Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse.

O schimbare similară se propune un alt proiect al Legii federale din Legea federală privind garanțiile fundamentale.

Astfel, se propune să se introducă inovare la toate nivelurile de alegeri.

4.5. Un alt proiect din Legea federală „Cu privire la modificarea la Legea federală“ cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la cetățenii referendumului din România „și a Codului cu privire la contravențiile administrative din România“ (№ 114619-7) prevede excluderea a cinci secții de votare srokaobrazovaniya. porțiuni ale referendumului și posibilitatea de consolidare și revizuirea listei circumscriptiile electorale. secții de votare referendum, inclusiv în scopul de a crea confort maxim pentru alegători, participanții la referendum, care pot fi realizate prin reducerea numărului maxim de alegători. participanții la referendum la secția de votare. porțiune referendum 1500.

4.6. În plus, pentru a asigura transparența în alegerile pentru organele puterii de stat în România, în cazul în care pentru un singur candidat, o asociație electorală în legătură cu creșterea numărului de secții de votare este extrem de dificil de a trimite observatori la toate secțiile de votare, proiectul de lege prevede posibilitatea de a stabili o abordare mai liberală în scopul de observatori. În special, legea federală poate fi exclus cerințele pentru avans față de scrutinul respectiv observatorii Comisiei o listă cu direcția obligatorie a observatorului doar o singură secție de votare.

Informații pregătite de către Departamentul Juridic al Comisiei Electorale din regiunea Volgograd