Stabilirea și etapele istorice în organizarea Procuraturii

Noțiunea vine de la procurorul latin (Procuro) - ingrijire asigura prevenite.

Modelul biroului procurorului francez. Parchetul a fost format la Senat. În numele Decretul Supreme de 1 Petru Senatului de conducere a remarcat: „ar trebui să fie Senatului, Procuratura Generală și procuratorul șef, precum și în toate Collegium procurorului, care va trebui să raporteze Procurorului General.“

Câteva zile mai târziu au fost introduse poziția procurorilor și a instanțelor exterioare. Când creați un procuror public Petru 1, înainte de sarcina ei a fost „de a distruge sau de a diminua răul care rezultă din tulburările din afacerile, nedreptatea, luare de mită și fărădelege.“

Procurorii efectuează recuperarea și pedepsirea apărătorilor nevinovați.

În anii de după moartea lui Petru I, în special în timpul domniei Anny Ioannovny, procurorii practic inactive.

Procuratura a fost trimisă la o serie de competențe de supraveghere asupra aplicării legilor existente și nou adoptate, ceea ce a condus la o creștere a eficienței și eficacității supravegherii procuraturii.

În timpul domniei perioadei Ecaterina a II-a fost întărită în mod substanțial supravegherea procurorului locale. Acest lucru este în nici o mică măsură a contribuit la adoptarea în 1775 „privind înființarea provincii“, care a formulat sarcinile și competențele procurorilor provinciale.

Sub Paul I procuratorul a fost slăbit în mod substanțial, în mare parte afirmă procuratura au fost reduse, atât în ​​centru cât și în domeniu. În general, cu toate acestea, procuratura a continuat să fie activ în calitate de stat organism.

Activitățile urmăririi penale a fost transformată în mod semnificativ și întărit în timpul domniei lui Alexandru al II-lea.

Destul de a identifica în mod clar scopul procuraturii: „Monitorizarea punerii în aplicare corectă și uniformă a legilor în Imperiul românesc“

„Regulamentul cu privire la Biroul de bază Procuraturii“, au fost formulate principiile de organizare și activitate a procuraturii, care a rămas imuabil de-a lungul întregii perioade de existență a Imperiului românesc:

- unitate și centralizarea strictă a organismelor de supraveghere de urmărire penală;

- procurorii exercita mandatele în numele sistemului procuraturii;

- punerea în aplicare a „High“, în supravegherea procurorului general al Imperiului;

- subordonat strict pentru a procuratorii superioare;

- independența procurorilor de efectele „locale“, atunci când le iau orice soluții.

Asigurarea independenței procurorilor de influențele locale, contribuie în mod semnificativ la ordinea stabilită de numire și îndepărtarea lor din funcție.

procurorii provinciale și procurorul general, numește și eliberează rescrieri Împăratului. Numirea procurorilor din subordine și eliberarea lor a fost apanajul Procurorului General al Imperiului roman.

Această parte a activității procurorilor este deosebit de clar manifestat după Revoluția din 1905

După Revoluția din 1917 sistemul procuraturii a fost desființată prin Decretul №1 24.11.17g. Din 1917 supravegherea procurorului efectuat de organismele Rabkrin (RCT) și NKJU RSFSR (Comisariatul Poporului de Justiție).

Decizia Rusia Comitetului Executiv Central privind adoptarea „Regulamentului privind supravegherea procurorului,“ 28 mai, 1922 a fost semnat de președintele Comitetului Central Executiv M. I. Kalininym și secretarul Comitetului Executiv Central A. Yenukidze. Din acea zi sunt organele procuraturii sovietice de numărare.

„Regulamentul privind supravegherea procurorului,“ în primul rând reflectată astfel de principii de organizare și activități ale organelor de urmărire penală, cum ar fi:

- centralizarea și unitatea de comandă a organelor de supraveghere procuror;

- strict subordonat procuratori superioare;

- independența procuraturii de influențele locale;

- sprijini autoritățile de urmărire penală pentru a asista publicul larg.

„Poziția autorității de urmărire“ este definit ca un subiect, și limitează procurorii supraveghează executarea constantă a legilor. La biroul procurorului a fost atribuit:

a) punerea în aplicare în numele supravegherii de stat asupra legalității activităților tuturor instituțiilor guvernamentale și economice, persoane publice și private de către instituția urmăririi penale împotriva făptașilor și a contesta deciziile luate în încălcarea legii;

b) observarea directă a activităților investigației și GPU;

c) menținerea urmăririi penale la proces;

g) monitorizarea corectitudinii deținut.

Procuratura de organizație nu reprezintă un organism de auto-guvernare: procuratura a făcut parte dintr-un departament în NKJU RSFSR. Comisar al Poporului Justiției a fost atât un procuror al republicii.

Până în 1933 autoritățile de urmărire penală au fost structural la Curtea Supremă a URSS.

În același timp, procurorul URSS condus de către organele care au datoria de a supraveghea respectarea legalității în cadrul procedurilor penale și civile.

O astfel de situație dublă într-o anumită măsură, a fost un obstacol în punerea în aplicare a procurorilor supraveghează respectarea legii de către instanțele de judecată atunci când se analizează materie penală și civilă, precum și legalitatea și valabilitatea deciziilor pronunțate de către instanță, hotărârile, hotărârile și regulamentele.

Procurorul desemnat de către CEC a URSS și a fost să-l cât și președinției sale, responsabil. Aceasta a asigurat independența procurorului URSS de către orice organele de stat și funcționari.

Statutul Procuraturii din URSS au fost determinate supravegherea industriei parchetelor, care au devenit tradiționale: supravegherea generală, supravegherea punerii în aplicare corectă și uniformă a legilor de către autoritățile judiciare; supraveghează punerea în aplicare a legilor organelor de anchetă și de anchetă preliminară; supravegherea legalitatea și corectitudinea acțiunilor OGPU, poliția, instituțiile de muncă corecționale.

Sistemul de regulament au fost identificate și structura urmăririi penale. Deoarece unitățile structurale ale Procuraturii au fost militar și biroul de transport procuraturii.

Acesta a fost formulată ca aparatul central al Procuraturii URSS a lui. Scopul său este de a implementa managementul parchetelor din subordine prin emiterea de diferite tipuri de instrucțiuni și ordine, convocarea de reuniuni ale procurorilor și anchetatorilor din subordine efectuează inspecții ale procurorilor din subordine, primesc rapoarte periodice cu privire la activitățile lor. Pe Procuraturii URSS a atribuit funcția de selecție, plasarea și instruirea personalului procurorilor și anchetatorilor. Pe parcursul perioadei de NEP erau procurori de muncă.

URSS Procurorul este numit de către Sovietul Suprem al URSS pentru o perioadă de 7 ani. Toți procurorii de nivel inferior sunt numiți sau desemnați pentru aprobarea procurorului URSS timp de 5 ani (art. 116).

Este important de remarcat faptul că Constituția (art. 117) a stabilit principiul independenței procurorilor din partea autorităților locale și subordonarea acestora numai la procurorul URSS.

În perioada cultului personalității lui Stalin a fost minimalizat în mare măsură supravegherea procurorului asupra punerii în aplicare a legilor, și a fost redus la zero în supravegherea activităților organismelor OGPU și instituțiile de muncă executive. Politica punitiv și corectivă a forței de muncă a fost concentrată în întregime în OGPU și NKVD-ului. organelor de urmărire penală, în special armata, a suferit pierderi grele. Ei au fost reprimate mulți procurori care au refuzat să sancționeze deciziile ilegale ale organelor securității statului. A fost împușcat N. V. Krylenko, primul procuror al URSS I. A. AKULOV și multe figuri proeminente ale procuraturii.

În perioada postbelică au avut ca scop consolidarea eforturilor de urmărire penală a statului de drept în sfera economică.

24 mai 1955 decret al Prezidiului Sovietului Suprem a aprobat Regulamentul privind supravegherea procurorului în Uniunea Sovietică, care a remarcat că procurorul general al URSS și toți procurorii din subordine sunt respectate cu strictețe aplicarea corectă și uniformă a legilor, în ciuda oricăror diferențe locale și contrar a ceea ce Cu toate acestea influente locale. Regulamentul descrie sarcinile și competențele procurorilor, precum și mijloacele necesare pentru a reacționa la încălcări ale legii în raport cu fiecare dintre regulamentele stabilite în industria de supraveghere. Acest lucru a contribuit la organizarea unei activități bine stabilită a procurorilor în fiecare dintre ramurile de supraveghere, stabilirea de paralelism în activitatea procurorilor diferite departamente și de a îmbunătăți procurorii responsabili pentru calitatea muncii prestate.

Pentru prima dată în istoria legii privind supravegherea procurorului în regulamentele au fost formulate cerință foarte importantă a procurorilor de resurse umane și anchetatorilor pe calificările lor educaționale: dreptul de a ocupa poziții numai persoanele cu un grad de drept. Persoanele care nu au un grad de drept, ar putea fi atribuite anchetatorilor și procurorilor numai cu acordul Procurorului General al URSS. Era vorba despre cei care au studiat prin corespondență în învățământul juridic superior. Procurori teritorii, regiuni, orașe și districte a fost definit limita de varsta - 25 de ani.

În conformitate cu Declarația de Suveranitate de stat al RSFSR și pe baza art. 176 și 179 din Constituția RSFSR (1978), Sovietul Suprem al RSFSR format pe baza care operează pe teritoriul sistemului uniform procurorilor RSFSR procurorilor subordonate procurorului general al RSFSR.

Odată cu prăbușirea Biroului Uniunii URSS Procuratura a încetat să mai existe ca o agenție de stat independent. În fiecare dintre statele suverane s-au format Biroul independent al procurorului, condus de Procurorul General.