Statutul juridic al deputatului unui organ reprezentativ al municipiului

Trebuie remarcat faptul că în legislația națională și regională românească privind statutul deputaților nu este principiul mandatului parlamentar imperativ, caracteristic epocii sovietice. deputați Cottage ordine de alegători și lipsa de rechemare a unui deputat în cele mai multe (dar nu toate) subektahRumyniyane furnizate. statutul juridic Cercetatorii unui deputat se crede că mandatul unui deputat al unui organ reprezentativ al puterii - este un mandat liber, pentru că alegătorii nu au dreptul de a determina poziția deputatului, nu-i dea pedeapsa obligatorie, el nu este obligat prin obligații legale alegătorilor.

Trebuie remarcat faptul că natura juridică a mandatului de deputat este strâns legată de sistemul pluripartit. În acest caz, deputații reprezintă interesele nu numai ale populației ca partide politice și blocuri. În consecință, în acest caz, loc de deputat trebuie să fie liber, deoarece populația care nu sunt aleși în mod direct un anumit deputat nu poate avea dreptul la retragerea sa timpurie.

Din moment ce legiuitorul federal a introdus o formă obligatorie de legislativ (reprezentativ) corpului subiectului Federației Ruse, inclusiv sistemul proporțional, în același context, el a subliniat necesitatea de a recunoaște mandatul parlamentar la nivel subektaRumyniyasvobodnym. Între timp, din motivele menționate mai sus, mandatul parlamentar trebuie să fie obligatorie. Această concluzie rezultă din principiile constituționale ale federalismului și nerecunoașterea suveranității românești, chiar și limitate, subiecții români.

Fondatorul ideii unui mandat imperativ (imperioasă) este Jean-Zhak Russo, care credea că oamenii pot transmite putere, și nu suveranitatea, ci pentru că parlamentarii nu sunt reprezentanți ai poporului, și autorizat. Principiul mandatului imperativ a fost percepută de doctrina marxist-leninistă, care sa bazat pe experiența Comunei din Paris din 1871. El a reflectat apoi în Constituția și legislația țărilor socialiste. Până la alegerea organelor reprezentative ale autonomiei locale, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a administrației publice locale din România“ în relațiile românești dintre consiliile și alegătorii locale s-au bazat exclusiv pe recunoașterea mandatului parlamentar imperativ.

Conceptul de „mandat imperativ“ include o combinație de trei elemente:

legat de ordine de alegători pentru MP;

adjunct de raportare obligatorie;

dreptul de a aminti deputaților alegători, în cazul în care acesta nu îndeplinește sau execută mandate slab.

În acest model, responsabilitatea parlamentară adjunct susține mandatul, un reprezentant al alegătorilor din județ în care se execută. MP se leagă de alegători prin ordine și este responsabil pentru neexecutarea obligațiilor sale. responsabilitatea fiind exprimată în refuzul alegătorilor de a sprijini MP la următoarele alegeri sau revocarea în cazul nejustificate au încredere.

Pentru prima dată principiul mandatului liber a fost justificată de filosoful englez, om de stat Edmund Burke în 1774. Acest principiu al parlamentarismului înseamnă că MP nu este ordine de alegători și acționează în Parlament obligat în mod legal, în conformitate cu ideile lor corespunzătoare și propria conștiință. Pe această bază, a negat dreptul alegătorilor de a aminti deputaților care nu au justificat încrederea. Această relație mod MP cu alegătorii consideră deputatul în Parlament, mai ales în calitate de membru pensiune completa, cu autoritate în întreaga țară.

Mandatul este comun (deși deputații sunt aleși de raioane, ele reprezintă tot poporul);

Mandatul este opțional (punerea sa în aplicare este liber de constrângere, deputatul nu a avut de a face ceva specific, inclusiv participarea la sesiunile parlamentare și să ia în considerare opinia alegătorilor lor);

mandatul nu este supusă controlului;

este necesară aprobarea acțiunii obligatorii, deoarece este considerat a exprima voința poporului.

Natura juridică a mandatului de deputat depinde de nivelul organismului reprezentativ al guvernului: federale, regionale, locale. La nivel federal, loc de deputat trebuie să fie liber, fără a prevedea pentru alegătorii MP de revocare, sediul regional și local adjunct trebuie să fie obligatorie.

Conceptul de statutul juridic al unui deputat în sistemul democrației reprezentative

garantarea statutului juridic al unui deputat

Pentru formarea unei societăți civile și a unui stat democratic ar trebui să dezvolte democrația municipale ca factor de formare a autonomiei locale și pentru a consolida fundamentele democrației. Necesitatea de a pune în aplicare a drepturilor de autogestionare în formarea municipale determină apariția unor noi, precum și transformarea instituțiilor juridice existente, pentru a asigura participarea publicului la abordarea problemelor locale. Se cere renovarea și îmbunătățirea reglementării legale a relațiilor publice locale în curs de dezvoltare pe teren.

Detalierea normele constituționale privind statutul MP ​​se efectuează în normele speciale care reglementează organismele reprezentative, în sensul și scopul, care este de a crea condiții optime pentru activitatea legislativă pentru organismele reprezentative.

Condițiile sunt determinate de statutul necesare pentru alegerea deputaților, precum și cele mai importante reguli ale muncii lor.

MP este un reprezentant al județului sau a municipiului. El este obligat să protejeze interesele și acei alegători care nu au participat la vot, indiferent de motivele acestei participări. În plus, deputatul este un reprezentant al poporului, reprezentarea este doar o expresie formală de încredere pentru a efectua voința poporului, prin delegare de competențe, ceea ce conferă legitimitate reprezentării relațiilor. Populația o anumită circumscripție abilitează un deputat care aparține să-și exercite puterea. Prin implementarea acestei autorități, deputatul rezolvă problemele locale specificate în legislație, precum și competențe de executare care aparțin direct organismelor reprezentative ale autonomiei locale.

Tipuri de statutul juridic al deputaților organelor reprezentative ale deputaților autoguvernării locale sunt împărțite în așezări urbane și rurale, districte municipale, cu un anumit set de competențe în funcție de municipalitate.