Surse de drept municipale
subiecte regulamente;
practica juridică - în general, creată prin repetarea uniformă a unor relații de fapt și de a obține recunoașterea statului.
Convenția europeană privind cooperarea transfrontalieră între comunități / autoritățile teritoriale. 46 zonele de frontieră subektovRumyniyaimeyut, convenția își propune să rezolve aceste relații.
Carta orașelor europene și americane.
Declarația de Autonomiei Locale din țările Commonwealth-ului.
(2) legile și reglementările federale - bazele constituționale ale autonomiei locale.
Capitolul 1 din Constituție: administrația locală - o formă de guvernare de către popor (articolele 3,8,9,12)
activitățile administrației publice locale pentru asigurarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului (articolele 18,24,32,40,41,43,97)
Capitolul 8, p. 130-133 definește bazele constituționale ale autonomiei locale.
cea mai importantă lege „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale“ între surse federale. Toate celelalte legi nu sunt în contradicție cu decretele sale prezidențiale, acte de fosta URSS.
Legislația Federației.
Dreptul de a face legi a fost dat la subiecții Constituției. entități de drept nu ar trebui să contrazică Constituția. 4 grupe:
Constituția republici, statutul Federației.
Legile subiecte legislative ale Federației - Legea privind autonomia locală.
Decretele Guvernatorului, Decretul Guvernului.
Decizia navelor autorizate.
Art. 19 din Legea federală „Cu privire la principiile generale“ pentru a confirma dreptul autorităților locale și a funcționarilor să adopte (problema) privind comportamentul său de acte juridice. Actele juridice ale autonomiei locale în totalitatea lor, formează un sistem unic, coerent și diferențiată a actelor juridice ale autonomiei locale. Numele lor, specii, autoritate în vederea adoptării acestora și procedura de adoptare și intrarea în vigoare este determinată de hrisoave municipale, în conformitate cu legea federală și legile Federației.
act municipal-juridic - sunt obligatorii pe teritoriul municipiului, decizia documentată făcută de către public, autoritățile locale, funcționarii, stabilirea sau modificarea normelor obligatorii sau cu caracter individual pe probleme locale sau punerea în aplicare a anumitor competențe de stat delegate de către organele de stat auto-guvernare locală.
Tipuri de acte adoptate la nivel local:
charter - actul juridic de bază, un act de drept de natură generală poate fi atât normativ.
Decizia - un act juridic, iar locuitorii este de natură non-normativ, pot fi luate (ședința referendumului sau un organism ales al administrației publice locale).
Rezoluție - adoptat de către un organism ales, și este publicat de șeful municipalității, poate fi atât un normativ cât și non-reglementare.
Instrucțiuni și ordine - acționează rapid natura specifică, cu o valoare de stare a ordinului emis de șeful municipalității, emite ordinele șefilor adjuncți și șefii de departamente.
Prevederi - act juridic, care a sistematizat normele de statut sau de conținut tematic (aprobat prin actul administrativ).
Ghid - un set de reguli pentru a face ceva.
Regulamentul - Procedură juridic Act, care reglementează funcționarea administrațiilor locale.
Contracte - un acord între două sau mai multe părți pentru a stabili, schimbarea sau transformarea drepturilor și obligațiilor reciproce.
Toate actele la nivel local juridice nu ar trebui să fie în contradicție cu statutul și deciziile luate de populație. Aceste acte sunt obligatorii, legile pentru eșecul vine și responsabilitatea, inclusiv administrativă.
charter municipal.
Art. 8 „Cu privire la principiile generale ...“ municipalități adoptă statutele formațiunilor municipale.
charter municipal este unul dintre atributele legale ale municipalității.
Carta ca sursă de drept este destul de răspândită în practica de luare a legii și este văzută ca un act de codificare a valorilor juridice, un act juridic complex. El stabilește principiile autonomiei locale are forță juridică supremă. Carta - o constituție mică.
carta municipal este adoptată sau populația, sau organul reprezentativ al administrației publice locale, la o întâlnire cu o majoritate calificată (cel puțin 2/3) din numărul stabilit pentru organism reprezentativ.
Intrarea în vigoare. Carta trebuie să treacă înregistrarea de stat, care este efectuată de către organul competent al Justiției, înregistrarea are loc în cadrul procedurii de notificare. Singurul motiv pentru refuzul înregistrării de stat - contrar prevederilor Cartei legislației statului. Înregistrarea trebuie să fie făcută în termen de o lună. Eșecul în registrul de stat poate fi atacata.
Carta trebuie să conțină următoarele:
denumirea formațiunii municipale, care să indice limitele sale și compoziția teritoriilor, simbolismul;
problemele locale;
structura organizatorică a autonomiei locale, statutul juridic al organelor de conducere și, acte juridice;
forma, procedura și garantează implicarea directă a populației în problemele de importanță locală.
Motivele și responsabilitățile organelor și funcționarilor autonomiei locale;
Bazele economice și financiare ale autonomiei locale