Tipuri de drept administrativ - izvoarele de drept administrativ

Tipuri de drept administrativ

Reglementările legale și administrative sunt diferite în centrul atenției lor de reglementare și, în consecință, conținutul juridic.

Drept administrativ sunt împărțite în tipuri în funcție de diferite criterii - caracteristicile care reglementează relațiile sociale, scopul și funcțiile.

reglementările legale și administrative 1. Prin numire sunt împărțite în fond și procedural.

reglementările materiale juridice și administrative fixe din punct de vedere set de drepturi și obligații, precum și răspunderea membrilor reglementate prin relații administrative de drept administrativ, de exemplu, de fapt, statutul lor administrativ și juridic. De fond care se reflectă în regimul juridic în care sistemul ar trebui să funcționeze executiv (administrația publică), participanții trebuie să acționeze în relații de management reglementate. Astfel de reglementări legale și administrative este adesea numit static. Acest lucru, de exemplu, normele care reglementează atribuțiile funcționarilor în cauză să accepte și să ia în considerare într-o plângere în timp util a unui cetățean, bazele de competență sau că obiectul puterii executive. De exemplu, 79-FZ „Cu privire la Serviciul Publice de Stat al Federației Ruse“ definește serviciul public ca o activitate profesională pe capacitatea de aplicare a organelor de stat. Această regulă este static, adică. A. stabilește doar posibilitatea de a cumpăra o ea caracterizată în termeni generali ai statutului de funcționar public. Astfel, reglementările legale și administrative materiale definesc bazele de interacțiune dintre subiecți, executarea, implementarea și aplicarea normelor de drept administrativ, pentru a se asigura, după caz, măsurile de constrângere de stat.

drept procedural administrativ reglementează aspectele procedurale legate de punerea în aplicare a administrației publice. De exemplu, este normele care reglementează procedura de acceptare, examinare și soluționare a plângerilor și a recursurilor cetățenilor: ordinea procedurilor privind încălcările administrative.

2. Conform metodei de influențare a comportamentului subiecților. Dreptul administrativ în moduri diferite afectează comportamentul de relații publice: se poate lega la acțiune, pentru a efectua anumite acțiuni care dau dreptul de a efectua anumite acțiuni, să interzică comisionul lor. În conformitate cu natura normelor formulate în reglementările legale și administrative normale sunt împărțite în:

a) legare, adică care conține o obligație legală de a acționa în condițiile prevăzute în mod corespunzător norma. Conținuți în astfel de reglementări definesc poate fi exprimată ca o cerință obligatorie. De exemplu, pentru a efectua anumite tipuri de lucrări necesare pentru a obține o licență (permisiune oficială);

b) interzicerea, adică interzice comiterea anumitor acțiuni, în condițiile definite de prezenta normă. Interdicții pot fi generale (de exemplu, interzicerea acțiunilor (inacțiunii), sub rezerva semnele unei infracțiuni administrative) sau un caracter special (cum ar fi interzicerea utilizării mijloacelor speciale și a armelor de foc de către poliție împotriva femeilor și minorilor);

d) stimularea (stimulente) - norme care asigură prin mijloace adecvate materiale sau imateriale efecte comportament corect al participanților în gestionarea controlată a relațiilor publice (de exemplu, deduceri fiscale, credite preferențiale etc.);

e) recomandarea, t. e. norme care sunt de consultanță în natură, făcând posibilă pentru a căuta cele mai potrivite soluții pentru sarcini specifice (de exemplu, recomandări privind cea mai eficientă organizare a inspecțiilor fiscale de stat cu privire la aplicarea de sancțiuni pentru încălcarea legislației fiscale). Cele mai frecvent utilizate în relațiile dintre subiecții actori non-executive de stat.

a) activitățile autorităților publice, întreprinderilor și organizațiilor;

b) comportamentul cetățenilor;

c) activitatea organizațiilor publice și religioase;

d) activitățile funcționarilor publici.

Drept administrativ se aplică și persoanelor fizice și juridice străine pe teritoriul România.

Reguli de recomandare oferă îndrumări cu privire la caracterul practic al subiectelor de drept administrativ al anumitor acțiuni.

În ceea ce privește standardele neobligatorii, oferind posibilitatea persoanelor juridice de a stabili propriile drepturi și obligații în cadrul statului de drept, acestea sunt în drept administrativ sunt relativ rare. Acest lucru se datorează o anumită zonă de drept administrativ - administrație publică.

5. În acțiune în spațiu:

a) federal - care funcționează în România;

b) regională (județ) - care operează în regiunea românească (Federal District);

c) subektovRumyniya- care acționează în domeniul de aplicare al subiectului Federației Ruse;

g) municipal care acționează în cadrul unei municipalități;

d) locale - care funcționează în cadrul instituțiilor, întreprinderilor, organizațiilor.

În unele cazuri, aceste norme sunt aplicabile pe teritoriul mai multor țări în cadrul acordurilor bilaterale sau multilaterale. Extinderea practicii a fost firesc pentru relațiile dintre state suverane - membre ale Comunității Statelor Independente (CSI).

6. La momentul standardele de acțiune sunt împărțite în:

a) termenul, și anume, timp. În cazul în care valabilitatea normelor stabilite în prealabil, atunci este temporară. Regulă de urgență, în cazul în care nu se anulează prematur, încetează automat atunci când aceasta se numește data avans.

b) deschise - reguli fixe se aplică pe termen nelimitat, durata acestora nu este determinată în prealabil, acestea sunt valabile atât timp cât acestea nu sunt înlocuite.

În România, există unele reglementări legale și administrative ale fostei URSS. În astfel de cazuri, standardele Uniunii, nu în contradicție cu legislația română, rămân în vigoare până la stabilirea unor norme actualizate de către autoritățile legislative sau de altă natură din România.

Reglementările legale și administrative sunt împărțite în termen lung și pe termen scurt. În acest caz, pe termen scurt sau lung poate fi atât de regulă imediată și perpetuă.

7. Având în vedere cele federale dispozitive Romania reglementările legale și administrative sunt clasificate în funcție de amploarea acțiunii. Acestea sunt:

- normele Federației.

8. Gradul de reglementare a reglementărilor administrative și juridice sunt împărțite în:

- comun, și anume se extinde la toate domeniile și sectoarele administrației publice și reglementarea cele mai importante aspecte ale procesului de realizare a puterii executive. Cel mai adesea acest tip de norme sunt cuprinse în legile, decretele și regulamentele președintelui Guvernului român;

- eco-industrie, și anume care reglementează acele sau alte părți de activități de gestionare publică, care sunt comune sau adiacente la mai multe sau toate sectoarele administrației publice și au, în același timp, un caracter special. De exemplu, astfel de caracteristici sunt caracteristice reglementărilor anti-monopol, legislația de mediu, reglementări, cuprinse în prevederile inter-industria organelor executive (statistici, tarife), etc.;

- industrie, și anume care reglementează acele sau alte părți ale relațiilor administrative care apar în limitele sferei atribuite în competența organelor executive ale industriei (de exemplu, ministere).

Există și alte grupuri de clasificare de drept administrativ. De exemplu, ele pot avea fie sistemul intern (forța juridică se aplică unităților subordonate ale mecanismului puterii executive), sau obligatoriu (care se aplică tuturor participanților la relațiile reglementate) caracterul.