Actul de calitate (acte normative)

Ce cerințe trebuie să îndeplinească actul normativ la standardele sale într-adevăr a lucrat la relații publice, asigurarea necesară pentru societate, prevenirea dăunătoare și, în același timp, asigurând dezvoltarea progresivă a societății, astfel încât actul nu încalcă drepturile și libertățile inalienabile ale omului și cetățeanului, consecvent idei și principii de drept?

Industrie jurisprudență oferă îndrumări cu privire la conținutul actelor normative-juridice ale ramurilor relevante ale dreptului constituțional -, civil, penal, și așa mai departe. Teoria de drept și statul ar trebui să ofere recomandări generale potrivit pentru orice act normativ, indiferent la care se aplică industria juridică.

De obicei, în acest aspect se spune despre calitatea legii (regulament)

Prin calitatea legii este un set de proprietăți esențiale care determină capacitatea și adecvarea legii de fapt satisface nevoile interese private sau publice, în conformitate cu obiectivele de dezvoltare ale companiei. În același timp, în practică, „de calitate“ este considerat legea care se aplică, în caz contrar acesta va rămâne „pe hârtie“, nu va avea un impact real asupra societății. Dacă legea este adoptată, aceasta trebuie „locul de muncă“, concretizată în comportamentul juridic al cetățenilor și de aplicare a legii. Chiar dacă respectă pe deplin cu ideile corecte, dar nu au pus în aplicare, calitatea nu poate fi luată în considerare.

2. Este la fel de important ca conținutul condițiilor reale de viață. relații sociale reale. Dacă legea este „gândit“, în cazul în care nu se încadrează în realitatea existentă, el este respins de societate, nu funcționează, rămâne pe hârtie. Acesta este motivul pentru care, după cum sa menționat deja, procesul legislativ este precedat în cele mai multe cazuri, legea și legislatorul ia ca bază legea deja stabilită în normele societății, care sunt aprobate de viață. În acest plan este problema și determinarea corectă a nevoii de reglementare juridică.

Conceptul de lege a condițiilor de conformitate a vieții vine și alimentarea. Ar trebui să fie prevăzută cu un material, organizatoric, informațional, ideologice, umane și alte resurse. Adoptarea unor reglementări care nu au securitate corespunzătoare, conduce la faptul că acesta devine inactiv, și normele sale sunt transformate în declarații și contestații. Puteți, de exemplu, treci legi brusc creșterea salariilor și a pensiilor, dar dacă nu îndeplinesc sursele financiare sunt găsite, aceasta va duce doar la inflație.

3. Este foarte important să se legitimitatea reglementării. și anume conformitatea acesteia cu Constituția, regulamentele superioare. Adoptarea „legii ilegale“ conduce în mod inevitabil la faptul că punerea sa în aplicare presupune încălcarea masivă a legii, având forță juridică superioară. Deci, la mijlocul anilor '90 a fost Decretul Președintelui România pentru a consolida lupta împotriva banditismului și a altor manifestări ale crimei organizate. Le pentru a seta perioada de detenție de până la o lună, deși este contrar adoptat cu puțin timp înainte de a actualului Cod KonstitutsiiRumyniyai de procedură penală, care permite reținerea a nu mai mult de trei zile. Pe parcursul perioadei de valabilitate a prezentului decret pe acesta a fost supus la detenție ilegală câteva mii de oameni.

6. Legat de aceasta este legea și respectarea normelor de moralitate publică. Faptul este că, în cele mai multe cazuri, contravine normelor de drept și moralitatea oamenilor preferă acesta din urmă. Acest lucru este firesc, deoarece moralitatea - acestea sunt controale interne, punerea lor în aplicare este asigurată de conștiință, om de onoare. norme juridice aceleași, oricum, „impuse de sus“. De exemplu, în țara noastră de mai mulți ani au acționat în două articole din Codul Penal, care prevede răspunderea pentru martorul refuză să depună mărturie sau pentru a da cu bună știință mărturie falsă. Nu există un titlu isklyucheniyeti. În această perioadă au existat multe cazuri penale, în cazul în care rudele apropiate au fost date dovezi false cu scopul de a despăgubi fiu, soț, soție, mamă, etc. Astfel de încercări au fost stabilite în timpul anchetei și în instanță, dar faptul de a aduce aceste persoane, practic, nici o răspundere penală. Chiar și „avocați“ - judecătorii și procurorii sunt conștienți de faptul că ar fi imoral: este imposibil de a cere ca oamenii trădează pe cei dragi lor.

Inconsecventa poate avea loc chiar în același act juridic. Astfel, în Codul de procedură penală 1960 art. 116 obligă procurorul atunci când detectează refuzul nejustificat de a institui proceduri penale pentru a anula decizia corespunzătoare și de a iniția proceduri penale. Dar, art. 108 din același cod prevede că acțiunea penală nu poate fi pusă numai în cazul în care există „dovezi suficiente indicând semne ale unei infracțiuni.“ Astfel, la stabilirea. refuzul nejustificat de a urmăririi penale în cazul, în cazul în care nu a efectuat controalele necesare, procurorul, pe de o parte, a trebuit să aducă un caz, iar pe de altă parte - a avut nici un drept să facă acest lucru.

8. Legile și alte acte normative-juridice ar trebui să fie un minim de dispoziții generale (declarațiile, descrieri, sugestii, etc.). Toate regulamentele sunt proiectate pentru a lucra la relații publice, în mod direct de a reglementa comportamentul oamenilor. Chiar și normele Constituția țării noastre au un efect direct (art. 15 alin. 1). Unul dintre motivele pentru omiterea legilor, după cum sa menționat în mod corect în literatura de specialitate, este supra-saturarea a unora dintre ele similare cu dispozițiile generale din care sunt uneori dificil de a găsi legea.

aspectul juridic al calității legii. În cazul în care importanța incontestabilă a conținutului calității sale de drept într-o mare măsură, depinde de forma sa, și anume, pe proprietatea sa juridică. Chiar și cu cel mai bun conținut de reglementare pot fi ineficiente, în cazul în care nu sunt respectate cerințele necesare pentru designul său.

Ce determină perfecțiunea formei, care pot asigura punerea în aplicare a conținutului. Regulamentul? Ce elemente este compus?

În mod corespunzător ar trebui să fie ales, iar nivelul de reglementare: drept sau regulament ar trebui să fie luate în această privință, în funcție de importanța relațiilor sociale corespunzătoare. În acest sens, KonstitutsiyaRumyniya (Art. 55), prevede că drepturile și libertățile omului și cetățeanului poate fi limitată numai prin lege federală (și numai în anumite cazuri).

Dezvoltarea unor criterii justificate în mod obiectiv de legea subiectului de diferențiere și prin lege, definirea relațiilor reglementate prin lege, este una dintre problemele urgente ale științei juridice.

2. căile de atac (garanții) pentru a asigura punerea în aplicare a legii, inclusiv măsuri de răspundere juridică pentru încălcarea reglementărilor sale, trebuie să fie definite alte măsuri de constrângere de stat. În special, în cazul în care aceste fonduri nu sunt prevăzute de legislația în vigoare, ar trebui să fie adoptate noile dispoziții de protecție, care prevăd răspunderea pentru încălcarea standardelor de reglementare nou primite. Legea nu este susținută de măsuri de constrângere de stat, nu sunt protejate de stat ar putea fi ușor de spart.

În cazul în care este necesar, ar trebui să prevadă și procedura sigură. prin care se va realiza în poziția fixă ​​a legii. Este, în special, normele de procedură pentru a asigura punerea în aplicare a prevederilor civile, penale, precum și o serie de alte ramuri ale materialului din dreapta.

În același timp, legea dinamică necesită o reflectare a dinamicii: legea nu ar trebui să reflecte doar realitatea existentă, dar, de asemenea, pentru a asigura dezvoltarea în continuare a realității.

5. De mare importanță este sistematizarea legislației. Lipsa de sistematizare duce la dificultăți în a găsi legea drept, care implică adesea încălcări ale legii. Aceleași dificultăți sunt întâlnite în procesul legislativ, după cum consistența cerută a primit și a legislației în vigoare. În condiții moderne, în absența legislației nivelul de sistematizare necesare care reglementează activitatea economică (de afaceri), sferă de mediu, prevenirea criminalității, și altele.

6. Mult depinde de conformitatea reglementărilor normelor de tehnică juridică. prin definiție, claritate, declarația de accesibilitate. Aceste întrebări vor fi discutate într-o secțiune separată.

1. Principii de legiferare.