Stat achizițiile înainte de cereale

Document. Stat achizițiile înainte de cereale

- aplicarea prețurilor minime și maxime de achiziție pentru exportul și importul de cereale;

- introducerea de administrare temporară a prețurilor în afara celor organizate de piață agrare a Ucrainei;

- stabilirea barierelor tarifare (cotă) cu privire la reglementarea de import sau de export obiect de preț de stat;

- stabilirea constituie o premisă obligatorie vămuirii exportului unui obiect individual de reglementare a prețurilor de stat de achiziție a unui astfel de facilitate privind exportul sesiunii de schimb agricol;

- aplicarea regulilor de operațiuni de export-import cu obiectul de reglementare a prețurilor de stat pe durata tuturor tipurilor de control administrativ exercitat de către Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

Cu toate acestea, prezentul regulament intră în vigoare numai în legătură cu Legea Ucrainei bugetului de stat, care prevede fonduri pentru punerea în aplicare a achizițiilor de stat înainte de programul de cereale.

Cu toate acestea, în timp ce pornim de la așteptările pozitive.

Strict vorbind, regimul achizițiilor gaj de stat și a introdus pentru perioada înainte de introducerea sistemului de achiziții forward de stat de cereale pe piața agricolă organizată din Ucraina, adică temporar. Esența acestui mod este după cum urmează. Fondul Agrară (instituție specializată de stat autorizate de către Cabinetul de Miniștri al Ucrainei pentru a efectua politica de prețuri în sectorul agro-industrial al economiei), în calitate de creditor prevede un împrumut de la producătorul de cereale bugetar, care este supusă reglementării prețurilor de stat (împrumutat), pe cauțiune de un astfel de obiect. Această transmisie este făcută la simplu creditor sau certificat de depozit complex (certificat include depozitare și probe colaterale (mandat), care pot fi separate una de alta) sau primirea depozit.

valoarea bugetului a împrumutului nu poate depăși 80 la sută din valoarea garanției, calculată în funcție de mărimea prețului minim stabilit. Un astfel de împrumut bugetul prevăzut pentru o perioadă determinată de părți, care nu pot depăși o perioadă de comercializare. Prelungire și scontarea (write-off) a principalului și a dobânzii TSE permise.

Prețul minim de achiziție al unui singur obiect de reglementare a prețurilor de stat este stabilit de Fondul Agrară din Ucraina la un nivel care previne pierderea de mai sus, raportul de producție medie în Ucraina acest preț unitate metrică a obiectului de reglementare.

Perioada de Marketing - perioada, originar din luna, care începe să fie expediate (vândute) un singur tip de produs vegetal recoltare corespunzătoare, și se termină în ultima zi a lunii anterioare lunii în care începe să fie expediate (vândute) același tip de producție următoare cultură recolta.

Valoarea principală a bugetului împrumutului și taxa pentru utilizarea rambursat într-o perioadă de plată unică specificată în contractul de credit. Este permisă rambursarea anticipată a creditelor bugetare și taxe pentru utilizarea acesteia sau a unei părți a acesteia. Cu rambursarea integrală a sumei principale a creditelor bugetare și taxele de utilizare a acestuia, inclusiv înainte de termen, debitorul returnează simplu sau complex de recipise de depozitare (depozit de primire), iar cerealele sunt eliberat din regimul de gaj.

În cazul în care valoarea principală a bugetului împrumutului și / sau o taxă pentru utilizarea nu este rambursată de către debitor în termenul specificat în contractul de împrumut, atunci un astfel de moment:

- garanțiile transferate către stat și va fi creditat în rezerva de alimente de stat la prețurile în vigoare la momentul evaluării garanției;

- obligații între părțile la contract sunt considerate a fi puse în aplicare în totalitate (inclusiv în ceea ce privește taxele pentru utilizarea creditelor bugetare și de a reveni la valoarea principalului);

- obligația de a plăti costul de conservare în continuare a fostului obiect de gaj transferată creditorului:

- creditorul devine beneficiar dreptul în conformitate cu contractul de asigurare a fostului obiect de gaj.

Rambursarea pentru costurile de certificare, livrare, depozitare, transport, manipulare, prelucrare și garanții de asigurare, precum și înregistrarea sa în Registrul de stat al ipotecilor efectuat un creditor pentru cont propriu. După transferul obiectului garanției în costurile de rezerve alimentare de stat pentru depozitarea ulterioară a acestuia se rambursează de către Fondul Agrară.

Acest împrumut bugetar în cadrul regimului de gaj de achiziții publice nu este dat unei persoane care:

- Este în arierate la orice împrumuturi de buget sau pentru alte credite (împrumuturi), garantate de stat;

- Este în proces de reorganizare, faliment sau lichidare;

- Acesta este în întârziere la plata chiriei pentru cotelor de teren, închiriate de la persoane fizice - proprietarii acestora;

Taxa pentru utilizarea creditelor bugetare este promulgată în termen de cel mult 15 de zile calendaristice înainte de începerea perioadei anuale de achiziții de gaj.

Deci, fermierii au următoarele avantaje:

- obținerea de bani „live“ privind securitatea cerealelor;

- plata pentru utilizarea creditului este de două ori mai mică decât rata dobânzii bancare medie;

- de mediatori de achiziții publice excomunicat și agricultori străini (tăiat o parte a competiției).

- creditul trebuie să fie rambursate, nu prin vânzarea de cereale a promis (gaj nu pot fi vândute fără acordul gajist);

- în cazul nerambursării creditului este de fapt ipotecat de cereale vândute la stat pentru aproape nimic (fermierul primește un maximum de 80% din valoarea sa apreciat, calculată la cele mai mici preturi, chiar și fără a ține seama de timpul de creștere a prețurilor);

- un împrumut ar putea primi doar fermier, care, și așa lucrurile nu erau rele (nici o datorie), dar producătorul, care a avut probleme financiare (datorii) ale unui astfel de sistem de achiziții publice nu a castigat nimic.

Beneficii pentru stat:

- împrumutul a fost acordat cauțiune;

- cereale achiziționate la prețuri de chilipir;

- beneficiază de prestații de asigurare a garanției în cazul transferului de cereale angajat la stat.

Dezavantaje pentru guvern:

- plata pentru pierderea creditului (a pierdut cel puțin jumătate din taxele de utilizare a creditului în comparație cu băncile comerciale);

- ajuta fermierii cu probleme care nu au fost furnizate, și, prin urmare, nu a crescut numărul de economie „puternic“ - viitorul contribuabililor de încredere.

După cum se poate observa, fiecare parte a câștigat ceva cu un astfel de sistem, achiziții, și ceva pierdut.

Fondul Agrară efectuează achiziții forward din fondurile prevăzute în bugetul de stat al Ucrainei pentru anul, în perioada de comercializare pentru prețurile minime de achiziție, dar nu mai târziu de o lună înainte de încheierea acestei perioade, prin încheierea „și schimbul Agrară dintre Fondul Agrară și producătorii formularul de contract aprobat de Ministerul politicii agrare.

Fondul Agrară în termen de zece zile calendaristice de la data punerii în aplicare a achizițiilor înainte de stat de cereale, și în viitor - nu mai târziu de o lună înainte de începerea achizițiilor forward promulge prin intermediul mass-media un aviz cu privire la o anumită cantitate de astfel de achiziții și lotul minim de cereale.

Volumul determinat înainte achizițiile bazate pe volumul total al formării statului Agrară fond de rezervă de alimente în perioada de comercializare.

Producătorii, care au exprimat dorința de a vinde cereale privind condițiile de achiziții forward, Fondul Agrară prevede o cerere pentru o formă specifică a fondului. Trebuie să fie însoțită de următoarele documente:

- certificat de nici un arierate la orice fel de credite bugetare sau pentru alte credite (împrumuturi);

- un certificat care să ateste că producătorul mărfurilor nu este în proces de reorganizare, faliment sau lichidare;

- copie legalizată a certificatului de certificat de înregistrare de stat și corpul statisticii de stat privind includerea producătorilor în Registrul de stat unificat al întreprinderilor și organizațiilor;

- o copie a certificatului de înregistrare a contribuabilului;

- contract de asigurare a bunurilor, respectarea de către producător în sine este obiectul unui gaj sau o chitanță depozit complex de cereale, care face obiectul gajului.

Pentru încheierea contractului producătorului de mărfuri este obligat să efectueze, în conformitate cu cerințele legale, de asigurare complexe riscurile de distrugere (pierderi) de cereale la Fondul Agrară. O copie legalizată a contractului de asigurare se aplică la Fondul Agrară, împreună cu o copie certificată a ordinului de plată pentru plata primei.

Contractul se face în cvadruplicat.

Potrivit p. 10.2.1 art. 10 din Legea privind susținerea de stat a agriculturii, complexul este considerat a fi de asigurare pentru toate riscurile ca urmare a distrugerii (pierdere) a produselor agricole sau părți ale acestora, ca urmare a:

- îngheț, gheață, congelare;

- grindină sau fulgere;

- avalanșe, noroi schimbare terenuri sau noroi apos; depunerea

- foc, cu excepția incendiilor forestiere;

- furtuna, uragan, furtuna;

- ploi, inundații, apa de mare;

- secetă sau Deshidratarea pe terenurile care urmează să fie forțată de irigare sau udare;

- de dezvoltare a bolii epitofitoznogo, creșterea plantelor dăunătoare inerente în Ucraina, și bolile care urmează debutul oricăruia dintre riscurile menționate în această listă;

- acțiunile ilegale ale persoanelor fizice, exprimate în furt, huliganism pentru plante pe bază de plante; acoperiri de distrugere (structuri de susținere), sere, sere sere.

Contractul Agrară de schimb trimite Fondul Agrar la decizia finală cu privire la plata unei producătorilor de materii prime în avans, în cazul tuturor documentelor enumerate mai sus.

Pentru Fondul Agrară de plată în avans producător de mărfuri furnizează Trezoreria de Stat a contractului inițial.

producătorilor de materii prime pentru plata în avans Trezoreria de Stat a efectuat sub contract cu originalul prin transferul de fonduri în contul curent al schimburilor agricole pentru transferul în continuare într-un cont producătorilor. producător de mărfuri în ziua primirii plății în avans în contul curent al Fondului Agrară prevede o factură fiscală pentru suma corespunzătoare.

Plata finală a producătorilor care fac obiectul contractului în întregime, este condusă de către Fondul Agrară pe baza prezentate la el următoarele documente:

- contract de depozitare a cerealelor;

- Documente de depozit pentru cereale livrate supuse depozitării;

- un act de primirea unei transmisii pe întregul volum al boabelor;

- certificatul de conformitate al cerealelor la standardele de stat;

- facturi fiscale în soldul costului de cereale nu este plătită în temeiul contractului.

livrarea de cereale la mijloacele de depozitare subiect se efectuează pentru producători.

În cazul inconsecvență datelor specificate în contract, clasa de calitate reală de cereale, calculul final este efectuat de producători de mărfuri, în conformitate cu normele stocul de comercializare aprobate de schimb agricol.

Pentru a efectua calculul și konchatelnogo contractat Fondul agricol ia original Contractului Trezoreria de Stat, prin care producătorii plătite în avans, iar actul predarii cerealelor în totalitate.

Trezoreria de Stat pe baza contractului inițial și actul de acceptare și de transfer de fonduri de transfer în contul curent al schimbului Agrare pentru transferul lor în continuare în detrimentul producătorilor în termenul prevăzut de contract.

Fondul Agrară oferă un raport lunar Ministerului Politicii Agricole privind volumul achizițiilor forward.

În acest sistem, achiziții de cereale agricultori au următoarele avantaje:

- relativ rapid pentru a obține bani „viu“, sub forma unui avans egală cu jumătate din valoarea cerealelor vândute;

- primi în curând a doua parte a banilor „live“;

- toți banii transferați în proprietatea unui producător de mărfuri, el este liber să dispună de acestea la discreția sa (să le întoarcă, așa cum este cazul cu împrumuturi guvernamentale, nu este necesar);

- pentru bani nu trebuie să plătească nici un interes ca o taxă pentru utilizarea lor;

- încă tăiat de la intermediari de achiziții publice, dealeri și fermieri străini.

Dezavantaje pentru agricultori:

- el vinde cereale la prețuri mici (profitul poate fi foarte mic);

- Numeroase proceduri birocratice ar putea întârzia primirea a doua parte a unei sume de bani pentru cereale vândut pentru o lună sau chiar mai mult;

- existența unor dificultăți financiare (datorii) îl taie dintr-o astfel de formă de vânzare de cereale.

Beneficii pentru stat:

- cumpărare de cereale la prețul minim;

- plata în avans pentru cereale achiziționate permite ceva timp pentru a utiliza partea din spate a doua parte a fondurilor destinate plății finale pentru cereale achiziționate.

Dezavantaje pentru guvern:

- știind PPL la cele mai mici preturi, producătorii nu pot grăbi înainte de participarea la achiziționarea de cereale (va încerca să-l vândă altor clienți la un preț mai mare sau așteptați până când prețurile la cereale va crește);

- ajuta fermierii din nou problema nu este prevăzută, și, prin urmare, nu va crește numărul de „puternice“ economie - contribuabili viitoare de încredere (în dificultăți financiare temporare pot obține aproape orice industrie, în special în anul uscat sau ploios).

După cum puteți vedea, în acest caz, fiecare dintre părți care unele victorii în cadrul noului sistem de achiziții publice, dar ceva este pierdut. Este încurajator este faptul că avantajele producătorilor a crescut oarecum.