Caracteristicile sistemului parlamentar de guvernare de la prezidențiale

Principiul fundamental al sistemului parlamentar este că guvernul este format nu este șeful statului - președintele și liderii partidului majorității parlamentare. Din acest motiv, guvernul este responsabil în fața Parlamentului, iar Parlamentul are dreptul de a-și exprima încrederea sau neîncrederea. În cazul în care majoritatea deputaților au votat pentru un vot de încredere în guvern, este în vigoare, inclusiv prim-ministru demisionează. Astfel, într-un sistem parlamentar de guvernare a fost la putere doar atâta timp cât are sprijinul majorității parlamentare.

O altă caracteristică importantă a sistemului parlamentar principiul este că șeful puterii executive suprem, conform constituției este considerat a fi prim-ministru, nu șeful statului (președinte sau monarh). În cazul în care sistemul prezidențial, de cabinet, pentru toată semnificația sa este doar un organ consultativ, atunci sistemul parlamentar, prim-ministru - este doar „primul între egali“, ceea ce face ca deciziile de politică, împreună cu cabinetul, și anume în mod colectiv. Ca șef al guvernului, primul-ministru nu este în același timp, șeful statului, și, prin urmare, nu are astfel de puteri largi în calitate de președinte în cadrul unui sistem prezidențial. [S.486]

Spre deosebire de sistemul prezidențial, în care guvernul este la putere, atâta timp cât se potrivește președintelui, într-un sistem parlamentar de guvernare rămâne la putere sau de schimbare în funcție de rezultatele alegerilor parlamentare. Aceste opțiuni în majoritatea sistemului testat Parlamentului sub proporțional sau mixt (proporțional-majoritar) Sisteme electorale. Ambele sisteme sugerează că parlamentarii aleși total sau parțial de alegători potrivit listelor de candidați, partide au format. Acțiunea acestor tipuri de sisteme electorale conduce la faptul că rezultatul alegerilor, sau una dintre părți formează o majoritate parlamentară, sau (ceea ce se întâmplă mai des), nici un partid nu are o majoritate în parlament.

Într-un sistem parlamentar, rezultatul alegerilor are un impact direct asupra componenței guvernului, fie a format un guvern de reprezentanți ai partidului care a câștigat alegerile o majoritate de locuri în Parlament, precum și reprezentanți ai partidelor unite într-o coaliție pentru a crea un bloc al majorității parlamentare. O a treia posibilitate, atunci când guvernul a structurii partidului este o minoritate, și asupra puterii lui apăsat depinde în întregime de sprijinul partidelor din parlament, ai cărei membri nu fac parte din acest guvern. [S.487]

unic guvern parte într-un sistem parlamentar este cel mai caracteristic țări precum Marea Britanie, Franța, Japonia, Canada, Australia. La rândul său, în Italia, Țările de Jos, Belgia, Germania, Elveția, Danemarca, Norvegia, Finlanda, Israel, cei de la putere sunt guvernele de coaliție. Atunci când un guvern-o parte de prim-ministru, ca regulă, devine liderul partidului câștigător. În cazul în care guvernul de coaliție de prim-ministru devine, de obicei, liderul partidului cel mai influent dintre cei care au format unitatea majorității parlamentare sau minoritate.

Într-un sistem parlamentar, prim-ministru, în calitate de șef al cabinetului și al partidului, este responsabil nu numai în Parlament, ci și pentru partidul său. Pentru ei îi datora naștere lui la putere, și, prin urmare, prim-ministru, va determina cursul politic al guvernului, în primul rând cu controalele pe care instalațiile sale de partid. Mai ales că este în creștere dependența de prim-ministru din partid atunci când biroul său este compus din reprezentanți ai mai multor partide. În aceste condiții, prim-ministru este adesea necesară pentru a manevra și compromis pentru a păstra consensul în cadrul guvernului și pentru a preveni prăbușirea coaliției de guvernare.

Este evident că în cazul în care guvernul este format numai din reprezentanți ai partidului, care are o majoritate solidă în parlament, acesta este un sistem parlamentar devine într-adevăr de guvernământ ca controlează cea mai mare putere legislativă și executivă. Comparativ cu un singur partid poziția guvern de coaliție mai instabilă.

Într-un sistem parlamentar, mulți deputați, care ocupă o poziție proeminentă în partidele lor, sunt, de asemenea, membri ai cabinetului. De regulă, primul-ministru este un membru al parlamentului și stochează mandatul de deputat. Dacă alegerile parlamentare unul dintre membrii cabinetului, care este, de asemenea, un deputat nu reușește, (inclusiv primul-ministru) sunt, de obicei, a demisionat și un birou guvernamental. Astfel, într-un sistem parlamentar privind componența guvernului poate influența nu numai deputați, ci și alegători.

După cum sa menționat deja, într-un sistem parlamentar, prim-ministru, în calitate de șef al puterii executive suprem, nu un șef de stat. Poziția deținută de președinte sau de monarh. Dar, spre deosebire de sistemul prezidențial, președintele în acest caz, are o foarte limitată, deși puteri importante. În anumite circumstanțe, Președintele poate dizolva parlamentul și să convoace alegeri parlamentare noi. În unele țări cu o formă parlamentară de guvernare este șeful statului încredințează unul sau un alt lider politic, pentru a forma un guvern. Cu toate acestea, într-un sistem parlamentar, șeful statului de fapt, nu poate anula orice decizie a Parlamentului și Guvernului. Singurul lucru pe care îl poate face dacă el nu este de acord cu o lege sau o decizie a guvernului - nu este să semneze legea și să se întoarcă spre examinare suplimentară a Parlamentului sau să se aplice instanțelor superioare cu o cerere pentru a determina constituționalitatea acțiunilor Cabinetului. Aceeași Președintele nu are drept de veto acțiunile Parlamentului și Guvernului.

În unele țări cu un sistem parlamentar, de exemplu, în Germania, Italia, Israel, Singapore, președintele ales de parlament, în Austria, Irlanda și Portugalia [s.489] este ales prin vot popular. În general, într-un sistem parlamentar, președintele sau monarhul acționează ca un fel de arbitru în relațiile dintre diferitele instituții politice. Spre deosebire de primul-ministru, el este perceput ca un om de stat suprem non-partizan, simbolizând unitatea națională și să garanteze legalitatea acțiunilor guvernului. În plus, Președintele reprezintă țara în diferite tipuri de evenimente sociale și ceremonii. Cu toate acestea, într-un sistem parlamentar, șeful statului nu are nici o autoritate în formarea politicii publice. Leading instituțiile politice în sistemul parlamentar sunt partide, parlament, răspunzătoare în fața guvernului condus de primul-ministru, care este, de asemenea, șeful puterii executive, și liderul partidului său. [S.490]

Concepte de bază: parlamentul, sistemul parlamentar, funcțiile Parlamentului, Parlamentul, un sistem parlamentar de guvernare.

Întrebări pentru reflecție, auto-examinare, sarcini de învățare:

1. Are existența unei societăți este posibilă fără un parlament? De ce este nevoie?

2. Comparați sistemele parlamentare din diferite țări. Ceea ce au în comun și speciale?

3. Care este diferența sistemului prezidențial de guvernare de la parlamentare?

4. Care este rolul partidelor politice în parlament?

3. Constituția România. Ch. 5. Adunarea federal.